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臺商如何辦理房産評估和房産抵押登記


  2001年5月7日20:30分,四套播出。

  主持人:青島市的一家台資企業為擴大經營規模,以房産抵押形式向銀行貸款。當他們拿到房産評估報告以後,來到當地房産交易監理所辦理房産抵押登記手續的時候,房産交易監理所認為他們出具的房地産評估報告無效,不能夠辦理房産抵押登記,那麼臺商要辦理房産評估,要依據怎樣相關法律,房産登記手續又應該如何辦理,今天我們的節目就為您解答這方面的法律問題。

  首先我們一起來看一段青島市大統紡織發展公司在辦理房地産評估和房地産登記時遇到的問題。

  青島市大統紡織發展公司就座落在青島市科技工業園,現在我們所看到的廠房就是大統紡織發展公司的。建築面積14358. 24平方米,有主樓,副樓,變電室和警衛室,基礎設施完備。1998年他們準備擴大企業規模。根據《國務院關於鼓勵臺胞投資規定》臺胞投資可以向大陸的金融機構貸款,並可以本企業資産和權益抵押、擔保。青島大統紡織開發公司,擴建所需的資金就是以他們現有的廠房做為抵押,向銀行貸款的。抵押貸款首先要進行房地産評估,然後進行房地産評估登記,最後銀行才能給予貸款。1998年7月他們委託青島市審計師事務所進行評估的就是這座廠房及其附屬建築。當時,他們帶著房地産評估報告來到高科技園房地産交易所,辦理房地産抵押登記手續。並根據規定附上了相關的資料。

  房地産交易監理所經理朱文彬:當時是98年,大統紡織內衣的董事長,委派他的總經理,黃總過來辦理抵押登記、貸款。在咱接待的情況下,給他的資料,按照國家有關的規定,咱審理他的證件以後,其它證件都符合咱抵押登記的要求,惟一一個就是評估報告不合格。

  大統紡織發展公司許利雄董事長對此一時不知所措,並提出疑義。

  大統紡織發展公司董事長許利雄:嶗山區的房産審計交易中心,認定我們這個不可以,必須要在嶗山的房産審計中心來作評估,那麼我們認為説,應該同樣是國家認可的一個審計事務所來講,應該是在青島市跟嶗山區應該是同等的。

  當時負責此事的現任青島市嶗山區建設局副局長段家盛説:抵押手續的辦理是有規定的,在行業上應該説有非常嚴格和明確的規定。那麼就需要他出具有關的資料,他其中有一份就是辦了他的房地産的評估資料,應該説問題就出在這個地方,他出具的這個評估資料是委託了一家沒有評估資質的單位做的評估,那麼,根據房地産管理規定呢,這樣的單位做的房地産評估是無效的,不能認定的。那麼我們當時辦理的工作人員就向他提出來了,你這個無效,應該到有資質的單位去,進行評估,方可認可有效。

  我們在青島嶗山區房地産評估事務所採訪時阮先生向我們説明了有關規定。

  青島嶗山區房地産評估事務所評估師阮科:大統紡織是一家台資企業,它應該説它對法律這一塊要求比較細,我們從國家建設部有關的法規,到咱單位的營業執照,單位的資質,評估人員的各方面資質,證書都給他看了。

  青島嶗山區房地産評估事務所的工作人員,已把他們的營業執照,以及相關部門授權的資質證明,人員的資格證書拿給記者,記者看到在青島市嶗山區房地産價格評估機構資格證書上,確實有上級一主管部門的委託和認證,這個是青島市審計師事務所的評估資格證書,與青島嶗山區房地産評估事務所的資格證書有明顯的區別。它是原國家國有資産管理局頒發的,按照行業管理的規定,是不符合要求的;再看他的評估資格是固定資産,沒有註明房地産評估項目,根據國家頒布的房地産仲介服務的有關法律、法規的有關規定,青島大統紡織發展公司依據相關的法律條文必須重新進行房地産評估。根據規定,房産評估必須在30天之內完成,可大統紡織發展公司的房産評估剩下的時間不到10天了。按原計劃再過幾天大統紡織發展公司的董事長就要與銀行簽貸款協議

  阮科:在提供資料的同時又帶來這麼一條信息説,他們董事長許利雄,許先生馬上要從台灣飛過來,和咱們相關的銀行簽定貸款的業務。那這樣從審驗上就要求很緊了,而咱這個評估所制度,評估報告是15個工作日之內完成,一般來説也就需要7天到8天。

  為幫助臺商解決困難,青島市嶗山區建設局因此制定了兩個方案。

  段家盛:我們還是應該從大局出發,從招商引資這個大局,從對客戶服務這個大局出發,把這個事情積極地、妥善地處理好。那麼積極妥善處理好,就提出這麼兩個方案來,一個關於時間問題,那麼好了,因為要重新評估,他怕耽誤時間,那我説了,我安排我們的人加班加點,給你抓緊時間不耽誤你的時間,可以了吧,這是第一個。那麼第二個,就是他懷疑我們是在利用特權,那好了,我再給你評估的時候,我不收費可以了吧,我免費這不就不發生你的費用重復了嗎。那麼最後我們就作出這麼一個決定來,一加班加點,以最快的速度把新的評估報告拿出來,第二個就是我這次評估免費,也算是對臺商的支持,也算是一種宣傳,所謂的宣傳就是告訴大家,就是説,沒有資質的單位評估是無效的,我們就是為了把這個東西擺正,為了讓大家都知道這個事情,我寧肯免費做一次評估,也不能隨隨便便地不按照有關規定去辦。

  主持人:今天我們的演播室請到了,中國房地産估價師學會的副會長柴強博士,歡迎您,那麼柴博士,目前在大陸房地産抵押,主要會涉及到哪些法律、法規呢?

  中國房地産估價師學會副會長柴強:辦理房地産抵押,首先要對大陸的房地産抵押方面的法律、法規有個了解,主要有下面這樣幾個,第一個就是《中華人民共和國城市房地産管理法》,專門有一節就是關於房地産抵押的,還有一個就是《中華人民共和國擔保法》,另外的話,建設部有一個城市房地産抵押管理辦法,建設部和中國人民銀行發的一個《關於加強與銀行貸款業務相關的房地産抵押和評估管理工作的通知》,還有一些其它的法律、法規,特別是地方也有一些規定。具體來説像《城市房地産管理法》,有兩條特別明確的規定,一個是,第33條規定,國家實行房地産價格評估制度。第58條規定,國家實行房地産價格、人員資格認證制度,這是法定的一種制度。

  主持人:如果我們一個臺商朋友,對大陸的情況不了解的話,怎麼樣才能有一種最快的一種辦法,最便捷一種方式,來找到他心目中認為比較好的評估的一個機構呢?

  柴強:像我們房地産評估的機構,都有公佈的,它的資質,資質的等級,它過去的信譽度這些,當然也可以找到這些機構,可以先不肯定給它做,你可以先上門去調查、了解,看看它企業的規模,企業的形象,看看它其它的報告,當然我覺得最重要的一點,就是它做出來的報告是不是合法有效。

  主持人:那目前大陸評估行業基本情況是怎麼樣的呢?

  柴強:我們對於評估人員,實行的是國家的考試製度,這個具體來講,就是93年和94年由建設部和人事部認定了兩批,大概有300多人房地産估價師。從95年開始,實行的是國家的統一考試,只要考試通過了,取得了這個資格,才能從事評估,當然的話,這個考試通過了之後,還必須要註冊,大概到目前為止,我們國家考試通過的房地産估價師,大概15000人。我們房地産評估,有一個國家統一的標準,是國家標準,是在99年由建設部會同國家質量技術監督局聯合發佈的,這個名稱具體來講,叫《中華人民共和國房地産估價規範》,所有的從事這個評估的,在大陸範圍裏面,都要遵循這樣一個標準,評估的報告,評估的程序,評估的方法,包括參數的選取,包括評估裏面的職業道德都要遵循國家的標準,這是統一的一個標準,另外還有一個方面,房地産評估的管理,由建設部行政部門,具體來講就是我們中國房地産估價師學會。

  主持人:如果我們的臺商朋友,他們要辦理房産抵押,應該向登記機關,交驗哪些文件?

  柴強:一個方面就是抵押當事人的身份證明,或法人的資格證明,第二個方面的文件的話,抵押、登記的申請書,就是説你要抵押登記,要寫一個申請,第三個方面的資料,就是抵押合同,就是抵押人和抵押權人,或者説是,借錢的人和貸款的銀行,他們簽定的抵押合同,第四個方面就是,抵押的房地産它的産權證明,像國有土地使用權證,房屋所有權證,或者房屋的共有權證,或者其它有關證明這個財産,屬於他所有的證明。當然,如果是共有人的財産,還需要有共有人同意抵押的這個證明。第七個方面就是,具體辦理的登記機關,認為必要的其它資料。

  主持人:也就是説,我們要辦理7個文件,首先證明他的法人資格,還要他提出申請和一系列有關的一些文件,非常感謝柴先生光臨我們的演播室,為我們解答有關的法律的知識,謝謝。不少臺商在大陸經營發展形勢看好,其中一些臺商正準備繼續擴大企業的規模,永續經營,如果你也準備以房産抵押的形式向銀行貸款,可要記住,一定要委託具有房産資質的房地産評估事務所去評估,同時還應該詳細了解一下,有關的房産抵押登記的手續。

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