2001年5月15日20：30分，四套播出。
主持人：台灣同胞在大陸工作和生活，有時候會遇到一些民事糾紛，也有可能會去法院打官司。那麼，台灣同胞在日常生活中如何增強法律意識，如何通過正確行使訴訟權利來保護自己的合法權益呢？最近，四川省成都市舉行了一次“台資企業法律運用輔導會”，由政府部門來指導臺商了解法律知識，熟悉人民法院的辦事程序。這一做法受到當地臺商的歡迎。
成都位於四川盆地的中央，是西部城市中臺商投資比較集中的地方。針對近年來台資企業經濟糾紛逐漸增多的情況，4月25日下午，成都市臺辦、成都市中級人民法院、成都市台資企業協會聯合舉辦了“台資企業法律運用輔導會”。成都市臺辦吳德正主任簡短致辭後，會議便直接進入主題。
臺商：我有幾點問題想請教一下，第一個，涉臺經濟案件是不是不包括刑事方面的案件，只是經濟案件而已？好比説我們合夥的人他侵佔了公司的錢，卷款走掉了，或者是貨物侵吞了，像這種案件是不是也可以算為是涉臺的經濟案件來處理？第二點就是關於舉證的責任，是需要原告完全舉證呢？還是有的時候被告也有責任舉證？
成都市中級人民法院副院長王建新：誰主張、誰舉證，這個是一般的原則、基本的原則。原告提出主張，就要提出相應的證據，説明你這個主張是正確的、有證據支持的，證明這個事實存在、是合理的。但是在特殊情況下也有我們在法律理論上稱之為“舉證責任倒置”的情況。比方説在專利侵權的案子裏面，原告告你製造方法侵權，被告就必須講出我這個東西是怎麼研製的，不是你的專利所保護的範圍。在我們行政案件裏面、民告官裏面，舉證責任是倒置的。政府作了一個具體的行政行為，處罰了誰，那麼政府要在法庭上講出你這樣做的法律依據，告它的人無須舉證。
在解釋經濟案件和刑事案件的關係時，王建新副院長説，只要不影響對案件的偵查，民事案件和刑事案件可以同時進行，否則就要先處理刑事案件。
對於訴訟過程中證據的重要性，參加輔導會的臺商楊朝明先生和陳其善先生有著切身的體會。楊朝明先生的公司在成都投資房地産業，在開發“百花芳鄰”住宅小區的時候，因為工程出現質量問題而將建築方告上法庭。楊先生介紹説，當時雙方簽訂的工程承包合同約定，建設中必須使用合格的産品，但是經檢驗，給住戶使用的鍍鋅水管中有三分之二是不合格的，而這一部分材料的進貨手續被建築方做了手腳。
成都中大房地産有限公司管理部經理楊朝明：他是用同一張闔格證進了很多批貨進來，所有的簽名都在同一個位置，就是複印的，一直重復使用。
由於證據確鑿，成都市中級人民法院一審判決楊先生的公司勝訴。
楊朝明：打官司的時候，這邊的法院還是以證據為主，法院還是很在意取證，判決上我覺得還是蠻公正的。
1992年就到成都投資辦廠的陳其善先生在大陸有過兩次打官司的經歷。據他介紹，第一次，由於同他合資經營的大陸一方行政干預導致人事變動，影響了企業的正常運作，他向法院起訴要求解除合資經營合同。經過溫江縣人民法院和成都市中級人民法院的兩次審理，他最終如願以償。但是，第二次訴訟卻以他的失敗而結束。
成都隆發機械有限公司董事長陳其善：一個公司供應給我貨，質量産生瑕疵以後，但是當時我們處理事情沒有處理好，沒有去主張，我們只是電話叫他來趕快改進，他不理，結果時間拖過了質量的保護期間。國家質量法有規定，對方質量出問題，你必須要在有效期內提出。我們是當時提出，可是無法有證據，因為我們是電話（聯絡的），造成我們證據力不足，所以這場官司我敗訴了。我沒有上訴，我輸當然不服氣，可是，只要是法律規定的東西，我們一定要照著做。
經過9年的投資實踐和兩次訴訟經歷，陳其善先生認為，臺商在大陸，知法、守法很重要，不要存有僥倖心理。
陳其善：我認為一個成功者一定要守法經營，如果是不守法經營，你獲得的絕對是短暫的，不是長遠的，所以我們人人都要守法。守法經營一時好像你吃虧，但是長期你一定佔便宜。大陸的一切逐漸在轉變，我對它很有信心，所以在經過董事會決議後我們決定擴廠，預備是原來廠房的3倍，這樣我們會有一定的規模，可以對祖國作更大的貢獻。
在法律運用輔導會上，成都市中級人民法院民事審判庭、經濟審判第三庭、執行庭和研究室的法官們除了回答臺商的提問以外，還就最近兩年成都市的兩級人民法院受理的12件涉台資企業民事案件進行了分析。據介紹，在這些案件中絕大多數是各種合同糾紛，分別涉及到買賣合同、代銷合同、合資或合作企業經營合同、租賃合同以及定作合同等等。為什麼會出現這樣的特點呢？
成都市中級人民法院民事審判庭庭長李仲之：原因比較多，一個就是簽合同的時候約定不明確，比如説對質量的要求，對工期如何確定，另外一個就是在履行合同的過程中，一方有違約的情況，或者雙方都有違約的情況。
成都市中級人民法院經濟審判第三庭庭長梁群：在簽合同的過程中間不太規範，在履行（合同）的過程中雙方當事人就發生爭議。
成都市台灣同胞投資企業協會會長江枝田：現在推行西部大開發，外商也好、臺商也好越來越多，但是對法律完全不懂，造成的麻煩很多。
永利成（成都）房産開發有限公司特別助理蔡佳峰：雖然都是中國人，但是兩岸分隔50年，兩岸的法律又有所差異。
在會議的間隙，記者採訪了幾位與會人員，他們對如何避免或者減少糾紛提出了一些建議。
楊朝明：我是建議來這裡投資的臺商，第一點還是應該要守法，不要想要去説鑽法律的漏洞，能夠多得一點利益。這樣做雖然是有時候可以得到比較大的利益，但是相對你沒有保障。
成都市人民政府台灣事務辦公室副主任張順國：臺商在做生意的過程當中，只有規範我們自己的經營行為，認真地履行經濟上的一些承諾，這樣才可以盡可能地避免一些不必要的問題出現。其次，對對方的情況也要有一個比較好的資訊，這樣，簽訂的協議或彼此達成的共識才容易得到落實，容易得到兌現。
在採訪中記者了解到，如果一旦出現了糾紛，臺胞可以通過三種途徑來解決問題。
成都市人民政府台灣事務辦公室主任吳德正：一般的小問題就找我們臺辦，由臺辦出面來協調處理；有些問題我們臺辦解決不了的，必須通過訴訟、通過中（級法）院來斷、通過法律程序來解決；還有些臺胞認為通過法律程序解決得不公，他就來找我們市人大，通過市人大要求它（法院）復議，這樣來保護臺商的合法權益。
針對有些臺商提出“執行難”的問題，法官們認為，有些案件等到判決生效以後已經喪失了執行的條件，所以，申請人應該採取一些必要的預防措施。
成都市中級人民法院執行庭庭長于嘉川：法律文書生效以後，應該及時地向法院申請執行，並同時提供被執行人的相關的財産情況和被執行人的基本情況，在執行中和法院執行庭的幹警保持聯絡，以便加快執行的進度。
王建新：很重要的一點就是提醒各位，在訴訟的時候、在訴訟前，就要及時申請保全措施，立案的時候同時提出保全措施。人民法院可以根據你的要求、根據你的擔保，去把他（被告）的財産查封了、扣押了、凍結了，給今後的執行打下基礎。
臺商江文龍先生在訴訟保全方面有成功的經驗。1997年，江先生向一家生物製品廠提供搪瓷反應罐後，對方未按合同要求付清貨款。江先生在向法院起訴的同時提出了財産保全申請，並將一輛汽車作為擔保抵押在法院。法院立案後立即將被告的財産予以查封。這樣，在判決生效以後，法院採取了強制執行措施，江先生的損失得以全部挽回。
成都恒笙搪玻設備有限公司董事長江文龍：我們感覺到，在溫江法院他們的判決跟執行的過程當中，我覺得要比我們台灣還要快速、還要積極、還要公正，就是説他們不偏不差，該怎麼樣就是怎麼樣。
這次法律運用輔導會歷時4個小時，與會各方人士意猶未盡。臺商們説，這次輔導會是成都市政府在改善投資環境、強化法制保障方面積極作為的具體體現，現在，他們對投資成都更有信心了。成都市副市長何紹華在接受記者採訪時表示。
成都市副市長何紹華：我們的法制方面的一些工作人員，包括一些領導也感覺到，通過這次會議也了解了臺商的需求，也了解了臺商對我們法制工作的意見和建議，也就是説下一步如何完善法制環境，他們心中也有了目標，也有了工作努力的方向。
成都市人大常委會副主任張志武在輔導會結束時的總結發言中説。
成都市人大常委會副主任張志武：台資企業的發展固然是台灣同胞成就個人事業的需要，更是成都市在西部大開發中實施追趕型、跨越式發展的需要。處於當今時期的成都市，要快速發展，招商引資是關鍵，而在成都市的招商引資中，引進臺商、支持台資企業的發展，又是我們招商引資工作的重點，我們更希望，通過支持台資企業發展、通過為台資企業發展創造比較好的社會條件、經濟環境還有法制環境，使台資企業發展起來的很多典型能夠為成都市的招商引資起到很好的宣傳效果。
主持人：在法制社會裏，學法、懂法、守法應該是每個人的自覺行為。由於兩岸的法制環境存在差異，台灣同胞到大陸以後要儘快熟悉大陸的法律法規，自覺做到依法辦事、守法經營，出現糾紛以後應該通過合法途徑解決。現在大陸出版了很多法律書籍和法制宣傳材料，也有各種法律援助機構可以為台灣同胞提供法律幫助。我們中央電視臺《海峽兩岸》欄目正在播出的系列節目《臺胞法律服務百問》就是針對臺胞在大陸的生活和經營中遇到的一些法律問題，邀請有關專家作出權威解答，歡迎大家收看。（編導：汪朝暉）
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