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台灣新當局執政一年透視之七


  2001年5月24日20:30分,四套播出。

  主持人:台灣新領導人上臺之初聲稱,台灣社會黑白不分、黑道金錢介入政治,讓台灣民主發展蒙上了污名,更是剝奪了台灣民眾當家做主的權利。他承諾,他將以最大的決心來消除賄選、打擊黑金,讓台灣社會徹底擺脫“向下沉淪”的力量,讓“清流共治”向上提升,還給台灣民眾一個清明的政治環境。那麼,新領導人執政一年來,島內“黑金”是否得到有效打擊,“賄選”情況是否得到了有效遏制呢?今天我們的演播室邀請到了,中國人民大學黃嘉樹教授,歡迎您。北京聯合大學台灣研究所的副所長朱顯龍教授,歡迎您。

  主持人:黃教授依您的觀察,台灣新領導人上臺執政一年以後,他在打擊黑金,消除賄選方面做了哪些事情呢?

  中國人民大學教授黃嘉樹:他成立了所謂“查稽黑金行動中心”,制訂了所謂行動方案,同時他提出要修正“農會漁會法案”,把一些黑道分子參與“農會”基層選舉的管道切斷,“農會法”的修正其中有一條叫所謂排黑條款,就是説他試圖通過立法來限制黑社會分子通過選舉干預政治,同時也查了一些歷史積留的所謂大案、要案,甚至於揚言所謂不惜動搖“國本”也要查到底,但是,這些動作最後的成效並不明顯,因為他的“立法”並沒有真正通過,查案有好多也都半途而廢。

  主持人:朱教授,您怎麼來看待他一系列行為的有效性呢?

  北京聯合大學台灣研究所副所長朱顯龍:查軍方的案子,他確實想查,他想利用這個案子還要整一下國民黨,但是查了之後,最後無法查下去了,為什麼呢?在我看來,查這個案子,查到誰了?查到李登輝了,李登輝跟台灣領導人跟民進黨,有説不清的關係,查李登輝對民進黨未必是有利的,再一個引起了軍方的反彈,軍方反彈非常厲害,有十幾個將領提出來,他們要辭職,他擔心軍隊反彈對他政局穩定的問題。

  主持人:一方面是自己的顧忌很多,第二方面還觸及了自己的一些利益。

  朱顯龍:本身民進黨在野的時候,跟金錢沒有什麼關係,那時候他可以高唱清廉,但是他上臺之後,他就跟金錢有關係了,他們就有這個問題了,就是説本身民進黨很難自己出污泥而不染,再加上民進黨上臺之前,確確實實它也是得到了一些“金主”的支持,因為任何一個政黨它要上臺,光靠自己喊民主口號,當然這對選民有很大的吸引,但另一個方面要花錢,錢從哪來?

  主持人:説到這裡,我想起,台灣社會已經爆發了初選選票的醜聞,這個情況是怎麼回事呢?

  黃嘉樹:買票現象本身就是所謂“黑金”政治一個重要的病症的表現,這次賄選是它黨內自己辦的初選,它是為了今年年底“立法委員”選舉,縣、市長選舉辦理提名,就是我黨提名誰參加年底選舉,這個提名先要在它黨內進行初選,初選的過程中間,有的人他擁有很多人頭黨員,比如説他把他下屬企業的員工都註冊為民進黨黨員,等於這些人的票都在他手裏,然後別人就向他買,拿著這種人頭黨員(選票)的人,就是所謂樁腳,或者叫票箱。就有人跟他買票。這次賄選傳聞很多了,有的時候賣到三千一張票,五千一張票等等,有的時候為了買初選票倉的票,有的人要花到幾千萬,甚至有時候上億,所以這個賄選的現象,這次就暴露民進黨自身也有這個所謂“黑金”的問題,因為賄選以後馬上連鎖産生,花了錢不投票怎麼辦,就要用黑社會來護盤了,引用黑社會來護盤,因為這個事情是沒法告的,你買票拿了錢不投你票怎麼辦,他要用黑社會來逼迫回吐等等,所以“黑道”這樣慢慢他也要牽扯。

  主持人:一旦獲得權力,做法就不一樣了。他自身出現了買票的現象,我們就對他是否能夠,在目前島內有效推行遏制賄選的做法産生了一些疑問,朱教授您怎麼來看?

  朱顯龍:他當權之後,他可能要跟“黑金”挂鉤,幾個典型的例子,一個就是,台灣新領導人上臺之後,他就把一些重要的職務交給了他的一些“金主”,像“資政”“國策顧問”,還有行政部門,很多職務都給了過去支持他們的一些“金主”。導致什麼結局呢?比如最近的“高鐵事件”,“高鐵”和“南科科學園區”,發生了爭議,“高鐵”震動很大,經過“南科園區”,“南科園區”和“國科會”就提出要減震,“高鐵”就不幹了,因為減震就增加投資了,增加很多預算,“高鐵”是民營的,“高鐵”的最高負責人是支持台灣領導人的。所以台灣“高鐵”領導人就不幹了,然後民進黨高層也發話了,這個不能做,不能重新規劃。結果導致“國科會主委”辭職、請辭,這也是典型的金權利益挂鉤的一個現象。

  黃嘉樹:包括他現在“立法院”的總召集人,他的9人小組成員周伯倫,也被人指控,當然我們沒有證據説人家一定是,或不是,但也被人家公開指證説,他就是黑道背景人物,就是在民進黨執政之前的成名政治人物中也有跟黑道有聯絡,因為他只要投入選舉,買票總比真正靠政治見解去拉選票來得快,只要買票就有護票的問題,所以黑道就介入了。他要拉錢、要贊助,黑道可以主動贊助他,黑道有很多企業,各種方式,他一定會有聯絡的。所以,他自身有問題。包括(朱顯龍)剛才講的,民進黨得到權力以後,用權力用權位去酬傭一些曾經資助過他選舉的人,這就叫政商挂鉤,“金”的部分就和權力挂鉤。當然民進黨內有一些人是所謂“六親不認”的,像現在的陳定南,評論還認為他本人確實想幹一些事,當然在這樣一個黨內和社會的環境之中,他能走多遠,是一個大問號。

  主持人:身在其中,我們知道台灣方面現在是大肆軍購, 軍購案一個是數量大,而且涉及面非常廣,島內有輿論就認為,軍購案會導致黑金、漏洞百齣。(包括)“民主外交”方面,島內民眾對他們大把撒金錢,搞“民主外交”也有一些看法,也有一些評論認為這其中難免有黑金、有不透明、不公開的一些問題,朱教授您怎麼看?

  朱顯龍:用金錢買“外交”,用金錢買武器,他們當然是有政治目的,但是這種大量的花錢去買“外交”、去買武器必然産生貪污或腐化現象。比如台灣的武器,一個是回扣,台灣的武器高出近一倍的價格,這就是因為他無法通過正常的管道去獲得這些東西,“外交”也是一樣,他通過這種秘密渠道,缺乏媒體、缺乏“立會機構”的監督,自然要産生一種腐敗的現象。

  黃家樹:“清流共治、現代政治品質的提升”一個基本的標準就是透明度,不夠透明或沒有監督,黑箱作業必然産生腐敗溫床,像軍購問題,包括他所謂的“金錢外交”都是黑箱作業,黑箱作業必然産生腐敗。

  主持人:下面我們一起通過一個短片,來了解一下有關的情況。一起來看一看。

  台灣當局新領導人是以強調“高道德標準”與“清廉形象”,踏上“執政”舞臺的,而他執政一年來,爆發了連串醜聞。

  台灣新領導人上任不久就受到“立委”檢舉、“合理懷疑”,其上億新台幣家産來源可能涉及貪污。這位“立委”指出,新領導人自稱是一無所有的“田莊囡仔”出身,可是如今卻有1.2億元新台幣的家産,若只是從事公職的薪資所得,不可能有如此多的收入,因此,“合理懷疑”陳水扁涉嫌貪污,要求“法務部”進行偵辦,結果卻是不了了之。

  2001年3月,台灣“立法院”又演暴力事件,令島內輿論一片譁然,惹出打人風波的無黨籍“立委”羅福助,因為有黑道背景,在台灣被稱為黑社會教父,素來以暴力聞名,是所謂“立法院”十一名無黨籍“立委”的“首領”。台灣輿論指出,羅福助以其極具爭議之身,竟能當上“立法院司法委員會召集人”,可見其“自有生存之道”,“立法院”一再出現暴徒也就不足為怪。台灣“立法院”的暴力衝突,還進一步揭開了台灣教育界的黑幕。

  “景文”集團張萬利父子用低價出售豪華別墅的手法,收買了當局的主管官員,達到了非法變更地目、非法貸款的目的,並掏空“景文私校”的校産逃到了島外。在張萬利出現財務危機之後,不同勢力結合不同的黑金派系,開始了爭奪“景文私校”的較量。

  據台灣媒體報道,現任台灣“政務委員”的張有惠與“景文”集團6.4億元的鉅額貸款案有關,“教育部常務次長”林昭賢與景文將建校用地,變更為別墅用地有利益上的糾葛。而被列名景文“大學詩鄉”高級住宅住戶的各路黨政名流要人,橫跨舊當局、新政要,範圍遍及“內閣”成員、教育及體育界官員、司法情報人員等等,他們購屋的價格,往往與市價有數百萬元的落差。

  “景文案”只是台灣教育界黑幕的一角,而教育界的黑金又是台灣整個貪瀆舞弊的一角。在台灣這種“非法變更地目、興建豪宅、低價出售給黨政要員”的“人際關係製造術”,早已是司空見慣,其實,李登輝居住的鴻禧山莊就是一個典型的例子。

  可以説,這一年來島內“黑金”風波不斷,揭開了“民進黨清廉”的黑幕,目前大多數的台灣民眾認為,民進黨“執政”後沾染種種惡習,清廉形象大打折扣。

  主持人:民進黨是打著反“黑金”訴求上臺的,但是現在已經處於陷入“黑金”泥潭的趨勢了,那麼您認為黑金政治是否能得到有效的剷除呢?

  黃嘉樹:在一年的時間,把整個在台灣社會裏面盤根錯節這麼多年的一個結構完全打散,這個本身也不一定很現實,這需要一個過程,更何況他黨內有一部分人現在就跟黑道,大的商人(有關係),政商關係就很複雜,這本身就説不清楚,他也未必真的敢。包括跟李登輝的關係,敢查到底嗎?不一定敢查到底,説不一定查了,把他自己搞出來了,軍方也好,原來特務系統也好,都掌握民進黨很多材料,鬧鬧大家一起完,所以他慢慢就查不下去。

  主持人:黑金現象産生跟制度本身,有深遠的社會根源的問題。能否掃除“黑金”是台灣民眾最為關心的,我們也非常希望“黑金”現象能夠得到徹底消除。好非常感謝二位嘉賓今天光臨我們的演播室,謝謝。對於承諾要建立“清流共治”的台灣當局而言,是真正兌現其競選支票,還是雷聲大、雨點小,甚至在賄選的泥潭中越陷越深呢?我們還將繼續關注。感謝觀眾朋友收看我們今天的《海峽兩岸》節目,下期節目我們再見。(編導:安倍含、高輝)

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