2001年8月21日20：30分，四套播出。
主持人：這幾天台灣島內民眾在相互傳遞著一個好消息，那就是李登輝的“戒急用忍”政策被否定了。島內的民眾到大陸投資會更加方便。八月十三日台灣經發會將臺商到大陸投資由原來的“原則禁止、例外允許”的經貿政策，改為“原則允許、例外禁止”。這是經發會達成的共識。那麼這個共識，對兩岸關係以及經貿來往會産生什麼樣的作用和影響呢，今天我們的演播室請到了，北京大學中國經濟研究中心夏業良教授歡迎您，北京台資企業協會的副會長李元發先生歡迎您。
一直以來，許多臺商到祖國大陸投資都要先搭橋過海，在第三地投資成立公司，然後以第三地公司的名義到祖國大陸投資，這是由於台灣當局一直奉行“戒急用忍”政策造成的不便。八月十三日從島內傳來消息，台灣經發會經濟諮詢委員會達成一致共識，取消“戒急用忍”用語，對兩岸經貿政策使用“積極開放、有效管理”的字眼。而台灣企業赴大陸投資，也將由“原則禁止、例外准許”改為“原則准許、例外禁止”根據這項共識，臺商到大陸投資將可以名正言順。此次經發會兩岸組會議還對開放台灣金融服務業赴祖國大陸地區設分行、建立境外資本市場以及“建立兩岸資金流動的靈活機制”，方面，達成共識。這次會議共識公佈之後，立即受到台灣各界大多數人士的廣泛支持和好評。
台北市市長馬英九：我相信很多人都會覺得有這個看法（鬆綁戒急）是一個難得的共識，甚至還會有人認為這是來得太遲了，因為時間已經不站在我們這一邊，如果我們還在猶豫，我們損失的利益會更多。
台灣遠東紡織董事長徐旭東：以紡織業講的話我希望趕快三通，不三通的話就二通。
台塑集團董事長王永慶：這次會議意義非常重大，這次會議非常要緊，（共識）産生出來並且推選順利，是十分重要的。
台灣“行政院院長”張俊雄：那我們期待這一個經發會大家朝野合作，來突破當前我們所遭遇到的一個經濟的困境，那假如有共識決，我想“行政院”會有很正面的而且會有很徹底的能夠把這一些共識能夠落實。
主持人：那麼首先請問李先生，我知道您在北京投資多年，那麼我想您對“戒急用忍”政策一定會是深有感觸，不知道您在運行操作過程當中，是不是也受到過“戒急用忍”政策的困擾呢。
北京台資企業協會副會長李元發：當然，第一個就是我們有一種憂慮，就是是否因為我們沒有符合台灣“政府”的這樣一個政策，我們率先到大陸來投資，這樣子是否意味著我們在台灣的企業，“政府”會另眼看待，確實我們有這個憂慮。
主持人：那麼從實際上操作層面上來説有沒有遇到過一些障礙問題呢？
李元發：這方面到是沒有，對我而言，我是比較符合台灣“政府”的要求。比如説我的企業是非常正規的向台灣的“投資審查委員會”申請，當然這個手續比較複雜。
主持人：您是屬於“例外允許”的那一部分是吧。聽到這個消息之後，不知道在北京的臺商您所了解的臺商朋友們，他們會有一種什麼樣的看法。
李元發：對已經到中國大陸來投資的台資企業來講，這已經是運轉這麼多年，已經非常正常了。但對想到大陸來，還沒有來的是一個非常好的消息。
主持人：“戒急用忍”政策，如果一旦開放的話會對那些沒有到大陸投資的這些臺商提供一個非常好的機會，能不能給我們具體的做一些分析呢。
李元發：“政府”支持相對企業就比較放心。因為終究目前兩岸分離了這麼多年，很多方面還是希望台灣的“政府”的政策支持，譬如説企業最重要的資金支持。因為很多企業如果説是被“政府”限制的企業，它是沒有辦法獲得台灣的金融或是資金的支持，那麼民間的資金有顧慮跟銀行的資金有顧慮或被限制，這樣對企業在中國大陸的投資就比較困難。尤其大型的上市公司，它更多的資金來自於銀行、來自於民間，因此這種被限制或不鼓勵的企業，它就很難非常正規的到大陸來投資。
主持人：那麼“戒急用忍”政策一旦開放了，對於已經在大陸投資的臺商來説，您覺得是不是也是一個利好的消息呢。
李元發：這分成二個部分，一個是一直以來，在台灣“政府”就有被允許的行業，那等於是説它的投資規模會加大了，因為上限被取消了。投資限額可以提升。第二個就是原來未允許的，但已經在大陸投入了，可能是有一種“除罪化”的這麼一個政策出爐。怎麼樣來讓原來不允許的現在讓它正規化了。我非常高興看到台灣這種“戒急用忍”的鬆綁，我相信隨著兩岸要進入世貿的一個契機，這正是我們兩岸提早作經濟格局跟戰略準備非常好的一個機會。
北京大學中國經濟研究中心教授夏業良：我個人認為就是台灣呢在很多方面有很豐富的經驗，比方説在旅遊業，在會展經濟方面在酒店服務業，包括銀行其它金融方面的服務方面都有很多很好的經驗，我相信如果這個合作範圍擴大以後，台灣方面可以把這方面的經驗提供給大陸，或者雙方攜手合作在一些領域做得更好。
此次台灣經發會達成的會議共識，無疑會對兩岸經貿往來産生積極影響，而島內的企業界、經濟界和學術界對此是如何看的呢，記者電話採訪了島內的幾位知名人士。
全球華人競爭力基金會董事長石滋宜：我認為呢在這一個時候，事實上“戒急用忍”早就不該開始，事實上現在解除、開放那是好事情。這個來講對台灣一定是有幫助，而且對中國大陸也有幫助才對的。
記者：那麼島內其他的一些你的企業界的朋友，他們對這個問題是怎麼看的呢？
石滋宜：我們很多的朋友，絕大多數的企業界的朋友都是非常積極地贊成，以前李登輝就是提出了這個“戒急用忍”的方式，這個本來就是政策的錯誤，使得台灣今天在第二季的成長數是負二，這是幾十年來，二三十年來第一次。因此假如説繼續這樣下去的話，今年整個這個成長率，台灣的成長率會小于零。就是負值。這樣的話，對台灣失業率的增加會加很大。
台中中興大學教授曾祥鐸：現在台灣經濟上是非常嚴重，因此工商界和學術界都認為死症就是台灣不跟大陸來往。因此呢，一方面是不來往不做生意，可是必須做生意台灣經濟才能夠有希望。因此企業家就是偷偷到大陸去做生意，因此變成資金外流、技術工廠的外流更嚴重。那麼台灣的學術界企業界就認為，“台獨政府”這樣子的限制，等於是自我摧殘。應該打開大陸的門，不要偷偷摸摸去。偷偷摸摸去效果反更不好。
看來無論是企業界和學術界，人們都認為“戒急用忍”是限制台灣經濟發展和導致兩岸關繫緊張的重要原因，那麼什麼是“戒急用忍”它的具體內容又是什麼呢？
所謂“戒急用忍”是李登輝在1996年9月14日參加台灣經營者大會上首次提出的，隨後“台灣經濟部”根據這句話制訂了一系列措施，其主要內容就是限制台灣高科技企業、傳統産業、勞動密集型企業以及投資超過5000萬美元的企業投資祖國大陸。因此，所謂“戒急用忍”，就是以阻止臺商赴祖國大陸進行投資的一系列政策的代名詞。
在“戒急用忍”政策影響下，島內一部分人認為，臺商赴大陸投資會使台灣經濟“空洞化”，從而影響台灣經濟的發展，那麼臺商在兩岸經貿中到底起了什麼作用呢？
中國社會科學院台灣研究所所長許世詮：台灣有些人像呂秀蓮攻擊臺商把台灣的所謂的血汗錢拿到大陸來投資，給了共産黨，那麼實際情況是怎麼樣，台灣方面對於台灣在大陸投資的最高估計是七百億美金，但是通過這些投資帶動了台灣對大陸的出口，過去十年台灣累積的，從大陸賺取的外匯是一千四百億美金，那麼就是説台灣投資了七百億賺回了七百億，而台灣投資的這七百億的所有權還在臺商的手中，所以通過臺商的投資應該説為台灣的經濟做出了巨大的貢獻，沒有臺商的投資，那麼台灣的進出口貿易就會出現一個赤字。那麼是和大陸的經貿往來，彌補了台灣的赤字。那麼從這些具體數字來看，那麼兩岸的經貿關係，對台灣的經濟是何等的重要，所以突破“戒急用忍”，“戒急用忍”要鬆綁幾乎是變成了島內的共識，這就是為什麼這次經發會有這樣的共識，也可以説這是它的一個背景。
對於經發會此次達成的取消“戒急用忍”用語的共識，能否得到落實，島內一些人士和大陸的有關專家也提出了自己的看法。
經發會諮詢委員李桐豪：經發會的組成並不是“行政”和“立法”兩邊把它組合而成的，它是混在各黨派，還有很多很多，這種所謂專家學者進來的。所以這樣的情況之下經發會就算是形成共識，“立法院”願不願意去執行。這是一個問號。
經發會籌備委員會副召集人賴士葆：要發展台灣的經濟，更加開放，更加開放的話你兩岸的東西一定要跟對岸談，那這一步目前來講，我們看不出“政府”有什麼力量可以跨出去，也就是説，現在又回到一個很重要的問題，那就是説，把經發會開好了，氣氛很好，是不是就等於救台灣的經濟，這個呢，基本上今天晚上，還有一些人把它打一個問號。
中國社會科學院台灣研究所所長許世詮：實際上現在經發會通過的這個共識，應該説還是一個紙面上的，那麼還僅僅是一個建議，它距離落實經發會的這個建議，還有很大的一段路要走，問題就是説台灣當局是不是要真心這樣做，有沒有這樣的誠意，為了台灣同胞的利益，為了創造兩岸的一個雙贏的局面，是不是真心實意的要放棄“戒急用忍”的政策，那麼我們要聽其言更重要的還是要觀其行，台灣當局是不是能拿出實際行動來落實經發會的共識，這還有待我們進一步的觀察。
主持人：這次台灣經發會達成的有關共識，受到海峽兩岸人民的熱烈響應，然而我們也應當注意到，在兩岸三通的問題上，並沒有取得進一步的成果。距離目前經貿的實際運作還有一段時間，在此我們期待著，這一有利於海峽兩岸經貿互動的共識成果，能使更多的臺商到大陸來投資合作，也期待兩岸經貿的人為藩籬早日化解。（編導：李剛）
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