2001年8月29日播出
主持人 李峰:近一年來,台灣島內面臨最大的問題,恐怕是經濟下滑、失業率上升,百姓生活水平下降,各界怨聲載道,民進黨的執政地位受到嚴重動搖,為了穩住政局,台灣當局在今年7月邀請了各黨派、工商界組成經濟發展諮詢委員會,就島內經濟衰退的原因提出諮詢意見,經過一個月的討論,8月27號“經發會”通過了322項“共識意見”,在這共識當中,最引人注目的是,兩岸組提出的涉及兩岸關係的36項共識,那麼這36項是什麼樣的內容?兩岸人民又是如何評價這次“共識意見”的呢?請看記者的報道。
鬆綁“戒急用忍”政策是36項“共識意見”的重要部分,成了全民共識,“積極開放、有效管理”將替代“戒急用忍”,臺商可以正大光明地到大陸投資,而不必繞第三地。過去規定的在大陸一次性投資不得超過5000萬美元的限額自然被取消,臺商投資大陸的大筆生意可視具體情況而定。
雖説“戒急用忍”只是松了鬆綁,但是這項“共識意見”,在島內工商界反響極大,就連臺積電董事長張忠謀也一改過去短期內不到大陸投資的説法。
臺積電董事長張忠謀:假如臺積電在幾年之內不利用這些資源,而我們的競爭者利用這種資源,那臺積電將會失去它的競爭優勢。
另一項體現主流民意的就是“三通”議題。
新黨“立委”賴仕葆:因為我們都算過,因為不通,企業界也要多負擔,差不多這樣轉運增加200億(新台幣)的成本,全部加起來增加200億。然後我們的人到香港繞過來,每年300萬人次,每人大概2萬,這樣就600億,加起來就是八、九百億(新台幣),加上我們沒有開放大陸人士來臺觀光,損失掉200億,所以總共(加起來)一千億,這個成本這麼高,“政府”為什麼不曉得去省它。
目前大陸在“三通”的硬體、軟體方面早已準備就緒,關鍵是台灣當局要接受一中原則,而此次“經發會”並沒有共識,卻採取了回避的態度,兩岸民眾關心的“九二共識”則因為內部有不同意見,只列入紀錄,並沒有納入共識。
據台灣媒體報道,新黨“立委”賴士葆等人認為,“九二共識”的問題,“經發會”沒有達成共識,回避“九二共識”,就失去了兩岸商談的基礎,兩岸氣氛無法緩和,兩岸經貿合作也難以推動,台灣新黨“立委”馮滬祥則以雷聲大、雨點小形容“經發會”,他説“九二共識”無法通過納入“經發會”共識是意料之中的事,他説:鬆綁“戒急用忍”也是一小部分執政黨,只是因為迫於年底選舉的壓力,將可以控制的部分拿出來,作為“經發會”成果。
台灣領導人則表示了他贊同這些意見,並且説將在今後兩周內擬訂實施方案。
香港明報報道,陳水扁之所以贊同鬆綁“戒急用忍”,重要的原因在於陳水扁自己的政治命運,已同台灣經濟的前途綁在了一起,台灣經濟若在短期內無法明顯改善,民進黨極難贏得年底的“立委”選舉,陳水扁執政將愈加困難,而台灣的經濟不靠大陸市場根本回天無力。
台灣各界人士對剛剛結束的“經發會”看法也意見不一,據台灣新黨的民意調查顯示。民眾對當局落實“經發會”結論有信心的只佔41.2%,有34. 5%的民眾表示沒有信心。民眾對台灣當局及朝野政黨的配合度則大打折扣,民眾表示沒信心的達到48%,遠遠高於有信心的民眾。“經發會”達成的“共識意見”臺商是如何理解的,請看記者的採訪。
臺商 李大剛:台灣的經濟一直在下滑,在台灣這麼多年以來,第一次經濟負增長,那麼今年預計大概是兩個百分點的負增長。這麼一個情況。這個情況之下形成你主政者你難辭其咎嘛,你怎麼樣去跟老百姓交待,而且民進黨是第一次執政對吧,那陳水扁在民進黨裏面等於是一個跨時代的指標性人物。這個時候他做得這麼差,為後來的民進黨的,等於把它的路斷掉,民進黨沒有給老百姓信心嘛是吧,那麼在客觀來説的話,就是中國(大陸)本身,尤其是今年申奧成功。再加上要入會(WTO),這些這麼大的舉動的話,形成一個排擠效應,台灣往下走,中國(大陸)往上走,這很簡單兩岸以後差距,慢慢越來越遠。那這個情況之下,你的執政“政府”,你如果不做這件事情,你如果不做點動作,那麼對老百姓對企業甚至對你政黨本身的生命,都是很大的衝擊。“經發會”這種環境之下擠出來的東西。
臺商 李復聖:我看完那個共識以後,如果真能實施的話,是非常好的,但是因為這次開“經發會”,它的主題“九二共識”沒有提出,“一中”沒有提出,但實際上,現在整個大陸給的一個很清楚的指示,就是只要是一中,什麼都可以談,那在這樣的一個主題,所以兩邊就是各説各話了,就變成各自表述,所以我覺得將來的落實還是一個未知數。
臺商 勾時新:召開這個“經發會”,我個人認為第一點,還是一個選舉的考量。第二個呢,他是要安撫這個民進黨內這些不同的聲音。第三點才會考慮到台灣這些老百姓這些現實的問題。我想是基於這幾點。我們看到昨天最新的一個民意調查,就是説透過“經發會”召開後的所達成的這些共識的一些民意調查,陳水扁民意的支持度只有41%,那也就是説召開這個“經發會”對陳水扁“政府”的支持度,在召開前和召開後是相差無幾的。等於是沒有差別的。也就是説在台灣老百姓的心目當中陳水扁召開這個“經發會”對他們來説,當然他們非常希望能夠達到一些希望,能夠把經濟包括失業的問題都能夠,透過“經發會”召開後能夠一一地落實能夠解決。但是按照昨天晚上最新的民意調查顯示,我想台灣的民眾還是不太信任陳水扁的。
大陸的專家學者也對此次“經發會”的“共識意見”發表了他們各自的看法。
清華大學臺研所 教授 殷存毅:我們大家都看到,台灣經濟已經,今年以來這個狀況應該説是二十年來,少有過的這麼一種不景氣,失業率的大幅度上升,達到了百分之六、七,有的報道説是,那麼還有的就是説經濟的增長力二季度已經出現了負增長,一季度的增長也是跟他預期也是偏離了很多,下半年經濟增長的話大概也不容樂觀,據台灣有關方面的分析,這麼一種嚴峻的經濟形勢,對於他造成非常大的壓力,這個是經濟上的壓力,那麼從政治上來説呢,他上臺以來,由於他執政的基礎非常的脆弱或者不穩固,那麼他的這個執政難度也非常大。再加上他的政策上在這個人事的安排上處處的受到其他的反對黨或者民眾的批評,面對這些壓力,他想通過“經發會”,做出一些對經濟的重新調整在政策上,尤其是其中的對兩岸的經貿的政策的調整,來為他的這個執政注入一點新的活力,從而確保他的執政,在年底的選舉中獲得他所希望的這麼一個選舉結果,來鞏固他的執政,我想他作為一個搞政治的人來説他的考慮無非是這些。
社科院臺研所 所長 許世銓:雖然台灣島內政治上這樣的混亂,經濟上已經陷入了衰退,但是在民進黨內的強硬派包括像李登輝這些人,新組成的所謂的“台灣團結聯盟”“臺聯”的話,仍然是意識形態挂帥,堅持他們所謂的“台獨”立場,堅持政治挂帥,那麼這種情況發展下去呢只能夠使民進黨處境更加困難。所以我想陳水扁也有意利用這個“經發會”,反制民進黨和李登輝,為代表的這些極端派,那麼創造一個,為民進黨的選情創造一個好的環境,但是從現在的觀察來看,恐怕陳水扁這個目的要達到的話也不是一件容易的事,從島內最新的民調來看,陳水扁的支持率仍然只有41%,比“5 20”的時候只增加了一個百分點,那麼40%以上的民眾認為,對於這個“經發會”能否起到作用,能否得到落實並不抱有信心,所以總的情況我們還要繼續觀察。涉及兩岸關係的嘛,粗略地統計有所謂的四項原則,七個方面的內容,大概有三十幾條建議。那麼總的來看,給我的印象就是説新的東西不是很多,從四項原則來講有相互矛盾之處,比如説所謂台灣優先、全球佈局、互惠雙贏、風險管理,那麼既然兩岸要互惠雙贏又要提出所謂台灣優先,這裡面有一些還需要進一步的觀察吧。當然從提出的具體建議裏面我覺得,真正新的東西還不是很多,而且特別把“戒急用忍”改成了“積極開放”,那麼“有效管理”裏面文章就非常之多了。從具體建議來講,真正大開大闔的地方並不多,而且不論是對臺商對大陸的投資,或者是逐步開放大陸對島內的投資,還有大陸民眾到台灣去觀光,都設定了非常多的一個限制。所以我總的來講呢,對於這些共識,能夠對推動兩岸經貿關係的發展能起多大作用還有待於觀察,那麼另外一個方面,就是從根據以往的經驗,所謂台灣的行政部門,往往是對兩岸,推動兩岸關係發展的一些建議採取了一種議而不決,決而不行的這種拖的辦法,那麼台灣行政當局是不是還會採取這樣的辦法,真的是值得我們進一步來觀察。
主持人:人們注意到“經發會”通過的涉及兩岸關係的36項共識,但回避了“九二共識”,這使得兩岸人民十分不解,請問阿扁先生,不承認一個中國這個根本性的原則,兩岸關係會有突破性發展嗎?兩岸關繫緊張、台灣經濟會有根本性好轉嗎?聽其言、觀其行,這是兩岸十幾億中國人民對阿扁的態度。
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