2001年10月15日20:30分,四套播出。
記者 安倍含:10月12日,台灣新黨“立委”馮滬祥率“兩岸空運直航訪問團”與大陸民航協會海峽兩岸航空運輸交流委員會、中國民航總局空中管理局以及大陸主要航空公司的負責人,就未來兩岸的直航問題進行了會談,並達成了未來直航兩岸飛行器都不挂旗,大陸必要時向台灣開放航區,大陸業者希望能儘早赴台灣設辦事處等“三點結論和六項願望”,請看記者的現場報道。
由台灣新黨“立法委員”馮滬祥率領的台灣“兩岸空運直航訪問團”,10月12日同祖國大陸的“民航協會海峽兩岸航空運輸交流委員會”就兩岸的空中直航問題進行會談。台灣訪問團包括華航、長榮、遠東、復興、華信和立榮6家航空公司的負責人參加了會談,大陸方面參加會談的有中國國際航空公司、東方航空公司、南方航空公司的負責人。會談在北京的民航總局舉行。由於這次會談是台灣全部航空公司與大陸業者及業務主管部門的第一次面對面溝通,因此受到台灣、香港和大陸十多家媒體的關注。馮滬祥在兩岸業者會談後舉行的記者會上向媒體介紹説,雙方民航業界達成“三點結論和六項願望”。其中包括:雙方直航飛行器都不挂旗;中國大陸在必要時向台灣開放航區;大陸航空業者期望能儘快在台灣設立辦事處等等。
台灣新黨“立法委員”馮滬祥:我首先跟各位要強調兩岸空運直航會談的結論,我們有“三項結論六項願望”。“三項結論”裏面第一項就是,我們雙方都同意兩岸迄今不能夠直航,無論時間、金錢或人民的經濟,都已經遭受重大損失,因此兩岸早日直航非但是航空界生存、發展之所繫,同時也是全民的共同願望。第二個結論,兩岸的民間業界都認為,有關空中直航,在技術、業務層面基本上已經沒有問題,都可以經過協商加以解決。第三個結論,直航兩岸的航空器,兩岸航空業界雙方都同意均不挂旗。
會談中,台灣航空業界認為,目前由民間對民間、業界對業界、公司對公司先就技術問題進行溝通與協商,是值得肯定的方法;今後在授權下,業界也期望能進行相關的協商與談判。大陸航空業者認為,當前只要把兩岸空運直航當作國內事務,就可以“以民間對民間、行業對行業、公司對公司”方式進行協商,儘快通起來。在兩岸空中直航問題上,兩岸業者表示,希望由民間組織,例如中國民航協會與台北市航空運輸商業同業公會等,在過去多次溝通交流的基礎上,針對有關技術與業務問題,繼續擴大並深化內容,定期或不定期重新加以整理研討。關於直航問題,兩岸業者都希望能在“雙向直航、互惠互利”的基礎上,採取“多點開放,多家指定”的方式進行。
台灣新黨“立法委員”馮滬祥:我們特別來訪問的“兩岸直航”,“三通”的參訪團可以説有三項重要特色,首先第一個特色這是台灣六家航空公司,第一次在海協會邀請之下和大陸的航空業界面對面的溝通,這個意義非常重大;第二個就是這一次的兩邊航空業界的會談,産生了重要的結論以及重要的共識,這個可以作為今後他們在技術、業務方面繼續談的重要基礎。這個也是第一次他們有文字上的共同結論,作為今後發展的地基鋪好路;第三個這是面對“911”的事件重大衝擊之後,兩岸航空業第一次面對面商量怎麼樣共同來攜手度過這個難關。
馮滬祥先生向記者介紹説,美國“911”事件給航空界造成危機,兩岸航空業者希望把這次“危機轉化為兩岸航空合作的契機”,“台灣航空界期望必要時飛越大陸航區,以策安全,並節省時間和成本。”
台灣新黨“立法委員”馮滬祥:因為台灣的航空業在“911”之後,面臨了很大的衝擊,尤其是提高了保險費,所以需要台灣方面“政府”提供很大的保險金,這個保險金必須需要“立法院”來支持。所以,我們“立法院”也要求民進黨“政府”,也要支持“三通”的民間訪問團,所以是在幾種因素共同促成之下,達成了這次重要的第一次突破,我覺得這個是某種程度來講是“天佑中華”,我們對兩岸“三通”的直航總算跨出了重要的一大步。
在記者會上,“民航協會海峽兩岸航空運輸交流委員會”副理事長浦照洲表示,近幾年來,兩岸就空中直航的技術問題進行了多達上百次的交流,雙方已經就客貨運輸、銷售代理、聯營協議、票證結算、電腦聯網等多項內容達成共識,從技術和業務層面看,兩岸具備了空中直航的條件。 浦照洲表示,今後如果遇到類似“911”事件,台灣航空公司的民航飛機需要飛越大陸航區,“隨時都可以飛過來”,“民航總局隨時都可以處理台灣飛機的申請”。
民航協會海峽兩岸航空運輸交流委員會 副理事長 浦照洲:依據目前海峽兩岸關係的性質,兩岸空中直航只能是特殊管理的國內航線,可以參照港、澳及內地的航線進行管理,這是一個不容否認的客觀事實,雙方就是達成的具體安排不能違背這一性質。也只有依據這一性質,才能在兩岸可飛行點比例懸殊較大的情況下,無須計較航權的完全對等,這對台灣民航界只有好處。
《聯合報》記者 賴錦宏:我是聯合報的記者賴錦宏,我想請教一下,就是剛剛在台灣方面所提到的“三點結論六個願望”當中,曾經有提到説,因應“911”的衝擊,台灣航空公司希望能夠飛越大陸航空公司的航區,但是要經過申請,還要通過互相的協商,我們想知道通過申請跟協商的過程是怎麼樣一個方式?是不是經過很長時間,還要申請、還要批准、還要核準,我想過去兩岸之間航空業的往來,最在乎的就是這個,因為他提出申請,你半年之後你在核準是不是緩不濟急?
民航協會海峽兩岸航空運輸交流委員會 副理事長 浦照洲:早在1980年,當時我們民航局局長胡逸洲先生就公開地表示,隨時你可以飛過來,因為除了“911”的這個事件以外,還可能島內的航空公司因為颱風,或其它影響都將來遇到要飛越大陸航區的問題,這個民航總局隨時都可以處理台灣業者的申請,你説的半年的話,恐怕這個不是(事實),航空業界的範圍之內沒有超過半年這種現象。
在中國民用航空總局空中交通管理局,陳海鞠局長向記者介紹説,9月初他在訪台期間就曾明確表示,兩岸直航作為國內特殊航線的管理,便於操作,在這方面大陸已經做了二十多年的準備工作。那麼,經過這一次台灣業者的來訪,進一步加強了相互之間的認知。
中國民用航空總局空中交通管理局 局長 陳海鞠:我上次到台灣去,我實際上坐了將近兩個多小時飛機。那麼,正常情況下我半個小時就可到達台北了。所以大家都希望這一點,給他一個最短的、最經濟的航線。包括我們南中國海10月1日開始實施以後,他們能不能通過我們南中國海,我都給他們做了滿意的回答。可以説,我們做好準備了,當然至於有關相關航線走向的問題我們要進行會商,技術上沒有問題,技術處理沒有問題。而且我們已經正式跟(台灣)有關部門上次已經商談過,在沒有通航之前,我們想空中交通方面能夠直接建立一個通訊聯絡辦法。就是當台灣飛機在沿海飛行中,遇到特別情況需要到大陸來備降,或者台灣飛機在我們南中國海飛行的時候,遇到特殊情況需要我們(協助)處置,我們想建立一個直接通訊的辦法,比如説台北管制中心和我們廈門管制中心直接通話,可以有利於(台灣)航空公司的安全問題。
在現場台灣民航界代表也向記者介紹了他們此行的感受。
台灣中華航空公司企劃 副總經理 丁乃龍:我覺得這趟收穫蠻豐盛的,不光是我們民航界的交流、而且我們跟大陸官方也有正式的接觸,表達了我們台灣業者的心聲跟願望。然後我們不光是拜訪了海峽兩岸的海協會,還有國務院的國臺辦也拜訪了,技術層面我們也拜訪了空中交通管理局,這些都是蠻實務的。
台灣遠東航空公司 副董事長兼總經理 陳每文:空管局相當先進,它的設備、計劃、想法都走在世界最前面,可以這麼説,比如説航路的規劃,它的裝備、設備等等都可以説是世界第一流的。
兩岸業界人士在會談中一致認為,目前,兩岸人民之間來往,只能通過借道香港、澳門進行,造成極大的成本、金錢和時間浪費,台灣當局企圖將“三通”作為兩岸談判籌碼的做法,將隨著兩岸中國人來往的日益頻繁而遭到越來越嚴厲的批評。訪問中兩岸業界還同意針對飛行安全相關問題,儘快召開以飛行安全、航空保安為主題的兩岸研討會。
台灣中華航空公司 企劃副總經理 丁乃龍:以華航為例,很多國家跟台灣這邊沒有“邦交”,所以就禁止我們的飛機帶著“國旗”飛進去,當我們把這個旗幟(換成梅花)之後都可以去了。美、加、澳洲、紐西蘭、歐洲都可以去了。現在“911”事件之後,阿富汗、巴基斯坦那個地方是戰區,所以所有的航空器都要避過那邊,而且要避得越遠越好。那我們在飛歐洲的航線,其中是飛羅馬的航線,飛阿姆斯特丹航線都是走印度那邊過去,那現在那邊一開戰之後,我們就要避開更往南飛,這一繞就繞得很遠。如果今天能夠像空中交通管理局那樣講的,有那麼一個新航路,而且也有其它的航空公司已經飛了。那我們也希望能夠利用這個航路,因為現在在整個世界上我們可以看出來,中國大陸這一塊是相對是比較安全。我們都樂於使用這些航路,既然已經開闢了嘛。
丁乃龍先生認為,台灣民航飛機能夠飛越大陸航區,對台灣同胞和業者來説,不僅有安全保障,更可節省可觀的成本費用。
台灣中華航空公司企劃 副總經理 丁乃龍:它是可以節省大概1個小時的飛行時間,那以一般的航空公司來講,一個飛行小時的時間大概就是1萬美金。總的來講大概是有11個班次,每週11個班次,那這11個班次,一個禮拜節省下來的錢我想大概都有10萬美金!
在現場台灣遠東航空公司副董事長兼總經理陳每文則向記者表示説,台灣航空界期望儘快進入大陸市場,“以挽救目前已經跌入谷底的台灣航空業”。
台灣遠東航空公司 副董事長兼總經理 陳每文:當然我想在這方面我們是起步的確是沒有比人家晚,而且做得也很積極,到現在為止,在北京我們有個代表常駐在這裡,我們做一點準備工作吧!
當天下午國務院臺辦主任陳雲林、常務副主任李炳才,會見了台灣“兩岸空運直航訪問團”的全體成員。陳雲林對訪問團表示歡迎,對新黨和台灣航空業界人士從發展兩岸關係﹑維護臺胞權益出發,積極推動兩岸直接“三通”的努力表示讚賞。他指出,兩岸“三通”不僅攸關兩岸同胞的切身利益,也是改善與發展兩岸關係的一項重要內容。為早日實現兩岸“三通”,祖國大陸方面堅持不懈地努力了二十多年。當前﹐考慮到兩岸關係和台灣民眾的需求﹐只要把兩岸“三通”作為一個國家的內部事務,就可以用民間對民間﹑行業對行業﹑公司對公司協商的辦法,儘快地通起來。同時,希望台灣當局也能夠接受這一建議,在早日開放兩岸“三通”問題上採取具體的﹑務實的行動。今後,國務院臺辦和海協願意繼續為兩岸民間業者就促進兩岸“三通”的交流對話提供一切可能的幫助。
記者:祖國大陸和台灣的航空業者均期望兩岸能夠充分運用中國人的智慧,儘早實現全面直接的“三通”。我們相信此次達成的有利於兩岸民眾切身利益,有利於兩岸經濟良性互動的共識,必將進一步加快兩岸民航業者推動兩岸全面直航的步伐。(編導:安倍含)
|