2001年10月19日20:30分,四套播出。
主持人 李峰:備受矚目的2001年亞太經合組織領導人非正式會議10月20日在上海舉行。在此之前,一系列相關會議已經或正在進行著。為了讓觀眾朋友及時了解大會的進展情況,我們中央電視臺《海峽兩岸》欄目組除了派記者進行現場報道以外,還特意在上海設立了一個簡單的臨時演播室,將邀請海峽兩岸的專家學者就大會的主要議題以及大家關心的熱點話題展開深入討論。今天我們演播室邀請到的嘉賓是上海浦東台灣經濟研究中心的秘書長盛九元先生。盛先生,歡迎您光臨我們這個臨時的演播室。我們的一路記者現在正在大會的現場,我們一起來看看他們的報道。
記者:觀眾朋友,我現在是在位於東方明珠塔的上海國際新聞中心,作為本次APEC會議的信息中心,這裡雲集了來自世界各地的新聞媒體,他們都爭相以第一速度報道這一國際盛事。實際上,整個上海也到處都洋溢著節日的氣氛。
這幾天,在上海見得最多的就是這四個字母。高樓上懸挂著APEC標誌,街道兩旁飄揚著APEC挂旗,打開電視機有專門的APEC頻道,賓館裏有免費的APEC資料,甚至連記者的採訪包、採訪筆、採訪本以及各種手冊上,APEC的標誌都無所不在。APEC志願人員、APEC專用車輛、APEC電話服務熱線等等,整個上海都洋溢著濃濃的APEC氣氛。為了迎接本次APEC會議,上海市使用的鮮花總量已經達到300多萬盆,一個個別致的花卉景觀散落在上海街頭,大片的草坪綠地、色彩鮮艷明亮的鮮花布景,美麗的上海正盛裝迎接著APEC嘉賓的到來。10月14日正式啟用的上海國際新聞中心為來自517家新聞機構的3100多名記者提供了全方位的服務。一樓記者工作區的170多個標準工作間已全部被租用,各大媒體都設立了自己的工作間。新華社、人民日報社、路透社、美聯社、法新社、日本《朝日新聞》社、德國廣播協會等知名媒體紛紛從世界各地調集人馬,用文字、圖片、電視等手段對會議進行全方位報道。許多新聞機構都派出了參與歷屆APEC會議報道的最強陣容。2001年APEC會議是中國大陸舉辦的規格最高、規模最大的國際多邊活動,來自APEC二十一個經濟體的代表、工商企業界人士、有關的專家學者以及大批中外記者約1萬3千人齊聚上海,共同參加新世紀第一次經濟合作的盛會。這不僅是中國和亞太地區的大事,也是全世界矚目的一項重要活動。
上海市民:上海在改革開放20多年應該説是發展最快的城市之一,尤其是在金融、經濟方面。
加拿大遊客:(上海)這個地區是最快發展的城市,所以他們今年選擇了上海。
主持人:説到上海,我們有很多機會可以到這裡來出差、採訪。我個人的感受是上海一次比一次漂亮,尤其是這一次,到處都跟過節一樣。我不知道您作為上海市民,是不是也有這樣的感受?
上海浦東台灣經濟研究中心 秘書長 盛九元:作為每一個上海人來説,看到這樣的盛會在上海舉行,都會覺得很自豪和欣慰。因為為了迎接APEC這樣的盛會在上海舉行,上海市包括上海市人民都做了很長時間的準備。無論是城市的建設、綠化,包括交通方面的一些新的措施,都是為了配合會議的順利進行。APEC會議在上海舉行,不僅是整個中國經濟在東亞地區、或者世界範圍內騰飛的一個結果,同時上海被選為APEC會議的開會地點,這也是對上海的肯定,我想,這也是上海經濟這麼多年迅猛發展的一個結果。
今年APEC會議的主題是新世紀、新挑戰:參與、合作、促進共同繁榮。18日晚上,在亞太經合組織2001年工商領導人峰會的歡迎晚宴上,國家主席江澤民首先代表中國政府向與會人士表示歡迎,併發表了題為《合作發展,共創輝煌》的重要演講,受到與會21個經濟體的700多位工商界人士的熱烈歡迎。江澤民在演講中就新經濟和經濟全球化問題發表了見解。江澤民指出,關鍵是要在世界經濟事務中全面貫徹多邊主義的合作發展精神,不同民族、不同歷史文化、不同社會制度和不同經濟發展水平的國家和地區,應互相尊重,求同存異,取長補短、和平共處、協商合作,推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序,努力促進共同發展和繁榮,這是解決目前世界經濟發展中存在問題的根本出路,也是推動新經濟進一步發展的 必要條件。在領導人非正式會議之前,從10月15日開始,APEC非正式高官會議、部長級會議、工商領導人峰會以及工商諮詢理事會會議等已陸續在上海開始進行。首先舉行的APEC非正式高官會議就今年APEC在貿易投資自由化、加強能力建設與經濟技術合作等各個領域的工作進展情況和取得的成果達成了共識。隨後舉行的部長級會議,發表了APEC,2001年度報告,全面總結了近一年來APEC在貿易投資自由化等領域所取得的積極成果,與會代表一致認為,儘早啟動世界貿易組織新一輪談判對促進世界經濟增長至關重要。亞太經濟合作組織簡稱APEC,成立於1989年11月,21個成員分別來自亞洲、大洋洲、北美洲和南美洲,人口約佔世界總人口的45%,國民生産總值超過了1.6萬億美元,約佔世界的57%,貿易額約佔全球貿易總額的46%。作為目前全球跨地域最廣、成員最具多樣性的經濟合作組織,APEC確立的宗旨和目標是“相互依存,共同利益,堅持開放的多邊貿易體制和減少區域貿易壁壘”。在描述APEC精神的詞彙中,使用最為頻繁的是“開放、漸進、自願、協商、發展、互利與共同利益”。
主持人:我們知道,世界上還存在其他一些經濟合作的框架,比如説歐盟這樣的,那麼,APEC和歐盟這樣的經濟形式有什麼不同的特點呢?
上海浦東台灣經濟研究中心 秘書長 盛九元:它們之間的區別應該是很明顯的。從它的特點來看,我覺得有三個特點:第一,APEC它內部通過的是一個共識決的決策模式,所謂的共識決就是一致同意,這是第一個特點。第二個特點就是説,APEC所有的契約沒有強制性的約束力,由此我們可以判斷第三個方面的特點就是它本身的加入和對行動綱領的執行都是一種自願性的。因此,從這個角度出發來説,必須指出APEC在組織約束力、凝聚力方面,它沒有歐盟或北美自由貿易區這樣強烈,但是我們之所以説它很重要,這是因為在這樣一個場合,在這樣一個框架下,各方都可以提出自己的看法,提出自己的意見,通過協商、協調,根據自己不同的經濟發展水平,共同來推動整個經濟發展,這才是它的實質意義所在。
主持人:我們注意到台灣各界對於這次到上海參加APEC會議非常關注,台灣的陳水扁先生也多次透過各種各樣的途徑表示説,他願意來上海參加這個會議,但是都被大陸方面義正詞嚴地拒絕了,那麼為什麼會有這麼一個結果呢?
上海浦東台灣經濟研究中心 秘書長 盛九元:1993年美國西雅圖會議的時候,確定舉辦非正式首腦會議以後,當時就確定了台灣參加領導人非正式會議的只能是經貿方面的負責官員,或者説工商界人士。這就是我們經常提到的所謂“西雅圖模式”。這個模式始終得到延續,因此在APEC會議當中,已經形成了慣例。
主持人:關於這個問題,我們下面一起來聽聽北京的專家他們有什麼樣的看法?
社科院台灣研究所 所長 許世銓:其實召開APEC會議是有APEC會議的一個遊戲規則的,台灣在參加APEC活動之前也是做了政治方面的承諾,那麼就是説,根據1991年10月我國政府和APEC當年的高官會議的主席,韓國的外交部長助理髮表的《備忘錄》,那麼中國是以一個主權國家,中華人民共和國來參加APEC組織,那麼台灣是以中國台北,一個地區經濟體來參加APEC,那麼台灣方面是有承諾的,那麼台灣的“外交部長”和“外交部”的“副部長”是不能夠參加APEC會議的,它只能夠派經濟部門的官員和經濟有關係的、"部長級”的官員來參加會議,那麼從1993年11月開始在西雅圖,在美國的倡議下舉行的APEC國家的領導人非正式會議,那麼根據當時各個方面達成的諒解,台灣也不能夠派領導人參加,它只能夠派和經濟工作有關的“部長級”的官員來參加會議,所以從1993 年以來,歷屆會議都是這樣做的。那麼現在陳水扁提出要參加上海的APEC會議,我們不得不懷疑這是陳水扁搞的一個小動作,他明知道APEC有APEC的規則,台灣也做了承諾,現在還提出來這樣一個所謂的要求,我想,他是不是有意要破壞這個會議,值得外界來懷疑。但是我覺得,陳水扁這樣做恐怕主要還是從他的島內政治來考慮的,他是企圖把由於他不承認“一個中國”的原則而造成的兩岸關係這種僵持局面的責任推給大陸方面,他提出參加APEC會,大陸方面當然不能同意,APEC組織也不會同意,那麼這樣的話,一般的台灣老百姓不了解情況,就認為大陸方面所謂拒絕了陳水扁一個“善意“的表示,這真的是一種製造台灣同胞對大陸産生一種新的不滿和敵意的一種動作,我覺得這是一種小動作,是非常不可取的,無益於兩岸關係,也無利於APEC會議的本身。我們也很希望台灣同胞能夠了解真相,不希望台灣當局為APEC會議製造新的麻煩,我們希望APEC上海會議能夠順利舉行,這樣也是符合台灣同胞利益的。
主持人:我們都知道,台灣作為APEC的成員方,也參加了歷次APEC會議,有關情況我們來看看我們記者編輯的一個短片。
1991年11月,中國同中國台北、中國香港一起正式加入亞太經合組織。根據加入時簽訂的《諒解備忘錄》規定,台灣以Chinese Taibei 這樣一個地區經濟體名義參加APEC,中國台北參加APEC活動人員最高的級別只能是主管經濟事務的“部長級”官員。
中國台北歷年參加領導人非正式會議APEC的代表:1993年,美國西雅圖,蕭萬長;1994年,印尼雅加達,蕭萬長;1995年,日本大阪,辜振甫;1996年,菲律賓馬尼拉,辜振甫;1997年,加拿大溫哥華,辜振甫;1998年,馬來西亞吉隆坡,江丙坤;1999年,新西蘭奧克蘭,江丙坤;2000年,文萊斯裏巴加灣,彭淮南。
主持人:截止到19日,APEC高官會議和雙部長會議已經結束,工商領導人峰會以及工商諮詢理事會正在進行當中。APEC領導人非正式會議將在20日正式開幕。屆時,我們《海峽兩岸》將為您做及時地報道。(編導:王海濤、汪朝暉、賀亞莉、柴璐)
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