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外經貿部就中國入世召開記者招待會


  2001年11月26日播出

  記者:柴璐:觀眾朋友,大家好,歡迎收看今天的《海峽兩岸》節目,自多哈會議以來,社會各界對中國入世問題的關注持續地升溫,11月26日,對外貿易經濟合作部在北京長富宮飯店召開了記者招待會,部分參加中國入世談判的代表到會對記者們的提問進行了解答。

  11月26日下午兩點三十分,參加中國入世談判小組的部分成員來到了記者招待會的現場,其中有世貿組織司副司長張向晨、國際經貿關係司司長易小準、進出口公平貿易局局長王世春以及條法司司長張玉卿等人。對外貿易經濟合作部的新聞發言人高燕在宣佈記者招待會正式開始之前,首先向大家通報了中國入世的有關情況。

  對外貿易經濟合作部 新聞發言人 高燕:外經貿部在加入世貿組織談判的後期,已經開始了大量的工作,一方面是經批准成立了世貿組織事務司,中國政府WTO通報諮詢局、進出口公平貿易局,另一方面做了很多向公眾介紹有關情況的準備工作,由外經貿部等部門直接參與談判的專家編寫的《中國加入世界貿易組織知識讀本叢書》將於近日出版,同時外經貿部還擬於近日製作有關中國加入世貿組織的專題節目,力求準確地向公眾介紹有關中國加入世貿組織的相關問題,希望上述的工作,包括今天的記者招待會可以在一定程度上滿足社會公眾的需求,這方面的工作,外經貿部將繼續去做。下面我們請各位記者就與中國加入世貿組織相關的問題提問。

  台灣記者:你好,我是台北“中央社”的記者,我想請教一個問題,兩岸在這次的多哈會議裏面同時加入WTO,那我們知道WTO是一個世界經濟成員體,那兩岸應該享有相同的、對等的權利和義務,那我們想要請教的是為什麼大陸在入世之後會向對外公佈一個有關兩岸經貿定位的一個説法?同時透過外經貿部發言人跟國臺辦發言人同時的一個聲明,強調兩岸經貿關係是中國主體與其關稅區之間的經貿關係?

  外經貿部世貿組織司 副司長 張向晨:我想首先指出,兩岸先後加入世貿組織將促進兩岸貿易的增長,為兩岸的工商界提供更多的商機,並且對兩岸經濟的共同發展都是有利的,但是兩岸先後加入世貿組織之後,兩岸的經貿關係仍是中國的主體和它的單獨關稅區之間的經貿關係,我們希望台灣當局能夠早日承認一個中國的原則,採取切實的措施,促進“三通”的實現,促進兩岸經濟的共同繁榮,謝謝。

  中央電視臺記者:你好,我是中央電視臺記者,現在大家説的比較多的是我過承諾了什麼,如何應對WTO的挑戰,在世貿成員談判中外方對我國又有哪些承諾,我國企業如何利用這些機遇走出去?

  外經貿部世貿組織司 副司長 張向晨:我們承諾開放市場,遵守國際規則,與此同時,世貿組織成員在烏拉圭回合協議裏面所做的所有承諾都是中方的權利,我們加入世貿組織以後將享受多邊貿易體制幾十年來促進貿易投資便利化的成果,將享受多邊的、穩定的、無條件的最惠國待遇,我想中國所享受的這些權利有助於我們的商品和服務進入國際市場。謝謝

  外國記者:我是來自布隆博格新聞社的代表,我想請問在座所有的專家,既然現在中國馬上要加入世貿組織了,有一些案件可以提交給世貿組織的總裁機構加以裁決,那麼有關中國和日本之間的貿易問題是否會加以提交?另外比如説像中美之間紡織品的爭執也可以提交在這些場合。那麼我想請問在座的專家,到底哪些案件最後會提請WTO的爭端解決機制加以解決?謝謝。

  外經貿部條法司 司長 張玉卿:WTO機構有一個爭端解決機制是專門處理成員方之間的貿易糾紛,中國加入WTO後肯定也會充分利用這個機制來處理雙邊的一些貿易問題,但是WTO從它的主體思想仍然是鼓勵貿易雙方通過協商、談判解決問題,像您提到的這兩個事例,我們仍然希望通過雙邊磋商能夠解決問題,能夠繼續推動雙邊的貿易關係,謝謝。

  《人民日報》記者:我是人民日報的,我想問一個問題,我想問一個現在大家都普遍關心的一個問題,就是現在中國入世議定書究竟什麼時候能夠公佈,有沒有一個時間表?謝謝。

  外經貿部世貿組織司 副司長 張向晨:石廣生部長在多哈會議期間已經宣佈,我們將很快公佈中國加入世貿組織法律文件的全部內容,實際上與這個協議執行有關的部門都已經獲得了這個法律文件的內容。我們考慮到社會公眾的需要,正在把這些法律文件翻譯成中文,我們的時間表是保證這些文件的準確性、完整性的最短的時間。

  外國記者:中國與美國達成了大宗商品的有關協定,中國將把這方面有關的關稅逐步降低,而在這方面我想具體請教一下一個日期的問題,中美的協定是在1999年達成的,那具體的實施期將從2001年的12月11日呢,還是從2002年開始執行?

  外經貿部世貿組織司 副司長 張向晨:中國加入世貿組織之後將享受作為世貿組織成員的權利,同時也會在加入世貿組織之後開始履行作為一個世貿組織成員的義務,在《中國加入世貿組織議定書的附件》,特別是《關稅減讓表》和《服務貿易減讓表》中已經對我們關稅降低的幅度、具體的時間、開放的領域、開放步驟做了具體的規定。我們履行的義務、具體的時間都在我們《加入世貿組織議定書》及其《附件》裏面列明了,時間是不一樣的。

  外國記者:我是澳大利亞的記者,現在大家談的比較多的是加入世貿組織將給中國帶來哪些好處,但是與此同時顯然加入世貿也會給中國的經濟帶來一些痛苦,成千上萬的工人將被迫下崗,由於進口商品的廉價,國內的企業將無法抵抗這樣的競爭,那麼中央政府認為這樣痛苦的規模或者是程度將會有多大?並且將採取哪些相應的措施?

  外經貿部世貿組織司 副司長 張向晨:的確在中國加入世貿組織以後,我們在享受世貿組織權利的同時,要履行義務,這也會給中國的政府和中國的企業帶來一些挑戰,對廣大企業來説,它們將面臨更加激烈的國際競爭,大家到注意到了,最近我們已經在抓緊修改法律法規,使這些法律法規和世貿組織的規則、和我們的承諾相一直,我們已經建立相應的機構,準備來認真地履行我們的承諾,同時我們還在培訓與經濟管理有關的政府官員,使他們熟悉WTO規則和我們的承諾,同時據我的了解我們廣大的企業也正在根據加入世貿組織以後新的形勢來加快結構的調整,來適應市場的變化,準備迎接更加激烈的國際挑戰,我相信經過我們的努力,加入世貿組織將會促進中國社會經濟的穩定發展,也會給中國人民帶來更多的實惠。

  記者:我想問一下王局長,這是第一次您作為進出口公平貿易局的局長在媒體面前露面,請您介紹一下公平貿易局的主要職能。

  外經貿部進出口公平貿易局 局長 王世春:主要職能有三個方面,第一是研究和擬訂我國對進口産品的反傾銷、反補貼和保障措施方面的法律規範,同時也研究和擬訂有關方面的政策和措施,我們將按照有關的法律和法規,來承擔、實施這三個方面措施的重要任務;第二個方面是指導、協調國外針對中國出口産品的反傾銷、反補貼和保障措施以及相關的工作;第三個方面的職能,也是比較全新的職能,就是要研究和制定,確保中國在進出口貿易方面享受公平的貿易待遇,因此要對國外對中國的歧視性的貿易政策和做法進行調查。

  《中國日報》記者:我想先問一下王局長就是關於公平貿易局的人員配備情況,因為以後可能有很多工作要做。然後想問一下法律修改的情況,因為中國入世可能有上千條的法律法規要修改,那現在中國馬上要入世了,這些法律法規有沒有完成修改?然後尤其是地方上的法律法規,謝謝。

  進出口公平貿易局 局長 王世春:首先很感謝你關心我們這個新局的組成情況,我首先簡單講一下,我們這個新局設八個處、室,從我剛才介紹的三個主要職能方面來看,這八個處、室是足以履行我們剛才所講的職能,至於具體的人員數字,我想這個數字對於我們中國這麼樣一個繁重任務讓我們去完成的話,我們現在有四十個人,這不應該算多的,但是我們這個隊伍還要繼續充實,隨著我們外貿規模的進一步擴大,同各國進一步的發展,我們從事這方面的人員還要進一步加強和充實。

  對外貿易經濟合作部 新聞發言人 高燕:第二個問題請張玉卿先生回答。

  外經貿部條法司 司長 張玉卿:感謝你們對法律工作的關心。實際上在1999年11月份中美達成中國加入世貿組織的協定以後,外經貿部就專門成立了領導小組,小組組長由我們外經貿部的部長石廣生親自兼任。我們在過去的兩年裏做了幾個層面的工作,第一個層面在國務院的領導下,對整個中央政府、對整個外經貿方面的法律法規和部門規章進行了全面的清理;第二個層面就是我們外經貿部自身,在過去的兩年裏,我們對我們外經貿方面的法律、行政法規、部門規章做了全面的清理,然後我們現在已經劃分出來了,有廢止的、有保留的、有修改的和新制訂的,所以我們現在加班加點,日以繼夜地爭取在中國正式成為WTO成員之前,能夠有一大批的外經貿方面的法律法規、部門規章能夠跟大家見面,然後讓我們有關的部門和企業實施;然後第三個層面是我們從今年開始,要求全國各省、市外經貿系統對有關外經貿方面的法律法規、地方性法規進行全面清理,然後要求他們作出廢除的單子、修改的單子以及新制定的單子。另外在過去兩年裏,我們配合國務院有關部門、在人大常委的領導下,對我們,恩國家利用外資的三個法律,對我們國家知識産權保護方面的法律:專利法、商標法、版權法都依據WTO的要求和我們的承諾做了相應的修改,這些都已經公佈,你們都已經知道。總之,中國加入世貿是非常認真的,同時我們要根據我們的改革開放和加入世貿的要求,努力地把中國的外經貿方面的法律制度建設成一個公開的、透明的機制。

  記者 結束語1月1日中國將正式成為世貿組織成員,屆時,中國台北也將以“臺、澎、金、馬單獨關稅區”的名義加入WTO,有專家指出,入世後兩岸都面臨著巨大的機遇和挑戰,只有兩岸經貿關係進一步融合、互補長短、形成合力,才能為兩岸未來的發展贏得先機。好,感謝收看今天的《海峽兩岸》節目,再見。(編導:柴璐、王海濤)

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