2002年1月15日星期二播出
記者 柴璐:2002年1月13日,陳水扁在參加台灣人公共事務會成立20週年慶祝大會上宣佈,他已經批准在台灣護照上加注“台灣”字樣,這個消息一傳出,立刻引起了島內民眾和各黨派的強烈譴責,也引起了島內的“統獨之爭”。請看記者的相關報道。
有關台灣護照封面加注“台灣”字樣一事,在島內早有傳言,只不過人們沒有料想到陳水扁在沒有按照有關程序批准的情況下,就獨自一人迅速做出決定。儘管陳水扁一再表白此舉是為了方便外國政府和人民,充分了解“中華民國”護照與中華人民共和國護照的不同,是為了方便台灣民眾出去旅遊,而島內的民眾及各黨派則認為,這一行為表達了陳水扁的“台獨”政治動機,相當於給了台灣一顆定時炸彈,將害死台灣人民,島內各黨派輿論紛紛嚴厲地譴責陳水扁。
台灣人士:你有膽子你去“修憲”,你為什麼在這裡幹偷雞摸狗的事情。
親民黨主席宋楚瑜呼籲陳水扁要遵守“憲法”,以維護台灣的利益與“憲政”體制的原則。
宋楚瑜(親民黨主席):所以在行政的層次方面無可厚非,但是如果這個事情是定位在“憲政”層次的話,這個問題就需要好好地集思廣益,要經過適當的“憲政”程序才可以去做。
親民黨“立法院”黨團召集人周錫瑋則指出,間接改“國號”的方式已經涉及違法,希望當局能夠自製,不要亂來。
周錫瑋(親民黨籍“立委”):你有沒有看過哪一個國家的護照,在護照的封面上要寫説,它是在哪發行的,那這個笑話鬧大了,那是台灣地區發行的護照,“國家”不見了。
國民黨“立法院”黨團書記李正宗也表示,在朝野沒有溝通的情況下,陳水扁就宣佈批准護照加注“台灣”一事是不明智的舉動。
李正宗(國民黨“立法院”黨團書記):我們認為,如果是阿扁要更改“國號”,這個牽扯到整個國家的認同問題,我們將來會申請“釋憲”。
陳水扁批准台灣護照加注“台灣”字樣,不但引發了朝野爭論,還引發島內的“統獨之爭”,台灣東森電視臺及中天電視新聞欄目,就這一熱點話題展開了討論,以下是我們對相關節目的部分摘要。
章孝嚴(國民黨籍“立委”):所謂護照就是旅行證件,他們出去跑了二、三十個國家,沒有任何困難嘛?所以説何必在沒有問題的時候,製造問題,沒有爭論的時候,製造一些爭論,兩岸平靜的時候,又引一些爭議,我覺得完全是沒有必要,時機也不對,我倒希望這個還沒有完全實施,我倒不主張,應該懸崖勒馬。
張顯耀(親民黨政策中心主任):陳水扁説主要是為旅遊的方便,而且送給FAPA這個組織作為賀禮,但是我們看一看,FAPA這個組織的會員國他們回來了,其中很多人都住在美國,甚至很少回台灣來,他拿的是美國的護照,他拿的不是“中華民國”的護照,怎麼去給他當賀禮,讓他交友旅行比較方便,因為他們根本所持的就不是“中華民國”護照,所以那我們覺得很奇怪,引起這麼大的衝突,兩岸之間又因為這個問題開始引起爭議了,所以我個人的看法是説,有沒有必要“外交部禮務局”可以決定的,“部長”可以決定的事情,我們要拿到這麼高的層次,到“總統”的層次做一個政策性的宣示,難怪會引起外面很多的疑慮。
陳敏鳳(台灣媒體資深記者):其實這只是獨派人士玩的小小的遊戲,因為整個到後來,“外交部”一個程序上的作業,他選擇爭議性最小的一個東西,就是ISSUED IN TAIWAN 這樣子,他第一個不涉及危險,第二個他沒有涉及到更改“國號”的問題,但是就説你朝野政黨你怎麼去看這個事情,就是説你怎麼拿這個事情去評論這個動作是怎樣的,我覺得主要問題是在這裡。
李敖(台灣作家):還有,你尊為“總統”,你宣佈出來,你怎麼可以宣佈,這是“行政院”的權力,這個權力不在“總統”,“總統”怎麼幹這樣的權力,所以又看到這是個“違憲”的問題,涉及藐視金門人、馬祖人的問題,涉及“違憲”的問題,這個時候,我們還要覺得一個問題出現了,這個問題就是到底,説是沒有政治目的,阿扁説不要胡思亂想,今天晚報登出來,可是我宣佈的時間跟地點都好、都對的,在我李敖看起來完全不對,我們叫時間宣佈,地點宣佈,什麼時候呢?他是在FAPA 20週年的時候,時間是在FAPA 20週年紀念會場上,地點也是在這個地點,這個紀念會場上面,請問FAPA什麼組織,FAPA是典型的“台獨”組織,不是嗎?如果説你這個是很單純的為了旅行的方便,為外國人查護照方便,你為什麼説用這個改護照的這個方式,向FAPA這個團體作為一個禮物呢?向一個“台獨”團體,作為一個禮物,你“政府”的政策居然用來向“台獨”的團體,作為一個禮物,請問你騙誰呢,很明顯的,阿扁的這個動作,很顯然用這個方法來打壓,並且打壓中國。
林鬱方(親民黨籍“立委”):我比較擔心地坦白講,就是説,陳水扁應該有一個底線,那個底線它不是挑戰“中華民國的國號”,也不會挑戰“中華民國的憲法”,但是我比較擔心的是説,他一路做來很順手,就一路做下去,那最後這個不知不覺中就把那個底線給走過了。
高孔廉(台灣前陸委會副主委):另外民間民意的調查才比較有意義,例如,我們就講一國兩制來説,官方的民意調查也上升了,可是民間的民意調查上升得更快,已經超過官方兩三倍以上,對不對。
陳文茜(台灣中天資訊主持人):那我們看到陸委會主委説,這是為了旅遊行方便,邱義仁秘書長説,這是目的非常單純的,那既然是如此,你為什麼不是由層級很低的出入境管理局去宣示,你為什麼要搞到由“總統”來宣示,第二個在場合,如果今天“總統”是到“行政院”,或是“外交部”,去感謝“外交部”的很多做法,我坦白講,我們“憲法”裏頭,“總統”是不可以直接到“行政院”的干涉相關的事情的,他是應該像剛才“行政院院長”講的,要公文履行才可以,但是,哪怕是在一個譬如説,某一個官員、某一個什麼人,在討論外交的某一個場合去宣示,在“總統府”宣示,都比在FAPA宣示好,為什麼,因為FAPA我們都知道,他是海外台灣人的團體,他們是比獨派溫和一點點,但是非常接近“台獨”的組織,他雖然不是“台獨聯盟”,但是他是長期跟“台獨聯盟”有關的人,你看他以前的會長,像蔡同榮、像陳唐山等等,都是“台獨聯盟”的成員,所以我今天不是説FAPA好還是壞,就是他的色彩還是很清楚的,他是一個強烈認同“台獨”的一個政治團體,在美國的一個遊説團體,那你到那個場合去做宣示,你等於是在告訴大家説,這是一個認同宣示,也就是説ISSUED IN TAIWAN,不是一個技術工作,他是一個認同的一個宣示,那你怎麼叫外界不把你當認同議題來討論呢,
陳水扁宣佈“護照”加注“台灣”字樣的消息一傳出,全世界華人立刻大嘩,紛紛指責。
記者:陳水扁提出來同意在台灣的護照上加注“台灣”這兩個字,對他這種行為您怎麼看呢?
鳳凰衛視時事評論員 曹景行:我想這是他當政以來在政治含義的“台獨”含義方面最明顯的一個行動,他昨天(1月13日)宣佈的是在台灣的一個團體,台灣的這個團體很有名的一個“台獨”台灣團體,是在美國的台灣人叫FAPA,這個組織以前是因為台獨是不能夠在台灣活動,現在不僅是他們都回台灣來,而且在台灣開年會,而且開這個年會,陳水扁就要送給他們一個禮物,也就是這個禮物,這個是看得出,這種呼應是很默契的,我覺得也是一種特意地安排,而且他還有一個很急迫的行為,而且就是趕在這個時候,而且搶先宣佈由他來宣佈,因為按照台灣現在的行政程序的話,這個案子還沒有到他那裏,連“行政院”都沒有過,但是他就搶先在這個上面宣佈,好像已經通過了,這個做法在台灣內部是違規的做法。
張麟徵(台灣大學教授):所以他就是在內部搞些小動作來舒解情緒,來對支持者特別是他的基本教義派的支持者有點交代。
記者:民進黨也稱他的這種行為並不是加注“國號”,並不會影響兩岸關係的發展,那麼您怎麼看?
張麟徵(台灣大學教授):這一步是不必要踏出去的,因為今天來説的話,兩岸增加互信,增加交流,在互利互惠的這樣一個程度之上來改善兩岸關係,進一步走向統一,那是最要緊的,其實我覺得沒有什麼必要,你就算是講説,這本護照是台灣發的,即便人家知道對台灣來説也不見得是光彩的,你幾時看過説,美國護照要在上邊加注説是華盛頓發行的了,或者是法國護照説在巴黎發行的了,你這個做法其實是有點特立獨行,而且我覺得是有點貽笑大方,不過是在凸顯自己“台獨”的主張罷了。
鳳凰衛視時事評論員 曹景行:新聞局要換掉原來的“徽號”,因為上邊有原來有“中華民國”的全景的地圖,他要換掉,他覺得非換不可,這種不應該的、不必要的事情他好像搶著在做,就怕好像有種時間感,或者是一種感覺,我等了這麼多年,我總算等到掌權了我就要做了,這種感覺,另外和兩岸之間,特別是和兩岸民眾的利益有很密切的事情,應該趕著去做的,他不是不做了,就是拖拖拉拉的,比如説加入WTO之後對兩岸的經貿交流許多事情要處理,這才是他應該真正花時間、花精力去考慮的。
對台灣當局有人提出要在“護照”上加注“台灣”字樣一事,國務院台灣事務辦公室早在去年2001年12月26日舉行的新聞發佈會中,就給予了嚴厲的指責。
國務院台灣事務辦公室 新聞發言人 張銘清:我們注意到,有人提出來,要在這個所謂的“護照”上加注台灣這兩個字,而且很奇怪,有的人藉口就是,為了便於識別才這樣做的,我覺得這個事情本質,並不在於識別一個“護照”,而是在於他這種“台獨”理念,在這方面的落實,我們非常注意到,儘管台灣當局領導人説了“四不一沒有”,但是在一些實質的步驟上面,他是一步一步地往“台獨”方向走,一步一步往去中國化的方向走,所以你説的加注“台灣”這兩個字的動向,我們非常關注,而且我們想應該對這件事情保持警惕,看他要走到一個什麼地步。
社科院台灣研究所 副所長 周志懷:台灣當局決定在護照上加注“台灣”,這是一件有危險的事,一個有損於兩岸關係穩定的一個舉措,這樣他會使一個本來已經不穩定的兩岸關係,又增加了很多不確定因素,通過台灣當局領導人批准在護照上加注這件事情,我們可以看到台灣當局的大陸政策更加清晰了,那麼如果是説和李登輝的大陸政策相比,那麼在本質上沒有區別,也就是説,都是要把台灣從中國的領土上分割出去,從兩岸關係的發展來説,我認為等於是關閉了兩岸復談的大門,那麼台灣當局領導人過去一再説,希望兩岸能夠恢復談判,那麼台灣陸委會的負責人去年年底也為曾經説,明年有復談的機會,那麼從目前台灣當局的這些所作所為來看,我們認為台灣當局這種做法等於是關閉了兩岸復談的大門。所以説,我們認為就是説,這件事情它對於兩岸關係的危害應該説是非常大的,這個我們關注這個事態的進一步發展,因為我們看到,他要到11月份才能夠把新版的護照進行更換,我們希望台灣當局這個問題上能夠審慎,謹慎地從事,避免兩岸關係的緊張。
記者 結束語:世界輿論普遍認為,陳水扁在護照上加注“台灣”的字樣,是進一步由量變到質變的“台獨”陰謀,而他的這一舉動將使兩岸關係進一步惡化,將使台灣社會更加動蕩。(編導:馬葉英、翟鈺)
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