2002年4月22日星期一播出
主持人 李鋒：觀眾朋友大家好，歡迎收看今天的《海峽兩岸》節目。4月20日民進黨召開了臨時代表大會，會議表決通過了所謂的"總統"兼任黨主席等幾項黨務改造案，陳水扁將兼任民進黨下屆黨主席到所謂的"總統"任期屆滿為止。消息傳出，島內輿論一片譁然。那麼，陳水扁為什麼要兼任民進黨主席？島內各界又是如何看待這件事情，陳水扁兼任民進黨主席之後，會對島內政治、經濟乃至兩岸關係産生什麼樣的影響？對此，兩岸人士紛紛發表看法。
4月20日下午民進黨臨時代表大會在台北公務人力發展中心舉行，會議表決通過了由民進黨主席謝長廷提出的所謂"黨主席雙軌制"的"總統"兼黨主席提案。根據修正後的民進黨黨章，陳水扁將兼任黨主席到所謂的"總統"任期屆滿為止。根據民進黨規劃，黨主席交接將在五月二十日所謂的"總統"就職滿兩週年時舉行。
早在民進黨臨時代表大會召開以前，由陳水扁接任黨主席的消息就被炒作得沸沸颺颺，不僅"在野黨"紛紛提出反對意見。就連民進黨內部也傳出不同的聲音。
李全教（國民黨籍立委）：我們擔心"總統"兼任黨主席，他可能走向威權式的獨裁路線。如果"總統"兼主席的話，會不會産生過去所謂"國庫通黨庫"的現象。
孫國華（國民黨籍立委）"總統"會變成民進黨在"立法院"的操盤手，陳"總統"從一個"全民"的"總統"馬上又變成了"總統"候選人。
周柏雅（民進黨黨員）：主席要處理時説，沒有意見，沒有意見就通過，我説這個應該是還缺少最後大家慎重再思考，再做一個決定的程序。
陳水扁決定兼任民進黨主席的消息傳出後，國民黨主席連戰指出，陳水扁在就任之初曾表明不再從事政黨活動，他強調，誠信很重要。
連戰（國民黨主席）：他在競選"總統"的時候，明確地講到他要做"全民總統"一定要做"全民總統"，不再從事政黨活動，誠信很重要，誠信很重要。第二，民進黨是一個黨綱上面主張"台灣獨立"的一個政黨，兼任這樣一個政黨的主席，他對"台灣獨立"這個目標如何完成，他必須要告訴他的黨員，也必須要告訴我們"全國的國民"。
北京聯合大學台灣研究所 所長 徐博東：這樣重要的事情，陳水扁都會違背自己的承諾，那其它還有什麼不能夠違背承諾的事情，比如説對大陸提出"四不一沒有"的承諾，那麼會不會在一定的時候，他又根據自己的政治需要推翻自己的這樣一個諾言，所以，我覺得這對陳水扁的個人誠信確實讓人質疑。
社科院台灣研究所 副研究員 孫升亮：我們都知道，在2000年投票的前一天，（陳水扁）説了一個，他要是一旦當選，他不會參與民進黨的黨務運作，他這樣做呢，是想把他自己的一些政策跟民進黨的"台獨黨綱"保持一個距離，便於他騙取一些選票，但是現在他回過頭來，再做這個黨主席，我想外面這個反對的聲音是比較大的。
有學者分析指出，陳水扁兼任民進黨主席，除了民進黨本身體制上存在一些問題以外，也是陳水扁從其"執政"的政治需要和下屆選舉的考量。
社科院台灣研究所 副研究員 孫升亮：民進黨創黨以後，它的那套體制實際上是照著"在野黨"的體制來做的，它沒有考慮到"執政"以後怎麼樣來做，所以它變成"執政黨"以後，它的整個黨的體制很不適合"執政"需要。另外一方面，從陳水扁本人來説，按照台灣的現行體制，也沒有一個很正當理由介入到像"行政院"、"立法院"的運作。我們知道，在過去李登輝的時候，他是通過國民黨的中常會來做這些事情，就是他把很多政策在中常會上定下來以後，那麼行政部門有人，"立法"部門有人，通過這些人落實下去，所以就叫"以黨領政"。但是民進黨現在，它"執政"以後，這兩年來看，它缺少這樣一個，用他們自己的話説叫"政策平臺"，少這樣一個機構。他是想把這個關係理順了，然後把自己的權力擴充，讓自己成為名副其實的民進黨的領導核心，這樣呢，他可以把所有的力量轉化成下屆選舉很有用的工具，當然眼前面對的是今年年底的選舉做準備，這也是下一屆台灣大選很重要的"前哨戰"。
就在民進黨臨時代表大會召開前幾個小時，國民黨"立法院"黨團辦公室公佈了一份民意調查報告，民調結果顯示，當民眾被問到民進黨中央可能通過陳水扁兼任黨主席案時，有47.8%的民眾認為陳水扁不應兼任黨主席，贊成的僅有33.46%。當民眾被問到如果陳水扁兼任黨主席，有無違背競選時曾提出當選後要退出黨政活動，當"全民總統"的政治承諾時，45.92%的民眾認為有違背，只有28.96%的民眾認為沒有違背。49.11%的民眾還擔心民進黨將走向黨政不分、一人獨裁之路。
孫大千（親民黨籍立委）：我們擔心會不會成為一個新的強人政治，坦白講從陳水扁當選了"總統"之後，我們可以看到謝長廷謝主席幾乎就是一個"小媳婦"了，他甚至公開説過，他説，只要我的話跟陳水扁"總統"意見不和，都是我錯，我願意道歉，陳水扁"總統"都是對的。從那個時候一直到現在，甚至到今天，陳水扁"總統"似乎才在大家簇擁之下認為説，我不得已的，我要來接黨主席了，但是我認為，恐怕陳水扁"總統"早就有這樣一個想法。必須要對民眾講清楚的一件事就是説，你説的話還算不算話，你本來講清楚你不介入政黨活動，你的話還算不算話。第二點就是説，當時吳淑珍，我們陳水扁"總統"可能要跟他太太做一個交代，他夫人當時擔任"立法委員"的時候，曾經在"立法院"公報上登了公開質詢，公開反對"總統"兼任黨主席，當時吳淑珍擔任"委員"的時候曾經公開表示過，那麼陳水扁"總統"對他太太問政的立場他要做什麼樣的堅持，當然包括未來民進黨如果這樣子的話，"以黨領政"會不會走向國民黨的老路。
北京聯合大學台灣研究所 所長 徐博東：記得民進黨在"在野"時期，包括陳水扁本人也不斷的抨擊國民黨獨裁，説他們是"黨政不分"、"國庫通黨庫"，但是，他們走上"執政"之後，按照台灣學者的講法，叫"屁股決定大腦"，自己"執政"之後，就走國民黨獨裁的老路，不光是黨政，實際上是黨、政、軍、情、特，由陳水扁是包山包海了，那麼以後他權力這麼高以後，究竟是怎麼樣，島內民眾，島內政治人物對他這樣的發展方向表示憂慮是完全可以理解的，也就是説會不會走向獨裁，像李登輝當年那樣，表面上在島內搞民主，但實際上在島內一個人説了算，黨內完全是獨裁那種體制，陳水扁是不是學李登輝當年的樣子，那麼至少會塑造一個新的"政治強人"。
社科院台灣研究所 副研究員 孫升亮：毫無疑問的陳水扁個人的所謂的權力是大大加強了，有點像李登輝當年做的樣子，不斷以自己，好像我手中的權力不夠，有些事我不好做，你得給我權力，不斷一步一步加大自己權力，然後一個人淩駕在整個民進黨之上，這個趨勢也是比較明顯的，因為畢竟他手中有很多行政資源，從這一次運作這個事情過程中，我們看得很清楚，他利用自己掌握的權力，把黨內原來有的反彈的聲音，一一壓下去，這樣一個過程就可以看出來，有意見呢，我手中有資源，用台灣話説："我摸摸頭"，以利益相誘，用這種辦法可以消除黨內雜音，而且從客觀效果看，他現在已經極大地衝擊原來民進黨那種領導體制，原來就是一種派系共治，就是合議制，現在看來，就是出現了一個所謂的"扁係"，變成了陳水扁一人獨大。
對陳水扁兼任民進黨主席的決定，台灣各界紛紛發表自己的看法，記者通過電話採訪了部分島內人士。
徐成昆（親民黨籍立法委員）：民進黨站在反對黨的立場上來看，這是一個開民主倒車了，我們就覺得很奇怪，為什麼民進黨"執政"以後，把它過去所反對的事情，自己又做出來，我個人是認為，既然當了"總統"就不要再捲入黨派之爭，這樣可能對整個台灣來講是比較好的。
陳學聖（國民黨籍立法委員）：首先顯然他已經違備了他自己許下的承諾，第二個，他兼任黨主席之後，以後會産生角色混亂，尤其在選舉期間的時候，到底是以"總統"身份，還是以黨主席身份來助選，會造成角色上一個錯綜複雜的情形，那麼第三個，就是"朝野"之間如果有任何紛爭發生的時候，我們現在就缺乏一個客觀超然的人，可以來從中調停，因為變得是"總統"也是黨主席的時候，他也會變成其中的當事人之一，如果陳"總統"他兼任黨主席之後，這已經是他選擇的途徑，那麼就應該努力把民進黨從"台獨黨"轉型，朝向中間靠攏，這樣可以減少兩岸的一些不必要猜忌跟紛爭出現，我想這是惟一他如果兼任黨主席，我能夠認同的一點，就是讓民進黨來轉型。 專家分析認為，由台灣地區最高領導人兼任具有"台獨黨綱"的民進黨主席，勢必會對未來兩岸關繫帶來新的影響，而其中關鍵在於陳水扁如何判斷形勢，如何順應台灣的主流民意。
北京聯合大學台灣研究所 所長 徐博東：大家知道，民進黨到目前為止，它的"台獨黨綱"並沒有放棄，作為它最高領導人，陳水扁來説，要不要落實民進黨這個基本路線，如果不落實，走大家多數台灣民眾希望走的維持現狀也好，或是大多數民眾認為將來要推向兩岸統一方向，如何對民進黨的支持者交待，所以他會有兩難的局面出現，一方面，如果在形勢逼迫之下，不得不向發展兩岸關係緩和兩岸關係發展，甚至向統的方向發展時，由於權力集中在他身上，有利於這樣的方向發展和推動，但反過來説，如果陳水扁認為他推動"台獨"更加對他有利，那麼權力集中在他身上以後，恐怕對島內"統獨"之爭和兩岸關係也會起到負面，壞的影響作用，所以我覺得現在目前來看，應該從兩方面來看待他兼任民進黨主席這樣一件事情。
社科院台灣研究所 副研究員 孫升亮：以前他可以逃避這個問題，跟民進黨通過保持一定距離的形式，他可以有一個迴旋的空間，那麼現在他把這兩個東西綁在一起了，你既做台灣當局的最高領導人，你又是民進黨的最高領導人，是民進黨的領導核心，那麼你怎麼樣解決這種矛盾，你就沒有任何推委的餘地，既然是民進黨的民意，不代表主流意見，那麼你怎麼樣把民進黨跟主流民意有衝突的地方，你把它改掉，你就更有這樣一個責任，像現在很明顯的這個"台獨黨綱"，我想台灣老百姓大多數是不贊成的，主流民意是不希望搞"台獨"的，是希望兩岸關係緩和，希望兩岸關係發展，你民進黨不承認一個中國，兩岸關係如何能改善呢，我想這個他本身的矛盾就更明顯了，原來他可以逃避的，現在他責無旁貸。
主持人 結束語：就像專家指出的那樣，陳水扁兼任民進黨主席，將面對的最大挑戰，就是那個再也無法回避的民進黨"台獨黨綱"問題，面對廣大台灣同胞的主流民意和少數"台獨"分子的頑固立場，何去何從，我們正在等待這個答案。好，感謝收看今天的《海峽兩岸》節目，下期節目我們再見。（編導：王海濤）
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