作為區域性的專項貿易會，中國北方旅遊交易會已舉辦了八屆，在本次由河南省政府主辦的北交會上，來自北京、天津、山東、河南、河北、遼寧、黑龍江、吉林、山西、內蒙古等北方十省自治區的旅遊局，以及旅行商在700多個展位上，展示旅遊資源，推介品牌形象，尋找貿易合作。
河南省省長 李成玉：我們北方有好多旅遊景區、景點，應該説在全國，對遊客來講是很有吸引力的，我們可以從我們布展上看，河南匯集的景區、景點應該是非常豐富，這是我們國內的遊客，甚至是國外的遊客組團來（旅遊），各種旅遊的景點都可以搭配，都可以組合，這樣能滿足各種遊客的需要。
解説：
為北方十省區旅遊資源豐富的選擇性吸引，在這次貿易會上，不少海外旅行商紛紛參展和到會。而作為主辦地，河南省的旅遊界人士參與此次貿易會，也抱著非常明確的目標。
河南旅遊集團有限公司總經理 孔德星：我們作為旅遊公司來參加這一次北方交易會，主要是通過這一次會議能夠結識新的朋友，來鞏固老的朋友，主要是宣傳公司的形象，提高河南的知名度，把我們河南的旅遊業能夠做得更好一點。
記者：這是好幾個目的，您最想達到的目的是什麼呢？
孔德星：最想達到的還是提高公司的知名度，做更多的生意。
解説：
作為主辦地政府，河南省政府也希望通過此次貿易會，提高河南省在海內外的知名度，豎立良好的形象。
河南省省長 李成玉：這一次活動應該説對河南的旅遊業，我們把它看得很重，這樣即使我們省政府和鄭州市政府搭建這麼一個工作平臺，給北方十省區都創造了這麼一個舞臺，更多的、比較集中的還是宣傳了河南，我們大部分的旅遊景區、景點的經營者都進來了，我們省內的旅行社都進來，利用這個機會可能是一個更好的宣傳機會。
記者：從交易會的盛況來看，2003中國北方旅遊交易會已經開始突破北方十省市自治區的區域限制，從國內方面來看，參展的近3000名客商分別來自中國的25個省市自治區，而在海外旅行商方面，也分別吸引了來自新加坡、澳大利亞、馬來西亞、日本和韓國的不少來客。
解説：
對於旅遊貿易會的紅火局面，國家旅遊局質量規範與管理司劉鐵森副司長認為。
國家旅遊局質量規範與管理司副司長 劉鐵森：現在旅遊工作越來越被各級領導重視，旅遊交易會是一個很好的形式，對於宣傳、促銷當地的旅遊産品，擴大相互之間的交往和合作，會起到一種很好的積極的推動作用。
解説：
本屆2003中國旅遊交易會歷時兩天，據組委會的統計，從業內人士專場至向公眾開放，本屆北交會共有20多萬人到會參觀和索取資料。來自海外的參展商紛紛對此表示滿意。
馬來西亞駐華大使 阿布杜爾 馬吉德：從展會上看，我覺得對馬來西亞是非常成功的，許多代表團都來諮詢有關馬來西亞的情況，來收集馬來西亞的宣傳資料，我們也收集將近20個省區市的資料。這對我們是非常有用的信息。
解説：
本次北交會在參展商、到會人數與入場觀眾的人數上，都突破了以往七屆的規模，這不但給旅遊産品和印刷行業帶來了新的商機。在兩天的會期內，主辦地鄭州全程各大賓館的住宿全部爆滿，餐飲行業和市內交通的營業額也呈現出強勁拉升的態勢。
記者：目前中國的旅遊市場在日益火爆的情況下，同時也出現了競爭日漸激烈的局面。舉辦旅遊盛會，不僅對促進旅遊業的發展和擴大對外開放起到了積極的作用，同時也成功地推薦了主辦地的城市形象。《中國報道》記者田超穎綜合報道。
記者：您好，賈省長，首先感謝您接受《中國報道》的專訪。我們知道北方旅遊交易會是一個區域性的交易會，我們也知道在旅遊行業有很多帶有地方色彩或區域限制的交易會或者是旅遊節，往往都無疾而終，或者是曇花一見了。但是北方旅遊交易會卻舉辦了八屆，而且一屆比一屆到會人數更多、規模更大，您認為這是不是因為交易會這種形式是目前旅遊行業一個最好的交易平臺呢？
賈廉朝：從這次交易會的整個參加規模和各主辦單位都爭辦這個交易會的現象上來看，應該説是目前比較好的交易平臺。無論是參會的旅遊業內的人數、規模和整個參觀的社會上各方面人數，都是規模空前的。整個兩天來，包括參展、參會和參觀的人數，據統計兩天來超過了20萬人次。但是我覺得應該更深入地認識和剖析旅遊交易會很紅火和受大家歡迎的深層次原因，應該指出在這個喜人局面的背後，是一個市場支持的結果，離開了市場支持，各方面的努力都是徒勞的。
記者：或者説您的意思是説，目前的交易會僅僅是市場發展到一定程度順水推舟的結果，而我們的操作性還有更多的可以提高的餘地。
賈廉朝：你談的非常好，我感到正是市場背後的支持結果，應該認識到目前北方旅遊交易會這個好的交易平臺，是適應了旅遊消費市場發展的需求，適應了旅遊消費者的需求的結果。從這個意義上來講，我們更應該看到，隨著北方市場旅遊産業水平的不斷發展和旅遊消費水平的不斷發展，我們北方旅遊交易會應該不斷地從形式到內容實現創新和完善，不能認為是一個永久的紅火，否則總結歷史上的經驗教訓，也可能走向一個衰敗的可能。
記者：您指的這種形式上的創新，指的是交易會這種形式的改變呢？還是在交易會這種大的項目之下操作手段的改變呢？
賈廉朝：都有，從內容上來講，我覺得應該繼續鞏固和發展現在北方市場這種連動形式的優勢互補、資源共享的，符合旅遊市場開發規律的這種內在需求。但是從形式上來講，特別是當前網絡時代、信息時代的速度發展，不能固守于當前這種交易會這種形式。
記者：從這一次承辦和主辦2003年度北方旅遊交易會的經驗來看，您認為下一步在操作貿易會上，有哪些需要採取的措施呢？
賈廉朝：比方説，在會前應該在通過各種網絡媒體，可以事先發佈有關旅遊産品的信息，同時在會議之前，我們也可以通過多種現代化的傳媒形式，加強自己旅遊産品項目庫的建設，甚至可以逐步發展到網上的直接效益。
記者：這次河南能夠承辦2003年度的北方旅遊交易會，主辦權還是經過一番爭奪得來的。
賈廉朝：是這樣，我們也不容易獲得這個主辦權，因為大家都看到了承辦地能夠獲取比非主辦地更多的、更好的經濟效應、和社會效應回報。
記者：這些經濟效益具體指的是什麼呢？
賈廉朝：兩方面，一方面是旅遊交易的本身，另外還有通過旅遊交易，包括會展經濟拉動主辦地相關産業的發展，所獲取的經濟效益。諸如，雖然説主辦地在旅遊交易當中是今後效益的回報，但是在會展期的幾天內，就可以拉動當地的餐飲業、旅店業、市內交通等多方面收入的提高。
記者：這就是我們常説的會展經濟。
賈廉朝：對，這是會展經濟的效應，會展這幾天範圍內對當地的相關産業的拉動，我們可以粗略地估計一下，這幾天鄭州市的餐飲和賓館，人員爆滿，這就是這次旅遊交易會所帶來的。這個數字不好絕對地統計，可以粗略地估計這方面的收入，可以説比平時翻番。另外一方面就是長遠經濟效應回報，包括對我們當地的經濟和社會發展的平臺效應的宣傳，都會帶來更好的、更多的經濟效應的回報。
記者：這麼多企業參與烘托，是不是有一些強令的成分在內呢？
賈廉朝：就拿我們省來講，我們採取了政府組織，企業自願參加的原則，省政府沒有給一個省裏的企業要求必須參加，更沒有給旅遊交易上下達任何指標，但是本身的旅遊企業和各個方面參展的積極性仍然很高，因為他們從旅遊交易當中，看到了可以得到真正的回報。
記者：我想問一下，北方十省市自治區組織這樣一個可以説是貿易會上的聯盟，您覺得是在旅遊資源上有什麼共通性嗎？還是因為大家看到了這樣一個商機，您覺得大家從組織這個貿易會中，得到的最大的市場效益是什麼呢？
賈廉朝：實事求是地講，我們北方十省組織這次旅遊交易會，並沒有什麼之間被稱作聯盟的説法，我們是以市場發展進行有機的市場的組合，這點上來講，北方十省我們在旅遊發展的過程當中，看到了我們發展旅遊、開拓旅遊市場的共同利益所在，因此我們以這種交易會的形式，來實現我們北方十省的區域聯通。
記者：北方十省區組成這樣的旅遊貿易會，您覺得在旅遊資源和背景方面有什麼共同和不同嗎？
賈廉朝：當然，北方十省在旅遊資源方面都有各自的優勢，這是一個前提。
記者：什麼樣的優勢呢？
賈廉朝：那就是各自旅遊的品牌，各自旅遊産品的亮點，同樣是一個山水，但是有不同各自的優勢。但是我們北方十省組成這樣一個旅遊交易會，更著眼的是如何發揮這種優勢互補，然後尊重旅遊市場開發規律的內在需求，舉個例子説，我們作為旅遊者都很希望能夠就近、方便，能以更低的成本享受到社會更多的旅遊資源。我們北方十省在區域上相近，完全可以取得資源的互補，完全可以取得一個優勢的互補，資源的共享。通過優勢的互補，我們在十省範圍內可以聯起手來，在分散的各自旅遊産品當中，可以再相互聯動，形成一個新的旅遊産品鏈，然後讓旅遊者，對旅遊者來講，可以通過這樣聯動的旅遊項目，得到旅遊資源的共享。從而在旅遊的市場開發中，形成一個旅遊的區域聯動，達到北方十省互利共贏的目的。
記者：那麼您覺得北方十省，大家共同來舉辦這個貿易會，您覺得各個省從這個貿易會中，得到的最大利益是什麼？
賈廉朝：常言説，賠本的買賣誰也不幹。但是值得研究的是，為什麼舉辦這樣的旅遊交易會，能得到較高的、較好的經濟效益和社會效益的回報。在這裡面應該看到，北方十省舉行這樣的旅遊交易會，是適應了目前十省的旅遊産業發展的水平和旅遊消費者的實際需求，因為就整體來講，北方十省旅遊業的發展還處在一個初級和發展階段，國內的旅遊也還處在一個起步階段。
記者：據我們了解，河南省政府在發展經濟方面，已經決定把發展旅遊作為支柱産業，甚至希望它成為新的經濟增長點，您作為剛上任的主管旅遊的副省長，您現在最急迫、最想做的是什麼呢？
賈廉朝：在調查研究當中，我當前深感，想既做，而且正在做的一項工作是，想辦法聽取各方面的意見，儘快完善和制定全省旅遊産業的發展規劃，當前我最想得到兩樣東西，一錢、二人，就是説想辦法能夠得到更多發展旅遊的資金和人才。
記者：您剛才談到是旅遊産業的規劃，産業規劃指的是什麼呢？
賈廉朝：為了把旅遊業真正培育成河南的新的經濟增長點，我們必須把河南的旅遊經歷整體的資源整合，把它作為一個産業的層次來加以規劃和發展。非如此，不能真正成為一個新的經濟增長點，這個産業就是作為大的經濟産業來進行整體的規劃，發展成為一個整體的産業鏈條。諸如像其他這樣要有資源的挖掘，要有産品的開發，要有市場的培育，要有市場的開拓，還要有投入和産出的，各方面的經濟論證。同時還包括旅遊的相關産業，諸如交通、旅店業、餐飲業等相關的連動和支持。
記者：您剛才提到現在最需要的是兩樣，一樣是錢，一樣是人。我們知道任何在産業在發展的初期，最需要的都是資金的投入和引導，那麼這個啟動資金，您打算採取什麼措施來拿到呢？
賈廉朝：首先還是要在政府的整體規劃，政府主導的前提下，最主要的是要通過深化改革，擴大開放，市場運作的形式，來獲取多方面資金投入的渠道。這裡面最主要的是要通過深化旅遊企業的改革，然後形成一個對旅遊的多種渠道的投入機制。打個比方説，我們省委省政府下了很大的決心，支持旅遊業，在啟動的初期，每年在省財政很困難的情況下，拿出來6000萬元人民幣，來做為發展旅遊業的啟動資金。作為我們這麼一個偌大的發展旅遊大省，這6000萬元人民幣，杯水車薪，我們靠什麼呢？要深化旅遊管理體制的改革，來形成一個多渠道的對旅遊投入的機制。
記者：這是不是指的下一步在旅遊産業單個項目的經營上，有可能實現股份的多元化？
賈廉朝：沒有這樣的企業深化改革，難以來獲取多方面對它的投入，拿一個比方，我們去年河南的一個桐柏的淮源旅遊景區，本來旅遊的潛力，經濟潛力、效益，前景應該是看好的，但是去年一年門票收入整體上才80萬元人民幣，縣委縣政府做出了探討，把旅遊企業的經營權、管理權和收入權，相對分開的這種路子，對社會公開出讓經營權。
記者：我想問一下，出讓的經營權是100%的經營權嗎？
賈廉朝：是的，這樣把整個的經營權出讓給經營者。有一家文化傳播公司以120萬的年租金，獲得了50年的經營權。
記者：每年120萬。
賈廉朝：這樣本身就比門票收入總收入的80萬還高，況且這120萬是一個凈收入，而且這個經營上，它要經營50年，它自然就會對這個景區進行再投入，不僅擴大了經濟效益，也強化了這個旅遊企業的管理。
記者：我們還看到一組數據，就是説在2002年河南省內旅遊産業的收入佔到了全省GDP的7%。
賈廉朝：對，不錯
記者：您認為這個數字現在達到了您的預期嗎？
賈廉朝：我們去年旅遊總收入佔GDP7%的這個比例來之不易，也是我們剛剛發展旅遊起步階段，能取得這樣一個好的成績，應該説社會各方面的共同努力，省委省政府的正確決策取得這個成績是來之不易的。但是另外一方面，正像社會和我們整個經濟社會發展當中，我們把旅遊産業發展成為經濟支柱産業，這是遠遠不夠的，7%怎麼也不能作為一個支柱産業來對待，我們現在正處在起步階段，我們將會採取多方面措施，扶持我們的旅遊産業的發展壯大，我相信的未來的決不只是7%，會有雙倍的增長。
記者：您剛才談到了對於旅遊項目産業化的探索，説到這兒我想到河南旅遊行業的另外一個數據，截止目前河南省內旅遊直接從業人員是15萬人，那麼經營權的出讓會不會出現這樣一個問題，就是相關行業的就業壓力和就業崗位就沒有太多的拓展空間了呢？
賈廉朝：從實踐情況看，還不能這麼看，因為從旅遊企業的深化改革，必然是帶來了更大的旅遊市場的發展，必然是旅遊經營水平的提高，當然如果是改革方向正確的話，因此它必然是將會拉動更多社會人群的就業，其中我們之所以強調要深化企業改革迅速擴大旅遊産業，其中一個重要的著眼點，也想使旅遊業成為一個拉動社會就業的産業。
記者：這也是因為河南的現狀，因為河南是一個人口大省。
賈廉朝：因此我們注重旅遊産業其中也有這個因素，來促進社會的就業。
記者：我們看到在國家旅遊局的統計數字中，河南是一個客源大省，而到河南境內旅遊的人數，卻排名在全國的第21位，您認為這是不是説明河南的旅遊品牌形象有待於推介和推廣呢？
賈廉朝：我們也經常在探索我們旅遊發展的途徑當中，我們也常常想到這個現象，但是首先説到我們的出省遊的人數，大於入省遊的人數，我倒沒有感到有什麼值得慚愧的地方，首先河南是一個人口大省，將近1億人口，自然它是一個旅遊的客源大省，同樣相同的比例，它的絕對數就大，無可厚非，另外如果説河南省的出省遊、出境遊的人數較多的話，我想也在一定程度上標誌著河南省經濟社會發展的水平，和人民群眾生活水平的提高。但是你剛才説到這一個比例的反差，確實值得我們認真總結和深入思考，那就是説我們是一個客源大省，但是同時又是一個旅遊資源大省，我們要發展成一個旅遊大省和旅遊強省，理應能夠吸引更多的省外和境外的旅遊遊客。
記者：您現在有什麼具體的針對性措施嗎？
賈廉朝：現在首先應該對通過我們旅遊規劃，對全省的旅遊資源進行整體地整合，然後科學地對我們河南旅遊發展進行定位，首先我們是一個文化大省，總體的優勢在文化旅遊這方面，我們在發展文化旅遊大省的同時，我們也注意到我們河南省還有豐富的自然旅遊優勢，還有很多的諸如科技旅遊、社會旅遊這方面的優勢，我們要根據旅遊消費市場的發展，和消費者的需求，然後開發不同層次的、不同品位的、不同內涵的多種旅遊産品，特別是在這一方面要集中必要的資金，大造河南省的精品旅遊線路，形成河南的一個拳頭的知名旅遊品牌，發揮這個社會的品牌效應，來促進和帶動我們河南省的旅遊和發展。
記者：感謝您接受《中國報道》的專訪。
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