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中國交通部門進入“春運”期


  主持人:您好,觀眾朋友,歡迎收看《中國報道》。春運可以説是中國特有的一種運輸現象,每年在中國傳統新春佳節到來的時候,千千萬萬的中國人都要搭乘各種交通工具趕回家中與親人團聚,為此中國的交通部門會由於驟然劇增的客流面臨巨大的壓力。今年的春運從1月17日開始,到2月25日結束,總計40天。就春運期間的相關問題,我們將在演播中採訪兩位嘉賓,一位是中國鐵道部運輸局局長胡衛東先生,另一位是中國交通部公路司副司長王盈嘉先生。首先請看記者從廣州發回的報道。

  今年中國傳統的農曆春節是2月1日,與去年相比提前了11天,這使得剛剛放假的大中院校學生,急於返鄉的民工和回家團圓的探親人流全部疊加到一起,全國大大小小的車站、機場、碼頭客流陡增,忙碌異常。據交通部門預測,今年春運期間全國公路運輸客流量佔春運總客流量的91%,將超過16億5千萬,比去年增長4%。節前旅客運輸的重點地區是北京、上海、廣東、福建、浙江。節後旅客運輸的重點地區則是湖南、江西、四川、安徽、貴州等地。春運熱點地區,客票價格有所上浮,民航方面預測,今年春運期間,民航旅客總運輸量將達到870萬人,各航空公司每天將比平時增加130個航班,高峰期每天加班超過200班,同時還將留足備份運力,以供特殊情況下調用。今年民航春運以探親和旅遊的客流為主,在時間和地域上更加集中,節前高峰是1月29日、30日、31日這三天,節後高峰是2月6日和7日,春運期間,民航標價不會上浮。

  記者:中國一年一度的春運工作,給交通部門帶來了巨大的承運壓力,國家經貿委預測,2003年春運期間,旅客出行人次將達到18億2千萬,目前中國人口總量是13億6千萬,因此計算下來,在春運短短的40天中,中國人平均每人出行要超過一次,根據相關部門的統計顯示,鐵路、公路、民航今年春節的運輸量都比往年有所提高,只有水運的客流量有所下降,截止到目前,全國的交通部門正全力以赴,加強控制和監管,確保春運安全暢通。

  在廣東的珠江三角洲地區,聚集了2000多萬外來務工人員。由於回家路途遙遠,每到春節臨近,他們都會把火車作為首選的交通工具,因此,廣州鐵路部門面臨的春運形勢也最為嚴峻,在羊城鐵路總公司廣州客運票務中心,記者發現售票窗口大大增多,在實行電腦聯網售票的基礎上,還根據不同對象的旅客和客流情況,開設了學生、民工和團體的專窗等,使人們購票的隊列長度大大縮短,同時還採用了民工訂票的上門服務,電話訂票、網上訂票等多種售票方式。

  旅客:買票比較緊張,但是我覺得這裡秩序比較好,雖然是人很多,但是秩序比較好,我們都比較放心。

  記者:票買得困難嗎?

  學生:票不困難,因為是學校幫我們訂的票。

  記者:什麼時間就拿到票了?

  學生:票是大概提前一個多星期就拿到了,但是學校是提前三個星期就幫我們把票都訂了。

  回家的腳步匆匆忙忙,為最大限度緩解客流運輸的緊張狀況,廣州鐵路集團將於春節前增開直通臨時客車98對,春節後增開141對,還特別為民工團體開設綠色通道,令其隨到隨走,營運部門強化服務意識,不斷推出適應市場需求的新舉措,安全有序地完成春節旅客運輸任務,已成為鐵路員工肩上最重要的責任,旅客們也欣喜地發現,候車乘車的感覺一年比一年好。

  廣深鐵路股份有限公司廣州東站站長 周國良:候車、乘車方面我們在原有的候車條件的基礎上,儘量地擴充我們的候車區域,準備了1萬平方米的候車區,可以容納2萬的旅客,同時也準備了3萬平方米的應急候車區,可以容納6萬旅客,以確保我們整個春運能夠安排有序地接送旅客,離開廣州。

  廣州站已有29年曆史,站內候車面積狹小,於是在廣場又劃出9個600平方米的候車區,塔建了兩篷,迎面寬大的顯示屏上,清晰地羅列著當天出發的車次,發車時間和站臺號,臨時候車區裏都有引導人員巡視,及時疏導客流,來自高校和社會各界的青年志願者在維持秩序的同時,熱情為乘客排憂解難。當然,不論怎樣週密準備,還是應當看到,鐵路的運力是有限的,鐵道部門給出行者提出了中肯的建議。

  廣深鐵路股份有限公司客運事業部經理 蔡立堅:我們對春運進行了整個部署,我們做了很多預案,萬一發生什麼問題的時候,比如説列車發生晚點我們怎麼辦?列車發生停運的時候怎麼辦?都做了一系列的預案,保證在各種情況下我們都有一套能夠拿得出手的準備方案來應對。

  廣州客運票務中心副主任 鄒維真:比較短途,就是較短途的距離可以利用汽車走,較長途的可以乘坐飛機走,要發揮這個大交通的作用,今年作為鐵路的指導思想是停短開長,這個戰略是要實現的,我們鐵路主要擔負的就是中長距離的運輸任務。

  今年春運,廣州鐵路集團推出了多項服務承諾,確保旅客不僅走得了,還要走得好,春運服務從茶水供應,列車衛生等小事抓起,滿足旅客的基本要求,記者還了解到,從廣州開出的每一輛臨時客車都加挂了餐車,並保證一定有水、有電、有廣播,客運部門還特意為年邁或幼小的旅客配備了一些臨時座椅,並組建了應急小組,處理車上的突發事件。

  廣州鐵路集團公司副總經理 韓彧:今看我們開展了一個主題,叫廣鐵真情一路陽光的活動,在這個活動過程中,我們做出了一個比較週密的方案,比如説發動我們的團員和青年,發動我們廣鐵的職工,倡導大家在春運期間為我們旅客搞好服務,同時對站車整個設備設施進行了整治,要給旅客提供一個比較好的、比較舒適的旅行環境,讓旅客在春運高峰期,能夠平平安安、高高興興回到家鄉過年。

  近年來,越來越多的經濟學家開始重視假日經濟現象,調查顯示,人們在節假日的出行消費呈逐年增加的態勢,而傳統春節是中國人最重要的節日,也是人們出行最集中的時段,因此,春運可以説蘊藏著無限商機,中國的各大交通運輸部門也充分意識到了這一點,希望能用優質服務換來豐厚回報。

  記者:每當中國傳統的新春佳節來臨之際,歸心似箭的人們都會匆匆踏上回鄉的旅程,有人形象地説,繁忙的春運就是中國萬家團圓的前提,因此得到了中國各級交通部門的高度重視,近年來,隨著經濟的發展,綜合國力的提高,中國人對出行也提出了新的要求,快捷、準時、舒適,即使春運也不例外。因此,各交通部門改善服務質量,注重社會效益成為今年春運的最大特色。《中國報道》記者索鏈在廣州報道。

  主持人:觀眾朋友,歡迎繼續收看《中國報道》。針對中國鐵路春運方面的情況,我們現在開始採訪胡亞東先生,胡局長您好,歡迎您來到我們的演播室接受採訪。一説到春節,人們就有急切的心情想回家跟家人團聚,一説到回家買票就成了人們最關注的一個問題,現在你們在售票方面的情況怎麼樣?因為人們總擔心能不能買到票?

  胡:這是歷年來我們也感覺到旅客在出行問題上首要考慮的就是車票,這幾年鐵道部在方便旅客購票、解決出行難問題上是下了很大功夫,首先我們在全路實行了計算機售票,現在全路1500多個快車的停車站當中,有1300個已經實現了計算機售票,其中有900個車站已經實現了全國的計算機售票聯網功能,應該説計算機售票以後,不管是售票的速度還是我們購票的網點,都有大幅度的增加,我們感覺到在售票的方便程度上,一年比一年有所改進,在大城市或者叫始發車比較多的車站,我們提出來旅客排隊購票的時間要儘量壓縮,排隊要爭取不超過20個人,我們這幾天在北京站、北京西還有其他一些大站了解到的情況來看,有一段時間內可能排隊的比較多一點,但是大部分時間基本上能夠做到這一要求。

  主持人:怎麼就能做到呢?有其他的方法嗎?比如説是預購或者是有分銷點?

  胡:對,我們現在在學生的售票上,主要採取在放假之前,到學校去預定車票,比如説北京,在元旦之前,就深入到北京的100多所高校當中,開始預定車票,北京的高校學生票基本上就是在1月10日左右,就全部售到學生手中了,所以學生很踏實,這樣也減少了我們在車站或在售票處學生排隊購票的壓力,同時對於民工集中的地方,我們鐵路部門也都採取和當地政府的勞動部門配合起來,在大的企業、大的工地進行民工團體票的預定,這樣也可以減少民工往返排隊買票,減輕我們的壓力,同時也方便民工。這個做法也是深受民工的歡迎。

  主持人:每當到春節運力緊張的時候,價格就會上浮,價格浮動的依據是什麼?

  胡:我們的價格浮動是按照國家計委批復我們鐵道部實行部分旅客列車市場指導價的原則,按照這個原則來進行浮動的,浮動的範圍、浮動的幅度,都是國家計委明文規定的,我們就是按照國家計委的規定,安排各鐵路局在規定的時間和規定的幅度之內進行上浮。浮動的原則主要還是客流非常集中的地方。

  主持人:浮動的這個目的最主要是解決什麼問題呢?

  胡:主要的還是想通過價格杠桿的作用,實現分流,因為我們也知道,在春運繁忙季節,我們鐵路的運輸能力還是不能100%地滿足旅客出行的需要,這樣就需要用一些價格杠桿的手段來實行分流,希望旅客能夠選擇非高峰時期來出門,同時如果避不開這個時間,也可以考慮其他的交通運輸方式,因為我們現在公路也很發達,民航班機也多了,所以我們想如果錯不開高峰,也可以選擇其他的交通運輸方式,這樣我們利用價格杠桿的作用,來引導旅客的出行。我感覺今年的春運的初期,就實現了這個目的。

  主持人:我們知道鐵路部門每年對春運都有一個預測,今年預計春運工作是個什麼樣的情況?

  胡:從總的情況看,今年的春運客運量還要有一個明顯的增長,總量將會達到1億3千萬人次,比去年預計要增長1%以上,其中中長途的旅客增長更明顯,我們預計要增長7%到8%左右,也就是要增長300萬左右的中長途旅客。

  主持人:除了人員比去年多之外,跟往年相比有什麼不同點呢?

  胡:一個就是社會需求量大,17、18、19這三天旅客的運輸量已經達到了我們歷史上春節前旅客運輸的最高量,每天都比往年要增加40萬到50萬人,前三天比去年同期增長了15%的客流,和我們初期預測的情況是非常吻合的,我們預計節後旅客的運輸量也會像節前一樣有一些高峰。第二個特點,由於學生流、探親流、旅遊流,更大的是民工流,這麼四股流疊加在一起,都要在節前或者到節後的一段時間內上路旅行,高峰是非常明顯的,也是疊加在一起的,因此高峰時期的運輸量,我們預測將會突破歷史的新高。

  主持人:現在有一種新的現象就是大家出門旅遊的也特別多,對這種新的現象,你們有什麼新的應對措施嗎?

  胡:我們對旅遊的客流,在春運期間也有考慮,這種考慮一個在途定??的列車上適當安排一部分旅遊團隊的運輸,因為我們感覺出門旅遊的人都要求條件好一些,旅行環境、旅行時間都要求檔次比較高一點,這樣我們都安排在途定??列車上,安排了一部分旅遊的團體票,同時我們也準備利用就像正月初一、正月初二、正月初三,這種相對的旅客運輸的淡季,多組織一些旅遊團隊出行,每年各鐵路局也利用這段時間,加開一部分旅遊專列,比如北京到哈爾濱看冰燈的,現在滑雪也開始熱起來了,到亞布力滑雪的,到南方旅遊的,這樣也都組織了一些旅遊專列,來滿足我們旅遊旅客的需要。

  主持人:鐵路運輸是承擔著遠距離、大運量的這種客運任務,跟公路還不太一樣,您提醒廣大旅客和觀眾朋友應該注意哪些方面的問題?

  胡:我想借這個機會,也給咱們急著回家過年的廣大旅客也提醒幾件事,一個就是出行的時候,一定要選擇一個比較好的時機,錯開高峰,錯開我們上浮運價的時候,這樣您既能夠省錢,又能夠輕鬆。第二個我感覺到還是安全問題,安全問題既是我們非常關注的,也更是為了我們旅客家人的幸福,所以出行的時候一定不要攜帶爆炸品,易燃品,我們的一些違禁的運輸攜帶品,這樣旅行當中就不會有更多的煩惱,第三個我也特別提醒我們旅客,千萬要注意在旅行當中的安全,不要從票販子手中買票,不要讓他們托運一些東西,不要讓生人代管一些物品,同時旅行當中要和我們治安人員緊密配合,旅行的安全、個人財産安全咱們注意好,這樣就可以達到歡歡樂樂、高高興興回家過年的好心情。

  主持人:胡局長,感謝您給大家介紹了一下春運期間鐵路方面的情況,也給大家介紹了一些注意事項和相關情況,謝謝您來到我們的演播室接受採訪。觀眾朋友,在前面的時間,中國鐵道部運輸局局長胡亞東先生給大家介紹了鐵路春運方面的情況,在接下來的時間裏,我們就公路春運的情況,採訪中國交通部公路司副司長王盈嘉先生。

  主持人:觀眾朋友,下面我們繼續圍繞春運的有關問題,採訪交通部公路司副司長王盈嘉先生,王先生您好,歡迎您來到我們的演播室。春運是非常有中國特色的,就今年的春運情況來看,交通部門肯定有相應的措施是嗎?

  王:2003年的春節運輸我們的組織原則是這麼確定的,以客運為主兼顧貨運,點面結合、確保安全,客運為主很好理解,兼顧貨運,因為過節了,節日的生産、生活物資我們還是要有所保障。點面結合具體就是全國面上的春節運輸,是由各省、自治區、直轄市交通廳局負責組織,重點地區的春節運輸由我們交通部公路司具體來負責協調組織,今年的春節運輸的重點大體上在全國來説有三個地區,一個是廣東,這也是近十幾年來一直是客流比較集中的一個重點地區,再一個就是北京、上海,今年著重是抓了進出廣東省際的旅客運輸的組織工作,從進出廣東的省際旅客運輸的現狀來看,現在相關的十幾個省市自治區跟廣東的正班車每天大概有5000多個,投放的運力大概是21000輛左右,但是這個運力只能保證平時正常的客流,因此到了春運高峰期間它的運力是遠遠不夠的,因此我們從相關的17個省市自治區抽調了22000輛大客車,去支援廣東的春節運輸,採取增開加班車和包車,尤其是包車這種運輸形式,來滿足進出廣東旅客的運輸需求。再就是我們要求公路部門要確保進出廣東的重要路段暢通,包括全國其他的地區我們也都是這麼要求的。另外我們還要求各級交通主管部門,在安排運力的時候還要考慮預留部分機動的運力,以預防突發的客流高峰,來彌補它的運力不足。

  主持人:人們在春運期間不僅希望自己能夠準時地回家,而且更關心的是春運期間的安全問題,在安全方面交通部是怎麼考慮的?有沒有相應的措施?

  王:交通部門提出了我們重點的把好三個關口,搞好一個監督,哪三個關口?首先要把好運輸企業的資質關,就是説運輸企業能不能從事營業性的旅客運輸,我們要有一系列的條件,你要達到這個條件我才能允許你從事客運,這是第一個。第二個要把好營運車輛的技術關,我們要確保正常運行的客車技術狀況處於良好的狀況,嚴禁車輛帶病行駛,第三個要把好駕駛員的從業資格關,特別是大客車的駕駛員我們提出了比一般的駕駛員更為嚴格的(要求),無論是從技術上也好,從法規上也好,從知識上也好,提出了更為嚴格的一些要求,因此我們重點就是要把好這三關。再一個就是要搞好一個監督,搞好一個監督就是要加強汽車客運站的監督,因為有很多事故,也都是由於我們站場的管理和監督不到位,一些“三品”進站上了車以後,途中也會引發一些事故,因此從總體上來説,我們是按照這個來要求的。在搞好三關一個監督的同時,我們還採取了一系列的具體措施,第一我們要求各地在春運開始之前,要對所有參加營運的車輛進行技術檢測,特別是它的安全性能要進行檢測,嚴禁這個車輛帶病行駛。第二我們要求凡是承擔中長途旅客運輸的車輛,車況必須達到一級車的標準,第三我們要求各個汽車客運站,要加強客車進出站的技術檢驗,安全例檢,確保車輛不帶病運行,同時還要加強對出站車輛旅客人數的清點,防止車輛超載運行,第四我們要求汽車站要加強“三品”的檢查,防止旅客攜帶易燃易爆危險品進站上車,第五我們要求長途的客車必須配備雙班的駕駛員,而且每個駕駛員每天開車的時間累計起來不得超過8小時,另外我們要求我們的各級道路運輸管理部門,要加強路途中的路檢路查工作,特別是對超載的車輛加強查處,一旦發現超載的車輛,我們規定必須得立即組織車輛,就地分流,確保車輛不超載運行。

  主持人:王司長,一年一度的春運可以説是萬家團圓的前奏曲,在春節馬上就要到來的時候,交通部門要提醒廣大民眾要注意哪些方面的問題?

  王:春節期間出行首先是要考慮到安全,我希望我們廣大的旅客出行時,千萬不要攜帶“三品”進站上車,這是第一個。第二個我希望我們的廣大旅客為了維護你的合法權益,儘量到車站去購票上車。第三個如果確實是有急事來不及上車,要在途中搭車的時候,也得識別一下車輛是不是合法的營運車,因為我們的營運車輛都有它的線路牌,有營運車的標誌,千萬不要上了非法營運或者超類別營運的這些客車上,而且往往這些客車一上去了以後,宰客的現象、甩客的現象都十分嚴重。第四個在旅途過程中,因為春節期間出行,肯定都是大包小包,要給親朋帶一點禮物,旅途的過程中要看管好自己的行包,千萬不要託付給陌生人,最後要把自己的車票保管好,因為車票是我們旅客運輸的一個合同,萬一發生了什麼糾紛,車票是依據。

  主持人:可以憑這個車票去解決好多問題。

  王:對。

  主持人:謝謝您接受我們的採訪,謝謝。觀眾朋友,隨著春節的臨近,春運也將進入高潮,我們真誠地祝願那些準備回家團圓的人,能夠平平安安地回到家鄉,歡歡喜喜的歡度佳節。好,感謝您收看今天的《中國報道》,明天同一時間我們再見。

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