主持人：您好觀眾朋友，歡迎收看《中國報道》。朝鮮外相白南舜10日致函聯合國安理會主席，通知朝鮮退出《不擴散核武器條約》的決定11日正式生效。朝鮮問題的升級引起國際社會的強烈反響，中國國家主席江澤民10日晚應約與美國總統布什通電話，江澤民主席表示中國不贊成朝鮮退出《不擴散核武器條約》。中國主張實現朝鮮半島無核化，對話是解決朝核問題的最有效途徑。中國將與各方共同努力，推動朝核問題早日和平解決。就相關問題在稍後的演播室裏我們將採訪中國政法大學研究生院副院長劉廷吉和中國社會科學院亞太所研究員樸鍵一先生首先請看記者的報道：
新聞：
朝鮮政府1月10日發表聲明，宣佈立即退出《不擴散核武器條約》，但重申朝鮮無意研發核武器。朝鮮同時宣佈拒絕接受國際原子能機構要求朝鮮重新接納核查員的決議。
聲明説：“朝鮮民主主義人民共和國今天宣佈退出《不擴散核武器條約》，並徹底擺脫國際原子能機構安全保障條款的約束力。朝鮮堅決反對1月6日國際原子能機構的決議，認為這份決議是對朝鮮主權的嚴重侵犯，是對朝鮮民族尊嚴的嚴重傷害。”聲明強烈譴責了美國的對朝政策。朝鮮常駐聯合國代表樸吉淵同期：
我們現在的核行為可以説是完全的為了和平的目的，比如發電。但是將來的發展將完全
看美國的態度了。
朝鮮問題的逐步升級在國際社會引起強烈反響，聯合國秘書長安南10日通過其發言人發表聲明，對朝鮮宣佈退出《不擴散核武器條約》的決定表示遺憾，呼籲朝鮮政府重新考慮這一決定。
聲明説，《不擴散核武器條約》是國際核不擴散和核裁軍機制的基石，它有188個簽約國這一事實説明，它是這一領域得到普遍贊成的多邊條約。該條約生效33年以來，還沒有一個成員國退出過。聲明説，安南注意到了朝鮮作出的無意開發核武器的表示。聲明強調遵守國際條約及其法律義務對實現國際和平和安全的重要性。聲明重申，有關朝鮮核計劃的問題必須通過對話求得解決。
國際原子能機構總幹事巴拉迪表示，朝鮮退出《核不擴散條約》的做法為這一條約的所有簽署國設立了一個危險的先例。據報道，國際原子能機構理事會成員國將於下周在維也納總部召開會議，討論朝鮮宣佈退出《不擴散核武器條約》問題。
國際原子能機構總幹事 巴拉迪同期：我從關注各方中獲悉，國際社會準備敦促朝鮮進行對話，但朝鮮必須邁出第一步。一旦有了這第一步，我想，就還會有一線希望，還可以討論他們關注的安全問題，可以向他們提供經濟援助。但是他們必須首先表示他們願意協商，放棄使用核邊緣政策的威脅。
中國對朝鮮宣佈退出《不擴散核武器條約》感到關切。中國外交部發言人章啟月10日説，中國對朝鮮宣佈退出《不擴散核武器條約》以及可能由此引起的後果感到關切。《不擴散核武器條約》對於防止核武器擴散、增進國際和平與安全具有重要意義。中國希望繼續維護該條約的普遍性，並將繼續致力於促進朝核問題的和平解決。美國政府1月10日對朝鮮宣佈退出旨在控制核武器擴散的《不擴散核武器條約》予以了譴責。但同時重申了布什政府願意與朝鮮直接舉行會談的建議。
美國國務卿 鮑威爾：現在這個問題越來越難解決，但是我們將繼續尋求解決的辦法，我們將繼續抓住每一個談話的機會，但是談話將處理這個問題，這個問題是由朝鮮引發的，而不是國際社會，不是美國。
正在俄羅斯訪問的日本首相小泉純一郎10日敦促朝鮮收回退出《不擴散核武器條約》的決定。韓國政府10日下午召開緊急會議討論朝鮮核問題。金大中總統表示，朝鮮核問題是“生死問題”，朝鮮半島應該是無核區，但是我們一定要通過對話來和平解決核問題。
韓國當選總統盧武鉉通過發言人發表談話説，希望“朝鮮放棄核開發計劃，並將核設施和裝備恢復原狀”，強烈要求“起碼不要採取進一步惡化事態的所有措施”。歐盟負責共同外交與安全政策的高級代表索拉納10日發表聲明，對朝鮮宣佈退出《不擴散核武器條約》表示遺憾。聲明敦促朝鮮政府三思而行，繼續遵守對朝鮮半島無核化所作的承諾。聲明還表示，歐盟將繼續關注事態的發展，並與國際社會密切合作，努力尋求這一問題的和平解決。由於美國以朝鮮違反朝美核框架協議為由，于去年12月停止向朝提供重鈾`，朝于當月22日宣佈解除核凍結，拆除國際原子能機構在其核設施安裝的監控設備，並於27日要求機構監查人員離境。今年１月６日，國際原子能機構在維也納召開的特別理事會通過決議，要求朝放棄核計劃並允許機構監查人員重返朝鮮。
自從20世紀90年代初朝鮮半島核爭端産生以來，朝鮮已經先後兩次宣佈退出《不擴散核武器條約》。1993年3月12日，朝鮮以國家安全為由，宣佈退出它于1985年底加入的《不擴散核武器條約》。
《不擴散核武器條約》于1970年3月正式生效，旨在防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作，這一條約共有11條規定，主要內容是：有核國家不得向任何無核國家直接或間接轉讓核武器或核爆炸裝置，不幫助無核國家製造核武器；無核國保證不研製、不接受和不謀求獲取核武器；停止核軍備競賽，推動核裁軍；把和平核設施置於國際原子能機構的國際保障之下，並在和平使用核能方面提供技術合作。目前，有188個國家簽署了這一條約。根據規定，朝鮮作為簽約國，還有90天時間來改變自己的“退約決定”。
主持人：觀眾朋友，歡迎繼續收看《中國報道》。從前面的新聞中我們已經看到了，朝鮮宣佈退出不擴散核武器條約以後，國際社會反響非常的強烈，朝鮮退出不擴散核武器條約到底意味著什麼？對於朝鮮半島的局勢以及對朝美關係將會産生什麼樣的影響？現在我們開始採訪兩位專家，一位是中國政法大學劉廷吉教授，一位是中國社會科學院樸健一教授，歡迎二位專家到我們的演播室來接受我們的採訪。樸教授，我記得前不久咱們剛剛就朝核問題在這裡我採訪過您，那個時候您談到了朝鮮下一步很可能會採取退出《不擴散核武器條約》這個步驟，作出這樣一個決定，那時候看起來好像這個步驟是一個必然的步驟，但是在朝鮮宣佈退出《不擴散核武器條約》以後，國際社會反響非常得強烈，現在到底應該怎麼樣認識朝鮮核武器這個事件的性質？現在這個態勢到底是一個什麼樣的態勢？
樸：幾天前在我們談到朝鮮半島核問題的時候，正好是美國、韓國和日本在美國華盛頓進行三方對朝鮮政策協調會，這時候我們對這個事態的估計就是，現在的我們還不叫危機，現在這個問題嚴重還沒嚴重到像1993年、1994年那個時候的情況。
主持人：要判斷現在一肯定不是危機。
樸：現在美國也不叫作危機，事態比較嚴重，當時我們估計説，如果真正要到當時的所謂那種危機狀況，還有一些空間，現在看起來美國、韓國和日本三方最後發表的聲明，還沒有達到朝鮮方面所希望的，美國方面的説法就是我可以跟你談，但是不跟你討價還價，這就是説朝鮮方面所希望提出跟它交涉的問題是沒法跟它談了，所以這一次它發表退出核不擴散條約的聲明，從內容上來講，已經是很清楚了，就是把這個問題已經提交到一個最高的一個層次來對待，有破釜沉舟、置死地而後生這麼一個意味，這裡面讓人關注的就是朝鮮現在不希望國際原子能機構在這裡面繼續發揮影響作用，希望和美國直接進行交涉。
主持人：我想請問一下劉教授，到底這個《不擴散核武器條約》是個什麼樣的條約？朝鮮據了解在1993年的時候也曾經宣佈要退出這個條約，這中間持續這麼多年以後，又宣佈退出這個條約，中間經歷過什麼樣的過程？您怎麼樣看待這個事件本身的性質？
劉：《不擴散核武器條約》總地來講它的宗旨原則特別針對這次朝美之間的爭端，主要就是要求締約國不生産、不研製、不擴散核武器。
主持人：不生産、不研製、不擴散。
劉：對，這是最核心的內容，條約從國際法上首先對締約國有法律約束力，必須遵守、必須執行，行使條約賦予的權利，履行條約賦予的義務，而不能違反，否則就會導致國家責任也叫國際責任，國際法上，條約必須遵守也是一項重要的國際法原則，條約必須遵守，所以特別是關於核武器方面的不擴散，另外還有一個全面禁止核武器的條約，這直接關係到國際和平和安全，當然首先關係到亞洲地區、朝鮮半島，所以正是因為這樣，所以朝鮮這一次宣佈退出，舉世矚目，非常關注，反映強烈，這就很自然了。
主持人：但是據我們了解有個規定，我想請問一下劉教授，是不是這樣，要退出這個條約的話，必須有三個月緩衝時間，三個月以後才能生效，但是我們前面新聞中已經看到了，朝鮮外相白南舜已經致函聯合國安理會主席，11號就正式生效了，這個生效到底有沒有一個法律的效應？
劉：一般重要的條約都有這樣的規定，就是對退約的規定，一個締約國宣佈退出條約，什麼時間生效，而且一般講都是幾個月，三個月、一個月，都有時間規定，不是説我馬上宣佈馬上生效，這是一般的條約法、條約制度上應該説是共同的，這次它講就是涉及到三個月的問題，因為剛才你們談到了，前面它曾經宣佈過要退出條約，後來又宣佈暫不退出，這次它宣佈退出，朝鮮方面就強調我從第一次前幾年宣佈算起，這個時間就不是三個月。
主持人：肯定是超過三個月了。
劉：是的，三年都超過了。
主持人：從1993年到現在都快十年了。
樸：八九年了。
劉：所以這個東西就是説看這就涉及到締約國怎麼看這個問題，能不能確認。
主持人：您覺得能不能確認？
劉：這個問題比較複雜，因為它後來是宣佈暫不退出，關鍵要看利不利於條約的宗旨，就是《不擴散核武器條約》，你要從這個考慮，現在我個人初步看法，作為朝鮮方面值得慎重考慮，它原來為什麼規定一定的期限，涉及到有些問題，權利、義務關係，需要明確，需要解決，然後再生效。它原來第一次宣佈準備退出，後來暫不退出，現在突然又宣佈退出，應該説對其他締約國，現在我個人判斷思想準備不充分，好多問題來不及處理，所以這樣的話不利於整個條約的宗旨，也就是説不擴散核武器，不利於世界和平安全，不利於地區朝鮮半島的穩定和平，另外我個人認為，對朝鮮本身從長遠看沒好處、沒利。
主持人：您是作出這樣一個判斷。樸教授，您覺得是不是朝鮮宣佈這樣一個決定，會使朝核問題更複雜化？
樸：如果從一個角度看的話，本來就是個很複雜的事情，用非常簡單的方式去對應它的話，這個問題沒法解決，越來越複雜。現在朝鮮宣佈這個事情，首先我們要看到，朝鮮特別迫切地希望解決這個問題，跟美國解決這個雙邊的關係問題，它不惜退出這個核不擴散條約，跟美國進行交涉，但像剛才講到的，我也認為朝鮮退出這個核不擴散條約，確實帶來了很多很多問題，而且對朝鮮自身也不利的，無論是從它在國際上的形象也好，以及以後它是不是能夠重返這個條約，來來往往、反反復復就失去信譽了，所以從長遠來講，確實需要重新考慮這個問題。
主持人：我們注意到朝鮮方面強調要跟美國進行對話，來解決一個是簽署互不侵犯條約，另外要解決朝核問題，美國最開始的時候是有前提的，只有朝鮮放棄核武器計劃，它才跟朝鮮談，但現在前一段從美國的語氣上來看，好像也不見得一定要設前提，同意跟朝鮮進行談判，但是現在朝鮮宣佈退出這個條約以後，你們覺得美國的態度是不是還會轉變？
樸：美國的態度在上次韓美日三方會議當中有所變化，這個會議之後，美國國務卿鮑威爾在接受新聞媒體採訪的時候，透露過這方面的意思，後來也傳説美國政府在三方會議當中也提出過美國正在考慮採取所有的措施，包括談判的措施，跟朝鮮來交涉這個問題。也就是説在過去的兩天內，朝鮮核問題曾經出現了一個類似轉機的這麼個跡象，這時候正好它又把這個問題提出，出了一個強手，這種情況下，現在馬上包括韓國在內，要重新考慮朝鮮的意圖在什麼地方，儘管我們大家都認為，這是在跟美國討價還價，打的一張牌，但是不得不重新回來判斷它的意圖，現在大家基本上還是這麼認為，但是重新宣佈退出NPT（《不擴散核武器條約》）這個情況來講，如果這個情況核問題如果不處理的話，很可能事態會向著事與願違的方向發展。
主持人：是什麼樣一個事與願違的方向？
樸：從朝鮮的角度來講，它我認為並不想發展核武器，它是在打這張牌。
主持人：朝鮮方面也多次表示，他們是無意發展核武器，只是要和平利用核能。
樸：而美國如果擱置不管，不跟它談這個事情的話，那麼朝鮮只能繼續往前走，下一步它還會有動作的，上一次談到的時候，把這個退出核不擴散條約還放在後邊了，現在它把這個順序按照我們的常規設想倒過來了，先退出，下一步目標很可能就啟動核設施，啟動核設施也有説法，我通過啟動核設施還要發電，但是就這一點國際社會最擔憂，而朝鮮説了這種事情只能和美國談，如果美國滿足兩個條件，第一個不威脅我，第二個在核問題上不試圖向我們訛詐、發動核戰爭的話，我們可以和美國以雙方特定的方式，可以檢查核實的方式來解決這個問題，這樣一個憂慮就是國際社會怎麼辦？整個國際社會都關注這個問題，另外一個，你不把這個事情放到國際性的框架當中，通過雙方這種方式來解決的話，這個國際上整個的制度就開始受到影響，將來國際社會你怎麼去管它，有這樣一個問題，再一個它每一次進行核方面的一些動作的話，總要通過這種方式，這是一個很不穩定的，周邊國家也是很擔心的一個事情。
主持人：觀眾朋友，就目前國際社會普遍關注的朝核問題，我們正在採訪兩位專家，稍後我們將接著談，歡迎繼續收看。
主持人：劉教授，您從國際關係這個角度來分析一下，下一步國際社會包括聯合國或者原子能機構，到底會對解決朝鮮問題發揮什麼樣的作用？
劉：從國際原子能機構在6號召開了緊急會議，理事會，通過了的決議，最核心的要求監督人員兩位重返朝鮮，另外重新負責貼封條、凍結，最關鍵的，但是有一個問題，它沒有規定期限，時間限制，是多長時間必須執行決議，另外就是通過決議後，國際原子能機構負責人、有關官員，都講這是給朝鮮最後一個機會，也就是説執行決議，凍結核試驗，否則的話，為什麼説最後一個機會，如果説朝鮮不執行，那就要剛才説的提交到安理會，聯合國安理會，全稱安全理事會簡稱安理會，它是負責根據聯合國憲章第七章的規定，它是負責解決重大國際爭端，什麼叫重大國際爭端，換句話説就是直接威脅國際安全的，比如説發生侵略了、發生戰爭了，比如説伊拉克武器核查問題，它通過了1441號決議，所以這個問題就不太好預料了，就比較複雜了，涉及到經濟制裁，甚至涉及到使用武力問題，如果再嚴重，我個人預測最終還是要通過談判，現在咱們常用的對話來解決問題。
主持人：就是朝鮮和美國之間的談判。
劉：對。
主持人：從朝鮮方面來講，它也是不希望把這個問題交到安理會。
劉：它始終從一開始它宣佈朝美之間1994年框架協定失效，它同時也表示通過對話、通過談判、通過對話解決，和平方式，另外從美國來講，這個問題這次發生以後，從總統布什到國務卿到發言人，多次重申通過外交途徑解決，説這一次是外交攤牌，不是戰爭攤牌。
樸：提交到聯合國安理會去處理，這裡面確實值得特別注意，怎麼去處理這個問題。弄不好好像這個事情變得更麻煩，從現在情況來講，朝鮮已經要把這個路堵死，今天的新聞報道説朝鮮主張如果把這個問題弄到聯合國安理會，做出什麼樣的決議的話，那等於跟朝鮮宣戰。
主持人：如果制裁朝鮮的話，無異於跟朝鮮宣戰。
樸：這是一個，另外一個現在安理會常任理事國國家，加上其他都不是常任的，經常變的國家，如果拿到這邊去的話，有幾個跟自己利益攸關的幾個國家現在暫時進不去，比如説像日本、韓國，所以現在日本和韓國首先不希望把這個東西弄到聯合國去，這個事情並不像韓國所説，這是我自己的事情，我是當事人，日本也不願意看到自己有話説不出來這種情況，俄羅斯現在也對這個問題比較慎重，就提出把這個問題送到聯合國去，現在恐怕歐洲國家比較多一些。
主持人：您覺得美國會在下一步採取什麼樣的步驟？
樸：現在美國採取什麼步驟呢，有兩種判斷，完全截然不同的兩種判斷，一個，大部分人認為美國會採取強硬立場，退回去，前兩天它説的要對話，那都不要了，回到我們説的度身訂做那種戰略，給朝鮮施加壓力，這個壓力美國也是好多方面是無奈的方面，它自己的壓力對朝鮮沒多大影響，因為它跟朝鮮沒有什麼經濟關係，也沒有什麼外交關係，它希望周邊國家對朝鮮施加壓力，另外一個可能就是能夠進一步接受朝鮮方面的建議，不一定説非要跟它簽定互不侵犯條約，但是折衷的辦法是不是能找到，也能讓朝鮮在一定程度上能夠滿意的這樣一種方法，這樣的話就看韓國在這個地方起什麼樣的作用。韓國昨天總統召集了國家安全委員會緊急會議，昨天下午從3點鐘開始。
主持人：這個可能只有危機的時候才開這樣的會。
樸：對，這之前韓國和美國、和日本之間已經安排了一系列的會面，過幾天之後美國負責東亞事務的助理國務卿凱利還要到韓國來，然後國務院的副國務聊伯爾頓他也要來，這之後現在韓國的總統外交安全首席秘書還在日本訪問，正在非常密切地穿梭外交當中。
主持人：劉教授，您覺得下一步各方面應該做出什麼樣的努力，才能使這個問題最終圓滿的得到解決？您的建議是什麼？
劉：最終還是要通過各方努力，促成談判，互相讓步。
主持人：通過外交手段和平解決。
劉：互相作出妥協讓步，不可能是一方的，平等地對話，我對這個抱有信心。
主持人：關於朝核問題我們先談到這，非常感謝兩位到演播室接受我們採訪，謝謝你們二位。觀眾朋友，剛才兩位專家為我們分析了朝鮮退出不擴散核武器條約以後所産生的影響等相關問題，從國際社會的反應來看，國際社會普遍地不贊成朝鮮退出不擴散核武器條約，希望朝鮮和美國能夠通過和平談判的手段來解決朝核問題。關於朝核事件的下一步繼續發展的情況，我們《中國報道》將給予及時地關注，歡迎您到時收看。今天的節目就到這裡結束了，感謝您的收看，明天的同一時間歡迎您繼續收看《中國報道》。
主持人：王世林 責任編輯：朱同合 導播：趙妍妍 字幕：寧小鴻
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