2002年10月19日
主持人：改革開放以來，中國實行了以公有制為主體，積極發展多种經濟成分的政策，使民營經濟得到了蓬勃發展。隨著中國社會主義建設的推進和時代的發展，中國政府不斷完善所有制結構，1997年中共十五大正式將以公有制為主體，多種所有制共同發展作為中國社會主義初級階段的一項基本制度，從而大大解放和發展了生産力，也為中國民營經濟提供了更為廣闊的發展平臺。就中國民營經濟發展問題，稍後我們將在演播室對中共中央黨校李君如副校長進行採訪。請先看記者的相關報道。
解説：
江蘇遠東集團是一家大型民營企業。今年8月的第一個星期六是遠東集團企業黨校第二期培訓班開課的日子。早晨7：30分剛過，黨校的大教室中就已經坐滿了人。宜興市委宣傳部的副部長許錫生正在給學員們講解黨和國家關於民營經濟發展的一些新的方針、政策。據了解，這次來參加培訓的50名員工都是企業中管理和技術崗位上的骨幹。
中共江蘇宜興市委宣傳部副部長 許錫生：講課當中我覺得他們關心的問題比較多，重點對這幾個問題比較關心：一個就是現在民營企業，它的地位到底怎麼樣；第二個就是作為民營企業中的共産黨員，應該怎樣來發揮先鋒模範作用。員工提出的問題，關心的這些問題，是有它的普遍性的。
解説：
參加培訓的員工們告訴記者，通過培訓，他們了解到中國民營經濟從小到大，從弱到強的發展過程。作為有中國特色社會主義事業的建設者，他們深感提高自身政治素質的必要性。
江蘇遠東集團企劃處 柳玉傑:在我們公司，向黨組織靠攏已成為一個主流了。
解説：
中國民營經濟地位的逐步確立是中國政府在建設有中國特色的社會主義事業的實踐中，解放思想，按照時代發展的要求，不斷探索並最後明確發展思路的過程。
1992年鄧小平視察南方發表了重要講話，中國進一步加大改革開放的力度；同年，中共十四大總結十一屆三中全會以來的實踐經驗，確定了建立社會主義市場經濟的經濟體制改革目標，中國經濟的高速發展對生産資料和商品的旺盛需求使民營經濟得到迅猛發展；1997年中共十五大提出公有制實現形式可以而且應當多樣化，非公有制經濟是中國社會主義市場經濟的重要組成部分。
中共中央總書記 江澤民：非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，對個體、私營等非公有制經濟要繼續鼓勵、引導，使其健康發展，這對滿足人們多樣化的需要，促進國民經濟的發展起著重要作用。
解説：
十五大之後，中國政府相繼出臺了一系列鼓勵民營經濟發展的新政策、新舉措。十年來，中國民營企業的組織化程度和管理水平不斷提高，民營經濟的多樣性和豐富性逐漸呈現，顯示出良好的發展勢頭。
民營企業靈活的經營和激勵機制以及為員工所提供的良好的發展空間也吸引著越來越多的年輕人把民營企業作為自己就業的首選目標。及時在生産經營管理和國家相關方針、政策方面為民營企業的從業人員解疑釋惑，已經成為促進企業發展的一項重要內容。為了順應企業發展的這種需要，由江蘇宜興市委組織部和宣傳部批准，今年“七.一”前夕，江蘇遠東集團企業黨校正式成立。這是宜興市民營企業中的第一個黨校，實際上同時又是一所企業文化培訓學校，它定期從省、市委黨校和高等院校邀請專家、教授對企業員工進行素質培訓。
中共江蘇宜興市委黨校副校長 許夕華：這是一個相互促進、雙向提高的過程，對企業來説，可以提高員工的素質、更新員工的知識，從而有效地促進企業經濟效益的提高；對於黨校來説，可以為我們提供大量的、豐富的、鮮活的實踐經驗，為我們的教學和科研提供生動的材料，為教育培訓提供了廣闊的舞臺。
解説：
培訓中，他們有針對性地開設了企業經營理念和發展戰略以及市場營銷、法律法規等的課程，並著力營造一種健康、和諧的企業文化氛圍。
記者：在採訪過程中，中共宜興市委黨校的許校長告訴我們，象遠東集團這樣重視對員工進行政治理論和相關的方針、政策的培訓，把提高員工的政治和政策素質作為企業發展的重要環節的民營企業在宜興已經越來越多了。我們也了解到在非公有制經濟組織比較集中的江浙一帶，這種現象已經相當普遍。有相當多的民營企業家已經認識到只有以與時俱進的精神去適應生産力發展的要求，才能在激烈的市場競爭中站穩腳跟，真正實現企業的跨越式發展。
解説：
江蘇遠東集團的三次成功改制為許多業內人士所稱道。從1990年自籌資金成立至今，遠東集團在1992年中共十四大和1997年中共十五大之後，先後改制為股份制企業和混合型經濟企業，2001年，經過再次改制，使企業最終成為一個大型民營企業集團。這可以説是中國民營企業順應時代要求，準確把握國家的方針、政策使企業獲得跨越式發展的一個典型。
1997年畢業來到遠東工作的陳金龍親身經歷了企業發展最快的這五年。五年間，他由一名普通員工成長為産品調配處處長助理，今年，他如願以償地加入了中國共産黨。
江蘇遠東集團産品調配處處長助理 陳金龍：作為我們黨的路線方針政策，它的出發點就是為了人民的事業。如果不按照黨的方針路線去走，我想去走另外一條路，一個是不符合我們大環境的要求，也是不符合我們黨的要求，這樣做對於民營企業，時間長了，時間久了，可能會越軌，導致企業發展受到制約。
解説：
今年當選中共十六大代表的該公司的總裁蔣錫培説出了許多民營企業家的心聲。
中共十六大代表 江蘇遠東集團總裁 蔣錫培：我們很多民營企業的朋友們，都一致感到現在的政策，現在的環境有利於我們朝著更好，更大的方向來努力。一個企業在市場當中，在全球經濟當中都是非常渺小的。從遠東的發展來看，我們經歷了四個，就是變革階段。所有這些做法，都是為了能夠調整生産關係，適應企業發展的要求。我覺得一個企業的，員工素養好壞，高低，決定了這樣一個企業長遠的發展。如果説在我們黨的領導下，沒有一個很好的政治意識，沒有一個很好的職業素養，沒有人要求進步，那麼這個企業，毫無疑問是沒有出路的。
解説：
北京匯源集團的發展道路同樣説明了這一點。公司專門為員工開設了圖書閱覽室，開辦了各種類型的學習班，在企業中形成了濃厚的學習氛圍。企業創辦10年來由小到大，逐步發展成為同行業中的佼佼者。今年，該集團總裁朱新禮被中華全國總工會授與全國“五一”勞動獎章，這是中國勞動者的最高榮譽。
北京匯源飲料食品集團總裁 朱新禮；我信心更足了，我的工作會更加努力去做出我自己的貢獻。作為一個五一勞動獎章獲得者，我認為我和其他的獲得者一樣，我用我的勤奮和智慧，我的體力勞動和腦力勞動，共同付出得到這個稱號，也是國家和黨對我們民營企業的一個認可。
解説：
中國的民營經濟組織在大的政策環境支持下，呈現出前所未有的發展勢頭。據國家經貿委的最新統計數字表明，2001年末，全國民營企業戶數已經超過200萬戶,從業人員達到2000多萬人,註冊資本18000多億元.個體、民營經濟已經佔到國民生産總值的1/5,同時，佔社會消費品零售額的比重已經將近一半，已經成為促進國民經濟和社會發展的一支重要力量。
記者:目前, 隨著經濟全球化步伐加快和中國加入世界貿易組織，中國民營企業的再發展對民營企業家和從業人員的整體經營管理能力、政治政策素質提出了更高的要求。站在一個更高點來審視和謀劃自身的發展，不斷提高自身的核心競爭能力正在成為越來越多的民營企業的共識。《中國報道》記者李艷北京綜合報道。
主持人：歡迎繼續收看《中國報道》。李校長，您好，歡迎您來到我們的演播室。我們知道這幾年中國的民營企業和民營經濟發展得非常快，而且在民營經濟中佔的地位也越來越重要，可以説，怎麼樣來介定它的性質呢？
李君如：關於企業性質的介定可以多種標準，按照經營方式來介定的話，企業大概有兩大類，一大類是國營經濟，就是國家經營，一類叫民營經濟，是民間經營的。民間經營的經濟，包括國有民營的，也包括集體民營的，也包括個體民營的，也包括私人民營的，情況很多，都在民營。但是我們現在大家比較關注的或者討論比較熱烈的民營經濟，主要是指私人民營的，這种經濟又叫做私營經濟，它在我國市場經濟的發展當中，逐步形成起來的一種新的經濟形式。
主持人：自從改革開放以來，尤其是十四大以來，中國的經營經濟，民營企業發展得特別的快，您認為它的根本原因在哪兒呢？
李君如：這幾年民營經濟發展的速度是很快，原因是什麼？大家都在議論，我看從各方面都可以來討論這個問題，根本原因我看就兩條，一條從客觀方面來講，這种經濟形式本身比較能適應社會主義市場經濟發展需要。第二條從主觀方面來講，我想這到是很重要的，是我們中國共産黨採取了正確的政策來扶持它，來支持它，來鼓勵它，來引導它積極地發展，這過程是很值得我們來回顧的，因為從黨的十一屆三中全會以來，我們從經濟形式的認識，經濟形式的發展過程，大體上可以分為四個階段，第一個階段就是三中全會到1987年黨的十三大，那段我們就突破了過去？？？的思想禁錮，影響個體經濟發展，後來又允許外資企業進來。這樣就形成了一個多种經濟形式一起發展的新的格局。這個期間也出了私人經濟，但是我們黨的文件裏面沒有明確給它定位，當時最著名的一件事情，就是？？？，就是安徽？？？炒瓜子，雇了一些工人，對這种經濟形式，私營的、又是雇工的，怎麼辦？這時鄧小平主張先看一看再説，我們採取冷靜貫徹，沒有給它下了禁令，這個過程就是在個體經濟、外資經濟發展當中出現了私營經濟，我們政策是冷靜觀察，這是第一階段。第二階段從1987年的黨的十三大開始到1992年的南方談話和十四大，這段事實上我們確立了社會主義初級階段理論，通過這樣的基本國情認識，我們在中國這塊土地上發展經濟，是以公有制為主體，這個不能變，個體的、私營的、外資的，各种經濟都能夠發展，所以十三大給它做了一個結論，私營經濟和其他所有的多种經濟成份一樣，都是社會主義國有經濟必要的和有益的補充，當時確立了補充地位。到十三屆四中全會，江澤民同志組織中央工作，他就把這條確立我們黨的方針，他説我們繼續堅持公有制為主體，多种經濟成份共同發展的方針，那是作為方針確立起來。到鄧小平南方談話，中共十四大開了，十四大明確了我們改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟體制當時怎麼説的，它是從社會主義基本制度結合在一起的一種市場經濟，結合所有制結構上，公有製作為主體，個體經濟、私營經濟、外資經濟，作為必要的補充，應該允許它發展。這樣從方針變成一個社會主義市場經濟所有制結構。所以十四大是一個很大的突破，這是第二階段。第三階段就是從1992年的十四大到1997年的十五大，這一段可以説民營經濟大發展，其中一個因素就是我們黨採取積極的、支持的、鼓勵的政策。所以到十五大，進一步明確了公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，使我國社會主義初級階段的基本經濟制度。從市場經濟所有制經濟結構又上升到基本經濟制度這高度，這樣民營經濟和其他的多種所有制經濟地位就正式確立下來了。第四階段就是十五大以後，十五大以後，在中央的領導下，我們不僅鼓勵、支持民營經濟發展，而且通過深入的調查研究，江澤民提出三個代表的重要思想，用這個思想來研究這個問題，就是這种經濟形式以及與之相聯絡的新的社會階層，他們從工人、農民、知識分子、幹部和人民軍指戰員團結在一起，也是有中國特色社會主義事業的建設者。這樣從政治上，把這個新的社會階層解放出來了，這也就是解放生産力。如果説這种經濟發展最活躍的時期是哪段時期，其實主要是江澤民同志主持中央工作，1989年十三屆四中全會以後，那段歷史，最初1989年江澤民提出的要公有制為主體，多种經濟成分共同發展，這是一個方針。到十四大那個時候，是社會主義市場經濟所有制結構，到十五大它是一個社會主義初級經濟制度，到去年中國共産黨成立80週年的一個講話當中，就提出來他們也是中國社會主義事業建設者。這段黨的政策很明確，而且以積極的態度來引導這種新的經濟形式發展。所以這二十多年來，由於這13年來，民營經濟得到了迅速的發展。所以我説原因很多，根本原因兩條，一條這种經濟本身有利解放生産，滿足社會的需要。另一個是我們黨採取積極、支持引導的態度。
主持人：李校長，這個問題我們先告一段落，一會兒回來接著談。觀眾朋友，就中國民營經濟發展的問題，我們正在採訪中共中央黨校副校長李君如先生，稍後歡迎繼續收看。
主持人：講臺底下坐滿了民營企業家的話，您最希望講的，對他們講的是什麼？您也最希望他們得到的是些什麼？
李君如：我看中國的民營經濟發展到今天為止，確實到了很重要的一個坎，就是它既不往前發展，民營企業的素質要有一個質的提升。這種情況下面，如果我去給他們講課的話，我想現在他們最需要什麼？最需要三個方面，一個需要學習我們黨的理論和方針政策，特別是改革開放的一些理論和在改革開放中一些政策界線，就是哪些能做？哪些不能做。這些他們通過學習能夠很明確地了解到我們黨的理論和政策，這樣對他們發展有好處。第二個要講的話，應該講一些我們國家的法律和法規，一個經濟形式，它能夠儘快地發展，而且要參與世界範圍內的市場大競爭，他如果不懂法，他沒法參與。比如加入世界貿易以後，你到那一個國家去投資也好，經商也好，一些國際的法規你不懂，你行嗎？所以現在關鍵他們要補的課就是法律和法規，這個法律不僅僅是我們中國的法律和法規，還有國際法，不然的話我們的民營企業在21世紀他要吃大虧的。第三個他們應該學什麼呢？現在應該學習現代科學管理的理論和管理知識，因為現在民營企業家他們都是在自己初中當中摸爬滾打起來的，當然也有原先是國有企業的廠長、經理或者能人下海，也有一些我們國家機關裏下來的，但是都沒有搞過市場經濟。在市場經濟下面怎麼來進行管理，這個問題靠初中是需要的，但是要有一個大的提高，那就是要認真地學習管理理論。我到廣東去進行民營經濟的調查研究，我問過一些民營經濟的企業家，問你們現在最需要什麼？他們就講一個需要了解法律，一個需要管理，學管理。我説你還要學理論和政策，他説對，因此我概括現在他們最需要這三方面，如果我給他們講課，我就在這三方面提供一些素材，介紹一些情況，讓他們能夠通過學習，讓自己的素質有一個提升。
主持人：就像您剛才説的，民營企業家們不僅僅要掌握市場規律，而且還要掌握一些國家的法律法規和政策，您認為這些民營企業家的政治素質和政策水平，對他們企業核心競爭力的提高，他們之間有什麼關係嗎？關係大嗎？
李君如：你剛才這個題目非常好，因為提出民營企業的政治和政策水平，這個問題是很有意義的，好多人沒想到這一點，我認為你今天這個問題提的非常好，因為現在看來，似乎政治家要關心政治，要有他政治和政策的水平，好像一個企業家，特別民營企業家，他沒有必要去花那麼多功夫去學政治和政策，不要花那麼多功夫去學國家的法律法規，其實這是錯的，你縱觀世界，一些有作為的大企業家，幾乎沒有一個不具有敏銳的政策判斷力和深邃的世界眼光。他能夠了解整個世界格局的變動情況，然後決定他的投資方向，且不説大企業，就是我們現在看股票市場，眾多的投資者，他要把他的一些資金投入市場，他也考慮政治變動，形勢的發展趨勢，政策的一些問題。所以在經濟活動當中，不可能離開政治、政策的法律法規。第一他可以把握政策形勢的發展走勢來決定投資的方向，做正確的決策。第二他掌握了國家的法律法規和黨的政策，他可以在生産經營方面，能夠不違規，能夠保證企業健康的發展，增加他的競爭力。除了這兩者，還有第三，他學習了政治、政策以後，有利於他更好地贏造一種良好的企業內部的文化氛圍，不僅僅對他的投資決策有意義，不僅對他生産經營，而且對他企業內部職工的凝聚力的增強有意義。這幾方面意義綜合起來，就説他掌握了一定的政治和政策，掌握了一定的法律和法規，這方面水平提高了以後，實際上是增強了整個市場的一種市場競爭能力。我到溫州去，我原來心目當中，溫州的企業家他們就是搞經濟活動的，做生意的。但他們告訴我，他們對每天晚上的新聞聯播特別關心，他們為什麼那麼關心呢？在了解天下大事、政治，知道國家的政策，從中來決定他的投資方向，來決定他怎麼樣按照國家的政策法規來辦好企業。
主持人：有很多人就擔心，説是民營企業發展得這麼快，會不會衝擊到以公有制為主體的這種體制，而且甚至有的還想，會不會影響到社會主義制度？
李君如：這個問題是很尖銳的一個問題，大家都很關心，也很擔心，提出這個問題，關於這個問題我看是正常的，我想只要我們很好地堅持鄧小平理論和江澤民同志三個代表重要思想，全面地來貫徹我們黨的方針政策，依法治國，我想民營經濟的迅速發展是不會影響公有制的主體力量，不會衝擊我們社會主義基本制度的，理由是什麼呢？第一，公有制為體和多種市場經濟共同發展，這是一個社會主義初級？？？論的兩個互相聯絡的有機組成部分，誰也取代不了誰，他們相輔相成的關係，這是一個抽象的概念。但是我想先把這個抽象的概念先確立起來，第二就是具體的，就是在公有制為主體的條件下面，實際上決定國家經濟性質，一些關係到國家經濟命脈的企業，始終掌握在我們國家手裏面。所以公有制為主體，它不是一個空頭口號。第三我認為還要説一點，就是非公有制經濟發展，民營經濟發展，它實際上是解決了我們社會主義國家中的就業問題，市場份額問題，也解決了國家的稅收問題。這些問題的解決是有利於我們的人民民主政治國家制度的鞏固和發展，因此這將在私營經濟發展過程當中，就出現另一個現象，就是國家的公有制經濟，特別是國有經濟發展，它靠什麼呢？就是政府有實力去支持這個國有經濟發展，市政建設也搞好了，因為政府有錢去搞市政建設，人民生活水平，因為政府有錢，有能力去解決人民生活中的問題，因此我就説它實際上是一個相輔相成的有機整體。當然前提我説我們要堅持鄧小平和江澤民三個代表重要思想，全面貫徹我們黨的方針政策，如果我們的指導政策出了偏差，或者我們在工作中的失誤，那也會出問題的。我們説有這麼一個前提，當然三條理由，我感到21世紀中國發展，民營經濟前途是很寬廣的。
主持人：李校長，今天圍繞中國民營經濟發展的有關問題就談到這，感謝您來到我們的演播室接受採訪，謝謝。觀眾朋友，也感謝您收看今天的《中國報道》，明天的同一時間我們再見。
主持人：趙俐婷 責任編輯：李艷
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