2002年10月21日
主持人：您好觀眾朋友，歡迎收看《中國報道》。日前，中國著名旅遊城市杭州，在有29個國家的42個城市參賽的“國際花園城市”評比中，以景觀改造、遺産保護、環境和可持續保護管理、公眾參與社區文化程度、以及城市未來規劃五項全A的成績，獲得國際花園城市稱號。同期，有著“天下第一湖”美稱的杭州西湖也完成了南線改造工程，實現了環西湖景點全線貫通。10月20日，第三屆西湖博覽會開幕，杭州——這座國際花園城市正在進一步向世界開放。有關杭州城市發展的相關問題，我們的記者還採訪了中共浙江省杭州市委書記王國平先生。首先請看記者發自杭州的報道。
這是浙江省杭州電視臺國慶節前夕播發的一條消息，經過七個多月的整治，杭州推倒了西湖南線上所有圍墻和欄杆，動遷了400多戶居民單位，把3.5公里長的西湖南線建成了全開放式的長廊，10萬杭州市民和國內外的遊客手拉手把西湖圍成了一個長15公里的完整的圓，這是西湖首次實現全線貫通。陳立新先生的家就住在離西湖南線幾分鐘路程的地方，週日他帶著家人和從上海回來的妹妹來到了面貌一新的西湖南岸，由於經常在湖邊散步，這裡的每一點變化他都看得很清楚。
杭州市民 陳立新：現在這樣一串聯起來以後，我們自己都感覺（變化大），不要説像我妹妹這樣四五年沒來過，像我們這樣經常走的，覺得過一個月就是一個變化。
上海市民：覺得房子好像變大了這種感覺，因為是風景點旁邊居民住宅少了，好像覺得大了，還一個就是昨天晚上過來的時候，沿著南山路過來，覺得風景很美，有一種環境像夢幻的感覺，比上海的衡山路覺得還要漂亮。
西湖人文薈萃，風景如畫，沿湖而居是古往今來無數人的夢想，但是密布于南岸的圍墻卻擋住了西湖沿線的無限風光。
記者：南線是西湖風景區中景觀類型最完整的地區，這裡既有著杭州最輝煌時期南宋吳越的歷史遺存，也曾經發生過梁祝、白蛇傳、濟公傳等流傳很廣的傳説和故事，但是很長時間以來，在南線遊覽，遊客只能是在幾個獨立成景、毫無關聯的公園裏奔波，難以形成連續的景觀感受。今年年初開始的南線整合工程，使西湖南岸的風貌得到了徹底改觀。
不用尋找，西湖的風景就在馬路上行車人的眼前，杭州人經常説西湖有三怪，其中之一就是長橋不長，在南線新建的18處歷史景觀中，根據宋朝一對癡情男女投湖自盡的故事而修建的雙投橋，成為長橋公園最吸引遊客的一處景觀。西湖南線雙投橋所在地段馬路最窄，這座橋的修建不僅完善了長橋這一歷史景觀，而且使這一地段的交通壓力也得到一些緩解。雙投橋上還是遊客觀看新建雷鋒塔的最佳位置。西湖自古就有金牛湖的別稱，在原來老年公園內，新設置了金牛出水的雕像，在水滸傳故事中，浪裏白條張順魂歸涌金門的地方豎起了張順捕魚的塑像，整個南線整合工程體現了清水的觀念。
南線景區建設領導小組辦公室主任 裘建平：西湖南線整合工程之前，雖然這五個公園就在西湖邊上，但是公園裏面沒有水，沒有很好地利用西湖水的水景資源，這次我們整合工程一個比較大的手筆就是把西湖水引到公園裏面，使公園的景觀變得更為豐富，使公園充滿了靈氣，西湖也是成為公園的一部分，公園也成為整個西湖大花園的一部分。
現在的西湖南岸，以古樹為主的臨地草坪向沿湖伸展，曾經描畫過西湖美景的南宋四位著名畫家的畫作，在岸邊開放式的畫廊裏展示，大大小小的茶館、酒吧、美術館、咖啡廳傳遞著西湖南岸濃濃的文化和商業氣息。
在一家小型超市和水果店之間，中國美術學院二年級學生王咏才的畫廊，選在第三屆西湖博覽會開幕的10月20日開張了，開張當天，他就接到了一筆300幅油畫的定單。王咏才告訴記者，選在南山路開畫廊，他是經過非常慎重的考慮的。
中國美術學院二年級學生 王咏才：一個南山路它古香古色（的氣氛）比較濃重一點，我們這個畫廊主要經營一些古典的東西，經過南線改造以後，應該説這裡的客流量會越來越大，所以我們選擇這個位置，我想兩者結合應該是不錯的。
與這家畫廊同日開幕的西湖博覽會是中國歷史上最早舉辦的博覽會，停辦70多年後，于2000年重新恢復，西湖博覽會的展示內容包括服裝、電器、旅遊等幾十個種類和各種論壇活動，今年的博覽會雖然在規模上並沒有比上屆有所擴大，但僅從20日的國際女裝展就可以看出，博覽會的品質提高了很多，世界最著名的18個服飾品牌之一的法國多浪迪也首次參展。
多浪迪集團公司董事長 讓 法朗士 梅特：中國、特別是杭州發展非常迅速，充滿了活力，這在世界其他國家、其他地方不太看得到，當我們觀察、在杭州街上走著的時候，我們發現時裝在中國完全有它的位置，所以我們當然想到這裡來。
再來看一下西湖南岸一處特別的新景點，晚清時期的浙江省城圖，許多當地人到這裡來尋找舊時杭州城市和文脈的影子，而今天，他們眼前的杭州又正在發生許許多多新的變化。
記者：上有天堂、下有蘇杭，可見杭州風光之美，中國歷史上許多文人都用各種美麗的詞藻來描述西湖，形容杭州，這樣美麗的風光自然也一直深深地吸引著海內外遊客，而今天，處在中國經濟發展最快地區——長江三角洲的杭州，又讓喜愛它的人們感受到了強烈的城市經濟發展的氣息。《中國報道》記者楊海莉在中國杭州報道。
記者：您好王書記，首先感謝您接受《中國報道》的採訪。這個月的杭州我們看到似乎非常忙，首先是西湖南線改造，然後獲得了國際花園城市稱號，緊跟著代表團剛剛回到杭州，西湖博覽會又開幕了，這幾件對於杭州來講是大事的好事幾乎在同一個時期發生，相互之間有什麼聯絡嗎？
中共浙江省杭州市委書記 王國平：剛才你講的這幾件事都和打造旅遊購物的天堂直接有關係，杭州以前旅遊的特點是觀光型的，就是遊山玩水，利用杭州豐富的人文景觀和自然景觀吸引遊客，到了新的世紀，我們認為杭州的旅遊僅僅停留在觀光旅遊這個層面上是遠遠不夠的，所以在進一步做好觀光旅遊這篇文章的基礎上，要大力發展會展旅遊，所以我們在2000年重新打出了西湖博覽會的品牌，去年的西湖博覽會拉動了整個杭州國內生産總值的增長0.67個百分點，有600多萬人次參加了我們的西湖博覽會，産生了非常好的經濟和社會效益，在打出西博會這個品牌的基礎上，我們也著力於整個城市的改造，城市的提升，所以你剛才講到南線景區的建設，就是我們保護杭州歷史文化名城所採取的一個重大的舉措，西湖已經很美麗，所以西湖這個美人它不需要整容，但是西湖這個美人它需要洗洗臉、刷刷牙、塗脂抹粉，打扮得更加漂亮，所以基於這種考慮，我們首先動的就是西湖的南線，我們下一步對西湖的東線、西線和北線也要進行整治。
記者：在29個參賽國家的40多個城市中，獲得國際花園城市稱號應該説是一件很不容易的事情，那麼杭州獲勝的關鍵是什麼？拿出了什麼特別的東西來征服了評委？
王國平：杭州能夠打動評委的心，第一就是杭州極為豐富的自然景觀和人文景觀，自然景觀豐富的城市在中國也不少，像桂林，人文景觀豐富的城市在中國也不少，像西安，但是一個城市既有豐富的自然景觀，又有豐富的人文景觀，兩者能夠合在一起，集兩者的優勢為一身的這樣的城市，可能只有像杭州，所以這一點是打動了評委。第二點就是杭州這幾年在環境保護上所做的努力，第三點應該説打動評委的就是杭州人民對國際花園城市創建的這種高度的責任感和使命感，在整個國際花園城市創建過程中，杭州人可以説是有錢出錢、有力出力，有主意出主意，都貢獻了自己的力量，所以他們看了我們杭州市民在錢塘江邊上營造的一個市民林，對他們觸動很大。錢塘江我們進行了改造，修築了一個40公里長的江堤，在這個江堤邊上，我們杭州有數萬老百姓在這邊種樹，而且出錢來認養這些樹，所以我們把它叫作市民林，按照我們原來的打算是在2005年能夠實現創建國際花園城市的目標，但是考察組看了以後，認為我們今年就有條件，所以我們去了以後獲得了五個項目全是A這樣滿堂紅的成績，我們也感到很驕傲。
記者：評選國際花園城市的五個標準之一就是景觀改造，我想知道西湖南線的改造是不是跟杭州評選國際花園城市有關係？
王國平：西湖南線景區的改造和創建國際花園城市是同步進行的，確實西湖南線的改造也是為國際花園城市創造了一個極為良好的條件，使這些專家們看到了杭州的未來會更加美好，看到了杭州市委市政府和全市人民在保護人間天堂這方面所作出的努力，所以對他們投票贊成杭州作為國際花園城市我想是起到了積極的推動作用。
記者：我們在採訪的時候了解到，西湖南線改造之後由於幾個公園取消了門票收費，一年的收入就會少800萬，由於景點增加，增加了管理的費用，一年的投入又會增加400萬，我想知道政府有沒有算過這筆賬？
王國平：我們算了一下，就是平均杭州的旅遊收入增加一塊錢的話，可以為杭州增加七塊錢的社會財富，旅遊部門解決一個勞動力的話，可以為整個社會提供五個勞動崗位的機會，所以南線景區開放以後，雖然門票收入少了800萬，但是它極大地推動了杭州旅遊業的發展，大大增加了杭州的遊客數，這些到杭州來的中外遊客，他必然到杭州來消費，吃、住、行、遊、購、娛，這六個方面他都要進行消費，所以他帶來的經濟效益和社會效益我認為是不可估量的。
記者：實際上是有更多的遊客把更多的錢留在了杭州。
王國平：增加管理成本的問題，我看也要從另外一個角度來考慮，西湖總有一天是要開放的，西湖不能採取過去封閉式管理的辦法再維持下去，從園林部門自己的部門角度來看一看，也會發現一個非常奇怪的現象，就是園林部門它自己直接的收入也沒有減少，它的收入主要是來自於兩個方面，第一就是我們在整個南線景區還保留了30多幢非常有特點的、非常有歷史的建築，可能你們也看到了，現在我們把這些房子推出去，經營權拍賣，取得了非常好的效益，過去這些房子是住家，我的家原來也住在西湖邊上，我的家原來交房租一年到不了1000塊，就是我交給國家的房租到不了1000塊，現在我的家它的10年的經營權拍賣以後，拍了1100萬，也就是説國家通過我原來的住家，能夠收到110萬的租金，也就是説這個房子增值了1000倍，就是這個房子首先增值了1000倍，這筆收入如果算進去的話，南線是一點都不虧的。我們雖然政府投了2億5000萬，這30多幢房子10年、20年的經營權，我估計拍賣的收入就可以超過5個億，甚至更多，這還只是指它的經營權，就是10年、20年的經營權，它的所有權還在政府手裏，就是它的10年到20年的經營權所得到的收益，可以大大超過政府在改造南線景區中的投入，這是一筆收入。還有原來我們這些住家是不需要服務人員的，我們是自己為自己服務，現在你看開了餐館，開了酒吧，開了咖啡吧，它要雇人來進行管理，來進行服務，所以原來估計南線開通以後，園林職工要下崗，現在所有的園林職工上崗還不夠，還要向社會上招工作人員，還有我們不是開通了電瓶車嗎，原來賣票的人現在就變成電瓶車的駕駛員，這也吸納了很多過去的園林職工，所以南線景區確實取得了非常顯著的經濟和社會效益。
記者：1929年在杭州舉行的西湖博覽會可以説開了中國舉辦博覽會的先河，但是為什麼西湖博覽會卻沒有繼續舉辦下去？改革開放以後中國的許多地方都在舉辦各種交易會、博覽會，可是最早舉辦過博覽會的杭州為什麼遲遲沒有動作？
王國平：你講到為什麼我們原來沒想到搞西博會，到了2000年才想到，就是我們為自己的優勢所累，原來的觀光遊生意不錯，顧客盈門，所以我們始終在觀光遊上動腦筋、想辦法，但是有一天我們突然感覺到杭州還有其他的優勢，除了把觀光遊搞好以外，在發展會展遊上也可以大有作為，而且有些城市像大連，已經走在了我們的前面，所以我們也要奮起直追，而且杭州是中國會展遊的發祥地，現在也證明杭州是發展會展業的風水寶地，我們這兩年西博會所取得的成效確實是出乎我們意料之外，我在這裡可以給你舉兩個例子，第一就是我們在國際化的推進上取得了突破性進展，今年杭州三大版塊，展覽、會議、活動三大版塊，一共有50項內容，帶有國際性的項目已經佔了50%以上，這是第一個特點。這個國際化還表現在這次西博會上，參加這次西博會的有西方的一些主流媒體，像美聯社、法新社、共同社，昨天參加我們開幕式文藝演出的有十幾個國外主流媒體，世界一流媒體它願意自費來採訪、來報道西博會，我認為這是一個很大的成功。第二個很大的成功就是我們在西博會市場化運作上所取得的突破性的進展，西博會可以説是一個不花納稅人一分錢的展覽會，就是西博會規模很大，有600萬人次參加，有50項內容，但是可以做到不花納稅人一分錢，就是不需要財政一分錢的支出，我們現在西博會已經可以做到全市場化運作，資金可以做到取之於社會，用之於社會，自求平衡，略有節余，這也説明杭州發展會展業是有得天獨厚的優勢的，很多城市搞會展業都是政府貼錢。
記者：這也是西湖博覽會和其他博覽會最大的區別。
王國平：所以這也是西博會的希望所在，如果説西博會每年要花納稅人幾千萬，甚至上億的錢，我相信這個西博會也是辦不下去的。
記者：以往人們聽到杭州這個詞感覺都是非常地幽靜、寧靜和美麗，現在的杭州有了一種非常強烈的動起來的感覺，您覺得未來的杭州應該是一種什麼樣子呢？它的定位應該是什麼樣的？
王國平：杭州今後的設想是老城區重在保護，對老城區我們下一步要降低人口密度，降低建築密度，我們用一句古話來形容的話，就是要淡粧建築，濃抹山水，老城區的建築不能再增加了，老城區的人口也不能再增加了，要增加就是什麼？是花草。要改善的是什麼？是環境。所以要保持老城區那種清靜、優雅這樣的一種風格。所以老城區的重點是保護，西湖的重點也是保護，建設的重點我們要轉移到錢塘江兩岸去，今後杭州城市的大格局可能是一江春水穿城過，杭州要沿江、跨江發展，所以我們今後建設的重點應該是在錢塘江兩岸，現在我們正在採取三個措施，第一就是企業向開發區集中，向錢塘江兩岸的開發區集中。第二是高校向高教園區集中，高教園區也都在錢塘江兩岸，第三建設的重點向新區集中，我們現在是五個新區， 這五個新區也都在錢塘江兩岸，所以我們把建設的重點轉移到錢塘江兩岸，錢塘江兩岸應該展示大氣開放，杭州現代化大都市的這樣一種風貌，所以今後的杭州，你在西湖邊上看到的可能還是1000年以前的杭州，但是你在錢塘江邊上看到的杭州可能是能夠與世界現代化城市相媲美的一個現代化的大都市。
記者：以後我們看到的杭州新城和老城會有非常明顯的文化差異，長江三角洲是目前中國經濟發展最快的地區，那麼處在這一地區的杭州有沒有感覺到周圍城市發展的這種喧囂對它的影響？
王國平：這個影響應該是很大的，特別是上海的發展，過去杭州有一句話，叫作大樹底下不長草，杭州是上海的近鄰，上海是杭州的近鄰，上海這棵大樹在杭州的邊上，就有可能使杭州這棵草長不起來，這是一種很悲觀的説法，無疑也是不準確的，我們認為杭州和上海兩個城市各有優勢，今後的格局可能杭州是大樹底下好乘涼，所以我們在新世紀發展的理念上也作了調整，我們現在講三句話，第一句話是接軌上海，以上海為中心的長江三角洲地區是世界上六個大都市圈之一，杭州要能夠成為它重要的一員，所以要接軌上海。第二句話是優勢互補，杭州要找出它的比較優勢，這些比較優勢是上海所不具備的，比如説旅遊，上海沒有豐富的自然景觀和人文景觀，所以在利用自然景觀和人文景觀，大力發展旅遊方面，杭州無疑有獨特的優勢，所以我們要和上海優勢互補。第三句話是錯位發展，上海可以發揮它的優勢，大力發展金融、航運等産業，杭州也可以發揮自身的優勢，大力發展旅遊、高新技術等這方面産業，就是形成錯位發展，這樣的一種態勢，所以杭州的發展和上海的發展不應該是互相衝撞，而是應該互相補充，最後實現雙贏。和長江三角洲流域周邊的城市也應該如此。
記者：保持杭州的文化品味和跟上經濟發展的步伐是一個比較大的矛盾點，有沒有考慮過在保持文化品味的同時，怎麼樣不會脫離時代的發展？
王國平：現在我們按照保老城、建新城這樣的一種發展思路，實施了兩年多來，應該説是非常順利，嘗到了很多的甜頭，第一就是我們老城區重點發展以旅遊為龍頭的現代服務業，取得了明顯的成效，杭州現在的人氣越來越旺，第二個我們新區的建設是大踏步向前邁進，我舉一個例子，高校向大學城集中，我們現在正在建設四個大學的高教園區，也叫作大學城，規劃面積是22平方公里，建築面積是750萬平方米，總投資是150億元，再過兩年四大高教園區可以全部建成，這四大高教園區建成以後，可以容納22萬大學生，也就是説到2005年杭州大學生的人數可以突破30萬，杭州可以成為一座與美國波斯頓相媲美的真正意義上的大學城，而這些大學城如果建在老市區的話是不可能的，但是建到了新區它就有了一個廣闊的發展空間，你看到了我們的南線景區，再看一看我們的大學城，就是剛才我説了1000年以前的杭州與21世紀現代化的杭州之間的一個呼應，完美的一個結合。
記者：王書記，感謝您接受採訪，謝謝。
主持人：今天的節目就到這裡結束了，也感謝觀眾朋友的收看，明天再見。
主持人：趙俐婷 責任編輯：楊海莉 導播：滕雙雙 字幕：寧小鴻
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