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2002年中國經濟從容前行


  2002年10月16日節目

  主持人:近兩年,在世界經濟增長處於低迷狀態的形勢下,中國經濟的“一枝獨秀”引起了海內外的強烈關注,每到年末或一個季度結束,中國國民經濟的增長情況也都會有多家海內外媒體報道。今年以來,中國經濟的增長保持著強勁而平穩的態勢。近期,中國經濟總量排名也躍升世界第六位,十月十六日,國務院新聞辦公室舉行記者招待會,通報了2002年前三季度中國經濟運行形勢。有關今年和最近幾年中國經濟增長的詳細情況,我們還將採訪國家統計局總經濟師、新聞發言人姚景源先生。

  在10月16日上午舉行的2002年度前三季度中國經濟運行形勢記者招待會上,國家統計局副局長應國務院新聞辦公室的邀請任新聞發言人。

  國家統計局副局長 邱曉華:我記得三個月前,我曾這麼説天氣是越來越熱,中國經濟也是變得越來越火。三個月後的今天,當我們重新聚在這裡的時候,我發現大家都穿上了更厚的衣服,説明天氣漸漸變涼了,但是我們中國的經濟卻始終保持著比較高的溫度。

  邱曉華副局長首先通報,繼一季度經濟增長7.6%,二季度增長8%後,第三季度中國經濟增長率達到8.1%,他並且強調,今年中國經濟增長的穩定性得到增強。

  國家統計局副局長 邱曉華:看到中國經濟呈現這樣一種穩步回升的發展態勢,我覺得一方面説明政府宏觀調控政策,正在見到更明顯的成效,經濟內在的活力在不斷地增強。一方面我也感覺到,確實中國經濟經過二十幾年來的改革開放,它的整個經濟發展基礎比過去要紮實得多,所以無論是國際、國內出現什麼因素的變化,我覺得對中國來説確實只要它內部的需求保持一種比較活躍,就能夠使得經濟保持持續、快速發展。

  前三季度,中國農業方面,棉花、油料産量有所減少,但是糖料、蔬菜、水果的生産繼續産長,畜牧業、漁業生産也繼續穩定發展,雖然夏糧減産,但是由於秋糧的豐收,全年糧食産量出現了恢復性增長。工業方面,與去年同期相比,增長12.2%,投資類産品、高技術類産品和適應消費結構升級的新型産品,成為拉動經濟增長的主要力量。專家分析認為,製造業在今年前三季度的表現最為搶眼。

  在過去的十幾年裏,中國製造業佔出口的比重一直保持在80%左右,製造業創造了四分之三的國家外匯收入,有關專家分析認為,在中國經濟成長的過程中,製造業已經成為經濟增長的發動機。目前中國製造業全球排名第四,製造業的比較優勢非常明顯,而且這種比較優勢在很大程度上已經成為中國獨特的國際競爭優勢。

  專家分析認為,中國在製造業的兩端都具有明顯優勢,低端的服裝、鞋貿、食品今年繼續保持了傳統優勢,另外高端的與高科技産業結合的製造業産品快速增長,例如手機,三年前還是國外品牌一統天下,而今天國産手機製造已經快速崛起。另外家電業與去年同期相比,增長了30%左右,汽車的生産和銷售與去年同期相比也增長了30%以上,特別是新品牌、新車型的大量出現活躍了市場。

  國務院發展研究中心市場所副所長 陳淮:汽車消費有一個特點,它不是一個人一個人(增長),均衡地增長,跨過一個臨界點以後,就有一個群體一下子進入,今年就表現出這麼一個趨勢。而且我們對汽車消費和汽車生産的發展情況持非常樂觀的態度。今年看起來,中國汽車銷售總量可能要突破300萬輛,這和去年的240多萬輛相比,增長是非常強勁的。可以説這個增長速度,就這個相對數來説,是讓全世界的汽車廠商羨慕不已的一個數字。

  今年前三季度,中國的固定資産投資同比增長21.8%,從地區看呈現出東部、中部地區共同增長的趨勢,而外商直接投資在加快增長的同時,投資的領域也在迅速擴大。

  國家統計局國民經濟綜合統計司司長 鄭京平:按照我們和國際貿易組織達成的條款,會逐步開放一些投資領域,今後會做一些調整。今年實際上外商投資的領域也在開始拓寬,像有一些服務業領域已經開始進入了。另外一個趨勢可能外商現在的投資越來越充滿信心了,獨資的比重比原來要提高了一些,這樣也是外商對中國的經濟發展信心和中國投資環境信心,以及中國巨大市場潛力的一種看法。

  前三季度,中國對外貿易出人意料地加快表現,出口同比增長18.3%,除日本外,幾乎對所有主要經濟體出口都大幅度增長。其中對美國出口增長24.5%,對歐盟增長13.8%,對東盟增長27.4%,對香港地區增長25.2%。

  國際統計信息中心副主任 李曉超:我們加入世界貿易組織以後,整個的,包括我們國內的環境,包括國際的環境,可以説都有利於我們出口,我看這是一個因素。第二個因素,就是今年以來,世界經濟形勢非常好,可以説是出乎我們意料,包括美國經濟增長也是比較好,這是第二個因素。第三個因素,也就是説美國貶值,美國貶值一方面擴大了我們對美國以外的國家和地區出口,而且同時也增強了我們在美國市場的競爭力,擴大了向美國的出口。

  在16日的記者招待會上,邱曉華副局長還通報了前三季度中國市場價格、貨幣供應、居民收入等相關經濟情況。

  到目前中國國內生産總值的世界排名已經從1990年的第十位,前移到了第六位,中國在世界經濟中的地位正在提升,而同時中國國內生産總值邁上萬億元臺階所用的週期也越來越短。1986年到1991年,中國的國內生産總值從1萬億元增長到2萬億元用了五年時間,而從1991年到1997年,只用了六年時間就實現了五個萬億元的突破。從1997年到現在,又將邁上三個萬億元的新臺階。中國國家統計局的負責人説,今年中國的國內生産總值有望突破10萬億元,這是一個了不起的跨越。

  主持人:接下來我們就中國2002年前三季度經濟形勢分析的有關問題,開始採訪國家統計局總經濟師、新聞發言人姚景源先生。今年中國第一季度的經濟增長率是7.6%,當時很多人都説這個增長數字出乎人們的意料,到了二季度的時候,中國的經濟增長速度達到了8%,也就是説前半年的平均增長率是7.8%,現在已經三季度都過去了,為什麼在年初看來出乎意料的這麼一個事情,都能夠保持長時間的,穩步增長勢頭呢?

  姚景源:一季度我們的GDP增長率是7.6%,二季度8%,三季度達到8.1%,到9月份GDP達到了71682億元人民幣,按可比價格比去年同期增長7.9%,增數比去年同期高0.3個百分點。中國經濟的快速增長應當説引起了國內外的矚目,我認為也分析中國經濟持續、快速、健康增長的原因,應當從今年以來我們經濟發展的特點出發,今年以來,我們整個國民經濟發展的特點首先體現在經濟增長的穩定性在不斷加強,過去幾年我們的經濟基本上是高開低走,也就説是一種逐級回落的狀態,但是今年我們是逐級回升的狀態,其他各項指標包括工業增加值,包括全社會商品零售總額,包括進出口總額,都是一種逐級回落的態勢。很多人對今年的經濟,他們之所以説預測不到今年這樣的增長,因為他們還是受過去幾年來經濟逐級回落這種慣性的影響,這是一個原因。其次應當説是積極的財政政策起了作用,我們積極的財政政策已經實施了五年,應當説五年來積極財政政策在不斷地顯現,但是到了今天這個結果是越來越明顯了,對整個經濟的拉動作用是越來越大了。再一個就是國際經濟的復蘇,儘管世界經濟的復蘇不像我們所期望的那樣,但是應該説世界經濟的復蘇為中國經濟的發展提供了一個良好的環境。

  主持人:據我們了解,國家經濟景氣監測中心對100多位經濟學家進行了問卷調查,問卷調查結果60%以上的經濟學家都認為中國的經濟增長率好于預期,而且説是2002年的經濟增長率要高於2001年,您怎麼看?

  姚景源:應當説去年和今年年初在做經濟預測的時候,可以説是絕大多數人都沒有預測到今年的經濟會有這樣好的發展狀態,我認為整個經濟,2002年肯定比2001年要好,我們2001年是7.3%,今年我們預測整個GDP的增長將在7.8%左右。

  主持人:姚總,今年的經濟增長特點和去年相比有什麼不同呢?

  姚景源:今年的經濟增長首先來説是三大需求共同拉動,無論是在投資、消費,還是出口方面,全面拉動整個經濟增長,這是第一個特點。第二個特點,應當説是政府政策與市場經濟內在的力量共同發揮作用,推動整個經濟發展。

  主持人:那中國最後一個季度經濟增長會不會受國際大事件的影響,比如説像美國對伊拉克動武,從而影響到整個年度經濟的增長呢?

  姚景源:因為經濟全球化的趨勢是在日益加強,中國經濟肯定是要受整個世界經濟環境的影響,假如美國要打伊拉克的話,肯定會對世界經濟帶來影響,影響第一個就是石油價格,美國打了伊拉克之後,首先會引起國際市場上油價的變化,也就是説油價可能要上漲,而油價上漲對中國經濟,世界油價上漲對中國經濟是有很大影響的,目前來説大概國際市場上油價每波動1美元,要影響我們石化行業的利潤在50億人民幣左右,目前看油價對整個經濟的影響是最大,其他方面還要看整個美國和伊拉克戰爭的狀態究竟能到什麼樣的程度。

  主持人:國家旅遊局前幾天對十一黃金周的旅遊收入做了一個統計,是達到了306億元人民幣,其實在長假的時候,你問到每一個中國公民,黃金周對經濟的作用是什麼?他們都會回答説拉動內需唄,內需對中國的經濟增長確實起了很大的作用,究竟有多大呢?

  姚景源:內需,無論對哪一個國家的國民經濟都是十分重要的,儘管在世界經濟發展過程當中,有一些國家他們主要是依靠出口導向,取得了經濟上的成就,比如日本、韓國,但是亞洲金融危機使我們看到了沒有內需,整個經濟是沒有一個堅實的、支撐的基礎的,像我前一段,和韓國的統計廳長專門就探討過這個問題,他也認為韓國經濟,當時他説主要是出口導向,金融危機一下子使韓國經濟幾乎崩潰,主要是因為它內需不足,沒有完善的內需市場。所以我們國家的內需應當説是自1997年金融危機之後,我們國家就決定了擴大內需是我們經濟工作的一項重要內容、基本內容。這樣應當説我們經過五年來擴大內需的努力,今天內需在整個國民經濟的拉動力方面已經佔了一半,今年上半年,在我們整個GDP增長的7.8%當中,消費佔3.9%,消費是3.9個百分點,佔整個拉動經濟作用點的50%,投資是3.8%,佔49%,出口占1%。

  主持人:從今年的形勢看,外需對經濟的拉動作用也很明顯,僅廣東省前三季度出口就達到了30%還多,您怎麼看未來外需對中國經濟的影響和它的發展形勢呢?

  姚景源:應當説今年1到9月份前三個季度,經濟很重要的一個亮點就是出口,在出口方面一季度我們增長是9.9%,二季度達到了17.9%,到了三季度更是有了一個加速發展,達到28.7%。應當説這個速度是近幾年沒有的,出口的速度在去年經濟預測的時候,可以説是絕大多數人都沒有看到這一點,預測到這一點。為什麼出口會有這樣好的成就呢?原因很多,但是主要的一個是整個世界經濟溫和的復蘇,應當是一個重要的原因。還有一個是由於人民幣和美元挂勾,而美元自今年3月份以來,處於一種貶值狀態,所以人民幣相對於其他主要幣種,它的幣值是一種下行狀態,所以這樣也有利於我們中國的出口。第三個我們在出口産品的結構上也發生了很大的變化,我們現在高附加值的産品出口所佔的比重越來越高。過去是初級産品為主的狀態,已經得到了根本的轉變。所以這一點也是促進出口的一個重要原因。

  姚景源:從出口的國別和地區看,應當説是全面回升,其中我們對歐盟的出口增長了13.8%,同比加快了7.9%,對美國出口增長了24.5%,加快19.7%,對東盟出口增長了27.4,加快了21.4%,對香港出口增長了25%,對日本的出口也有增長,但是增幅低於去年同期。這是除日本以外,整個都是一個全面回升的態勢。從出口構成當中看,首先是來料加工發展速度很快,因為這個和大量外資涌入到我們國家,以及外商、三資企業的發展有著直接關係。一般貿易也有了很大發展。在出口産品類別當中,特別值得我們注意的應當説是機電産品的出口得到了大幅度增長,也就是説高附加值的産品,在整個出口産品當中所佔的比重是越來越高。

  主持人:姚總,和中國整個宏觀經濟形勢趨好形成鮮明對照的就是今年的消費增長並不是很積極,您怎麼看待消費問題?

  姚景源:我很贊成你用不是很積極這個表述,不是很積極,還是積極的,考慮到物價因素,應當説和去年相比增長4.2%,大體和去年是持平的。目前之所以説消費出現不積極的現象,我想原因比較多,首先就是和我們的物價長期低位運行有關係,因為消費者的心理狀態是買漲不買落,當然還有一些其他原因,比如説隨著改革的不斷深化,老百姓,我們很多居民他們就放棄了積極消費,他們為遠期消費做了準備。所以一方面我們整個市場看是消費不積極,但是另外一方面,我們居民儲蓄確實在不斷上升,而且上升幅度是很大。

  主持人:還有什麼促進消費的方法嗎?

  姚景源:我覺得目前最重要的是要千方百計提高農民收入,因為就我們國家目前消費品市場來看,現在是呈三分之一的城市人口消費著三分之二的全社會商品,也就是説三分之二的農民,他們目前所消費的商品只佔全社會商品總數的三分之一左右,農民消費水平不高,應當説是制約我們整個經濟發展的一個因素。所以説應當是把提高農民收入,增加農民的消費能力,作為一項重要工作來加以促進。

  主持人:據我們了解,有經濟界的人士説,過去20年的經濟增長,主要依賴於製造業的成長,製造業在國民經濟當中的比重一直保持在40%左右,而且財政收入的50%都是來自於製造業,中國加入世界貿易組織以後,製造業對於經濟的拉動力量還有多大?

  姚景源:應當説製造業除了你所講的兩個對經濟的貢獻以外,還有一個很重要的貢獻就是製造業在就業方面的貢獻,應當説我們現在有50%的勞動力,他們在製造業的行業,現在隨著我們改革,整個經濟不斷地發展,大量的農民他們來到城市做工,應當説他們當中絕大多數,可以説在50%以上,也是在從事製造業。中國的製造業不僅是中國整個國民經濟的支柱産業,同時也為世界經濟的穩定、健康發展做出了重大貢獻。現在在我們製造業方面有很多成就,是值得自豪的,比如我們的鋼鐵,已經是世界第一位,我們的彩色電視機,現在已經佔了世界總産量的近三分之一,也就是説全世界每三台彩電就有一台是中國製造。製造業對整個經濟拉動的作用確確實實是不能忽視的,這一點我想今後我們還是要大力發展製造業,我們有豐富的勞動力資源,我們同時又有廣闊的市場,所以中國發展製造業,應當説是具有良好的基礎。

  主持人:這種力量保持強勁態勢的時間還會持續多長呢?

  姚景源:製造業對整個中國經濟的拉動作用在未來10年,它會更進一步顯示出來。

  主持人:姚總,從去年到今年,在説到中國經濟增長的時候,人們都會把低迷的國際經濟形勢作為主要的不確定因素來考慮,而且2002年的前三季度已經過去了,美、日、歐,這些主要經濟體,他們的發展趨勢是不是已經看得比較清楚了呢?

  姚景源:應當説是看得比較清楚,整個世界經濟處於一種溫和的復蘇狀態,美國經濟也是這樣,儘管美國經濟後兩個季度整個經濟發展態勢不如一季度,但是畢竟它還是在發展的,歐洲經濟目前也是在不斷的發展過程當中,日本經濟雖然是連續多年處於一種低迷狀態,但是應當説是今年以來也出現了好的勢頭。這種勢頭會不斷地發展,我想這種勢頭會不斷發展,所以應當説明年的國際環境還是有利於我們整個中國經濟發展的。

  主持人:現在韓國,以及東南亞一些新興的經濟體,今年的經濟形勢好像比預期的要好一點。

  姚景源:是的,渡過金融危機,恢復最好的應當説是韓國。韓國在1997年金融危機的時候,它整個國家的外匯儲備只有三十幾億美金,現在韓國的外匯儲備已經達到了1000多億美金,韓國主要是在金融危機之後,對整個經濟結構進行了調整,特別是韓國著力地來發展它的內需市場,使韓國經濟發展的基礎得到了進一步的增強。所以説從韓國經濟看,我們中國的經濟確確實實還是像您剛才提的那樣,要把內需,發展內需、擴大內需、研究內需問題,作為我們整個國民經濟的一個重要的任務來研究。

  主持人:有一份報告,是來自亞洲開發銀行國際貨幣基金組織和中國社會科學院、國家信息中心的報告,説國際權威機構對中國經濟增長的預期比較樂觀,您看了這些報告了嗎?

  姚景源:看了。

  主持人:他們的預期和您的預測接近嗎?

  姚景源:我覺得還是接近的,對整個中國經濟未來的發展,預期大家都是很樂觀的,這一點應當説是從今年1到9月份,我們經濟發展可以看到這一點,中國經濟,應當説是基礎正在不斷鞏固,整個經濟運行的質量在不斷提高,如果我們再有一個良好的國際經濟環境,中國經濟未來發展應當是十分樂觀的。我專門和韓國統計廳長探討過這個問題,未來中國經濟,這種7%到8%的速度還能保持多少年,我認為中國7%到8%的速度保持10年沒有問題,他也贊成我的觀點,我的理由,我當時説我的理由可以有很多,大家都知道的理由,但是我自己想可能再這以外還有三個理由,我説和他探討,第一個我覺得就是中國市場機制的不斷健全,應當説市場力量是一個偉大的力量,我們從計劃經濟轉向市場經濟,我們從十一屆三中全會以來,經歷了這麼多年的努力,現在市場經濟的機制在不斷健全,不斷完善。所以市場正身的力量正在不斷地發揮。一旦市場的作用充分發揮出來,那它會極大地推動中國經濟的快速發展。,這是市場的力量。第二個就是民間力量,或者説是民營經濟的力量,民間的力量包括民營經濟,包括民間的資本,包括民間的企業家、管理人才,我覺得他們的力量也正在釋放,隨著他們力量的釋放對整個經濟的推動作用,也會是相當大的。第三個就是農民的力量,很多人把中國的8億農民作為一種中國經濟發展的包袱,我不這樣看,我覺得中國的農民是推動未來中國經濟發展的重要力量,你想想8億農民,現在我們農民(年均收入)是2366元人民幣,如果説一旦農民收入能達到城鎮居民的收入(水平),也就是説要解決我們目前三分之一人購買三分之二消費品的狀況,我們這三分之二的人會發揮巨大的經濟上的推動作用。

  主持人:在今年年初的時候,國家統計局向世界發佈,説到2001年底,中國的國內生産總值已經由1997年的74463億元人民幣,猛增到95933億元人民幣。除了價格因素之外,每年的平均增長率是7.6%,您對這五年來中國經濟形勢總的運行情況怎麼評價?

  姚景源:應當説這五年中國經濟發展是世界經濟的一個奇跡,1998年到2001年中國經濟平均增長速度是7.6%,而同時期世界經濟的增長速度是在3.4%,中國經濟增長速度大大高於整個世界經濟的增長速度。其實我們這五年整個經濟增長的環境也有很不利的一面,從1997年到今年,應當説我們在國際環境上遇到兩件大事,一個是亞洲金融危機,一個是整個世界經濟的衰退,從國內看,隨著改革的不斷深入,許多深層次的問題顯示出來,所以我們講這五年也是改革的攻堅階段,應當説從國際和國內來説,我們經濟發展所面臨的困難是很大的,我覺得在這種情況下,我們還能夠保持平均7.6%的速度確確實實是一個經濟奇跡。

  主持人:趙俐婷 責任編輯:楊海莉

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