2002年9月24日
主持人：記者從有關部門了解到，9月8日以來，覆蓋全國的鑫諾衛星再次遭到“法輪功”非法電視信號攻擊，中央電視臺“村村通”節目和中國教育電視臺、部分省級電視臺的節目傳輸受到嚴重干擾，致使全國部分邊遠農村、山區和電視教育節目的觀眾無法正常收看。經有關部門工程技術專家測定，非法電視信號源在台灣省台北市地區。今天的節目先請看我臺《焦點訪談》記者的詳細報道。另外就相關的問題，在稍後的演播室中，我們將採訪國家廣播電影電視總局副總工程師杜百川先生和中國教育電視臺副臺長張天林先生。
地處河北省最北端的圍場，是滿族蒙古族自治縣，為了提高教學水平，圍場一中利用中國教育衛星寬帶網，開展中學的遠程教育。9月9日，高二六班的學生到多媒體教室上電教課，卻發現這堂課上不了。
河北省承德市圍場一中高中學生 楊曉鳳：老師在前面調了好長的時間，屏幕上突然信號全部都沒有了，我們感到非常的疑惑，老師也有點不解，説這是怎麼回事呢？我們也找不出原因來，我們就這樣這一堂課不歡而散。
河北省承德市圍場一中電教中心教師 陳桂山：9月9號早晨大概是上午這一段時間，就是接受信號的時候，電視信號出現時有時無的現象，然後我們接受IP節目也是出現下載中斷、數據中斷。
與此同時，中國教育電視臺監控機房的值班人員也發現了異常情況。
中國教育電視臺平臺技術部副主任 吳 峰：9月9號上午10點39分我們發現所有的監收畫面突然間都黑屏了，而且所有的數據廣播的接受也都停止了。
鑫諾衛星KU頻段6A轉發器傳輸的是中國教育衛星寬帶網的內容，主要有5套電視節目和25套網上遠程教育節目，也被稱為IP數據廣播節目。
在鑫諾衛星KU段的6A轉發器受到非法信號攻擊的同時，從9月8日開始，鑫諾衛星KU段，2A、3A轉發器也受到了非法信號的攻擊，這是鑫諾衛星KU段，2A、3A轉發器繼今年6月23日第一次受到攻擊以後，再一次受到非法信號的攻擊。鑫諾衛星KU段，2A、3A轉發器的作用是將中央電視臺和地方電視臺播出的共十九套節目的信號，傳送給“村村通”工程的用戶，“村村通”工程是國家從1998年開始實施的一項造福於民的工程，主要為了解決部分農村和邊遠山區的居民長期以來看不到電視的問題。
“村村通”工程建成投入使用後，受到了廣大受益觀眾的歡迎，但從今年6月開始，“法輪功”非法電視信號對鑫諾衛星的干擾，影響了這些觀眾的正常收看。中央電視臺對這一情況曾經做過報道。事件發生後，世界上一些國家和組織紛紛譴責法輪功邪教組織的，這種肆意踐踏國際準則、擾亂公共秩序的行為。
這次法輪功邪教組織不顧來自社會各方面的譴責，利用非法電視信號，不僅攻擊了鑫諾衛星KU段，2A、3A轉發器，而且還攻擊了鑫諾衛星KU段的6A轉發器,致使中國教育衛星寬帶網傳輸的所有節目全部中斷。我們在節目開頭提到的圍場一中，這個學校的電教課因受到干擾無法正常進行。
河北省承德市圍場一中高中學生 王 岩：這遠程教育網對我們的影響是非常非常大的，化學實驗我們有許多易燃易爆的物品，我們要做實驗是非常危險的，或者是根本無法做的實驗可以通過電腦來觀察、來理解，更有助於我們的記憶，但是最近幾天我們學校（網絡）遭到了破壞，突然的不能上了，我感到非常的困惑，最近幾天我才知道，原來是“法輪功”的破壞，我感到非常地憤慨，非常地氣憤。
河北省承德市圍場一中高中學生 白 宇：我們這些孩子都是從山區裏來的，能受到這麼良好的教育，已經是非常幸運的事情了，而李洪志卻無緣無故地干擾，致使讓我們無法繼續學習。
河北省承德市圍場一中高中學生 王秀麗：我真的代表一個高中普通的一個高中生，我就很想問問李洪志及你們一些人，你們為什麼破壞到我們教育身上，讓我們連課都不能上好，我真的很想問問，你們到底為什麼這樣做？你們居心到底是何在？
像圍場中學這種通過中國教育衛星寬帶傳輸網進行教學的學校，在全國有很多，黑龍江省的海林市第二中學也是其中的一個。
黑龍江省牡丹江市海林二中老師：我們學校實行遠程教學後，收到了很好的效果，受到了廣大師生的歡迎，但是最近一段時間，衛星傳輸信號經常受到干擾，更多內容我們收不到。
黑龍江市牡丹江市海林二中學生：在課堂上我們收看中央教育電視臺的頻道的時候有時會突然中斷，或出現一些雜紋，這樣對我們學習有很大的影響。
黑龍江省牡丹江市海林二中老師：我作為二中的一名教員，對“法輪功”的這種行為表示極大地憤慨。
除了一些開展遠程教育的中、小學的教學受到影響以外，通過中國教育衛星寬帶傳輸網，進行遠程教學的一些大專院校也受到了影響。
李林曙教授 中央廣播電視大學校長助理 教務處處長：應該説這次受到的影響是很大的，大家知道電大這樣一個教學體系是全國性的教學體系，它主要是通過電視的信道傳遞我們主要的教學資源，各級電大通過這個資源交給老師進行準備，學生也可能通過實時的或者非實時的去進行學習，而我們的學生都是成人學生，大家都知道成人學習他時間很緊張，他自己對個人的安排是精確的、很仔細的，如果耽誤了這段時間的學習，他可能後面的安排産生很大的一系列的影響，這是最主要的一個方面。
目前中央廣播電視大學有18000多個基層電大教學班，在校生70多萬人，由於法輪功非法視信號的干擾，使電大的課程安排被打亂。
王曉明 天津廣播電視大學副校長：正常工作秩序被打亂了，怎麼辦呢？我們被迫採取相應的一系列的措施，你比如説電視課程沒有了，我們要投入大量的人力物力，為學生為分校工作站進行音像教材的複製徵訂，為我們正常的工作的開展造成了非常大的影響。
天津廣播電視大學北辰分校99級金融專業本科生 王佔鴻：最近突然有一個中斷，首先是很吃驚，沒想到會發生這種情況，當了解真相以後也非常地憤慨。
李林曙教授 中央廣播電視大學校長助理 教務處處長：大家知道這次的攻擊是剛開學，現在全國都剛開學，有很多的新生入學，他抱著對遠程教育這種新的教學手段在很大的一個興趣和期望去學習，一進來以後無異於一個悶棍，他感覺到這種教學我怎麼進行，所以這方面影響對整個的遠程教育包括對電大影響都很大。
信息技術是人類共享的資源，是科技進步和現代文明的結果和象徵，信息傳遞的通暢與安全是維繫現代人類社會正常運行和發展的基本保障。
中國通信學會常務理事 陳如明教授：現在在衛星軌道上包括各種頻率方面、各種頻段的應用衛星大抵上正在執行運行的這種有效的衛星有200多個，200多個衛星現在形成的衛星網絡差不多有3000多個衛星網絡，在這條軌道上同時進行運作，因此這個裏面它對干擾協調這方面的要求，這種各方面的約束是非常苛刻的，也非常重要的。
為了保障人類共同的利益，有關的國際組織制定了詳細的國際準則和共同規則，要求各國政府和組織共同遵守和執行。
中國通信學會常務理事 陳如明教授：這個規則大家遵守是自覺的，要大家意識到利益是相互之間都是不可分割的，必須要協調好，只有協調好，自己利益才能夠保證，因此誰要來蓄意破壞這種規則的話，一般認為這簡直是對國際社會規則的造成天下打亂，甚至是天下大不韙，這樣子很少見到，歷史上不見的。
而法輪功的一些頑固分子之所以敢公然踐踏國際準則，是李洪志及其境外法輪功邪教組織總部，利用法輪功的網站明慧網，進行教唆、煽動的結果。今年以來，明慧網上不斷登載用於插播有線電視的具體方法，並詳細介紹鑫諾衛星的各項技術參數，其用意非常明顯。
中國社科院法學所 莫紀宏研究員：法律上言論自由這個概念它有嚴格的含義，聯合國通過的公民權力和政治權利國際公約的第19條，它是專門關於表達自己的規定的，該條規定人人享有表達自由，但是在行使表達自由的過程中間，必須要受到兩個方面的法律限制，第一就是要尊重他人的權力和名譽，第二就是不得危害國家安全、公共秩序以及社會的公共道德。
中國通信學會常務理事 陳如明教授：“法輪功”現在不擇手段採取了一些瘋狂的、非常卑劣的一些方式，非常有目的的、有組織的，它這樣一個行為，一而再、再而三屢屢地進行實際上首先是反人類、反社會，同時拿著高科技、拿著科學反科學這樣一種卑劣的行為，而且可以説是瘋狂的、不擇手段的、不擇一切手段進行破壞，不理睬任何社會、國際社會公理的一些公認準則的這種譴責，因此這是非常嚴重的。
目前，有關部門對法輪功非法電視信號的來源進行了精確的測定。
信息産業部無線電管理局局長 劉利華：我們利用多種技術手段對干擾信號進行了監測分析，對干擾源進行測試定位，結果表明干擾源位於台灣台北市地區，這次干擾仍然是由李洪志操縱和指揮的“法輪功”邪教組織所為。
鑫諾衛星通信有限公司總工程師 閔長寧：鑫諾公司作為一個商業公司，我們要確保我們用戶的利益不受侵犯，這次“法輪功”惡意干擾，對我們商業公司造成了很大的損失，同時對我們用戶也造成了很大的損失，在此我們強烈要求台灣當局，要對“法輪功”這一事件進行嚴厲懲處，並且杜絕以後再發生此類的事件。
信息産業部無線電管理局局長 劉利華：“法輪功”邪教組織不顧國際輿論的譴責，不顧廣大群眾的強烈抗議，公然繼續用卑劣的手段，惡意干擾衛星轉發器，破壞了公共通訊秩序，嚴重擾亂了社會正常的生活秩序，侵害了廣大群眾的合法權益，我們譴責李洪志及其操縱指揮的“法輪功”邪教組織，再次公然違反國際有關公約和民用通信的基本準則，蓄意干擾衛星的惡劣行徑，我們要求台灣當局立即採取有效措施消除干擾，維護正常的通信秩序，並對那些製造干擾的犯罪分子予以懲處。
目前，國務院台灣事務辦公室和我業務主管部門已向台灣當局及台灣業務主管部門明確指出，在台灣的法輪功邪教組織在台北市地區發射非法電視信號，干擾我衛星電視節目傳輸，是嚴重的違法犯罪活動，是對公認準則的肆意踐踏，嚴重侵犯了廣大民眾的合法權益，極大的傷害了民族感情。台灣方面有責任立即制止這種犯罪行為，任何對法輪功邪教組織的支持和縱容最終都將是搬起石頭砸自己的腳。
主持人：法輪功邪教組織的頑固分子對鑫諾衛星的攻擊，不僅影響了老百姓的日常生活，而且對政府開展的“村村通”工程以及教育部開展的“校校通”和遠程教育等工作，都産生了惡劣的影響，就相關的問題，現在我們開始採訪國家廣播電影電視總局的副總工程師杜柏川先生和中國教育電視臺的副臺長張天林先生。第一個問題我想請問一下二位，鑫諾衛星到底有多大的覆蓋面？我們通過鑫諾衛星傳輸多少套節目？請杜總來給我們解釋一下這個問題。
杜柏川：我們廣播電影電視總局用鑫諾衛星主要是用兩個轉發器，一個叫2A，一個叫3A，在2A上面我們傳送了中央電視臺的十套節目，在3A上面傳送了省臺的十套節目，這兩個轉發器都是屬於“村村通”的平臺，這個“村村通”實際上就是為了解決老少邊窮地區看不到電視，我們黨和國家專門興辦的一項利民工程，非常偏僻的地區也能叫老百姓看到電視，甚至有的地方連電都沒有，還要想辦法，甚至用太陽能電池等等這一類，這是一個“村村通”平臺。
主持人：受到影響的是很多老少邊窮地區的普通的老百姓。
杜柏川：沒錯，覆蓋面很廣，但是數量不會太多，比如説大概有一萬多，主要是集中在人員比較稀少的地區。
主持人：張臺長，中國教育電視臺通過鑫諾衛星傳輸多少套節目？或者説遠程教育是怎麼樣一個平臺？
張天林：中國教育電視臺它的中國教育衛星寬帶傳輸網它的節目是在鑫諾衛星的6A轉發器傳輸的。
主持人：你們是6A轉發器。
張天林：這一點有點與廣電部的電視和聲音的廣播不太相同，中國教育衛星寬帶網是教育部實施現代遠程教育的一個重要的部分，99年教育部實施現代遠程教育工程，建立天網和地網相結合的遠程教育系統，天網就是中國教育有限寬帶傳輸網，地網就是中國教育科研網，把這兩個網結合起來，為教育提供全方位的服務。衛星的網它重點服務在邊遠地區，像西部地區和一些農村的中小學，主要是教育部想把東部的優秀教育資源送往西部，儘快改變西部的教育落後的面貌，也就是説讓西部的教育實現跨越式發展，所以這是一項非常重要的工程。它的特點就把電視跟網結合起來，所以這樣來講，很多辦學機構就建立廣播的網絡，然後再建立雙向的交互網絡，能實施答疑，能實施輔導，所以這點來講進展是非常快的。
主持人：那麼法輪功分子對這個衛星的攻擊以後對遠程教育産生什麼影響？
張天林：這個確實影響很大，比如像在受攻擊期間，我們電大有幾個直播課堂，直播課堂你在這講課，學生都在那聽，啪一下節目斷了，大家怎麼辦呢？就等於半截節目，課程上不下去了。
主持人：什麼都沒有了，黑場了。
張天林：什麼都沒有了，連續這幾天對我們電大課堂影響還是挺大的，其中包括遠程教育直播三節課進行不下去，繼續教育的兩堂直播課都進行不下去了，我們中國教育寬帶傳輸網還有一個特點，它目前面向學校服務，教育部為了支援西部地區，最近先後贈送一萬套設備，就給那些西部地區的學校，然後東部地區把最好的資源送往這些學校，所以它目前沒進入有線網，其中進入有線網的主要是中央電大的，叫CETV-2的節目，所以我們覺得這次的法輪功的攻擊，整個破壞了遠程教育的秩序。
主持人：把這秩序破壞了。
張天林：確實給教學造成非常重大的損失。
主持人：就是説從影響面上來講，或者説從它的惡劣程度上來講是非常大的。
張天林：對，學生對遠程教育是抱有很大希望的，如果他頻繁的攻擊，那麼這些新生來講對他學習的信心都要受到影響，所以我們現在教育部也正在去做各種輔助的工作，彌補造成的損失。
杜柏川：“村村通”工程我們花了很長時間，而且從資金投入上也下了很大功夫，一般就是國家投一點，省裏面投一點，地方上投一點，基本上就是説替老少邊窮地區把這個東西買好、架好，我們前一段有過報道，就是我們的技術人員，甚至這些東西很大，有的衛星天線，肩扛著，走山路要背到村裏，給他安好，有的地方要走一個星期，非常偏遠。
主持人：沒有路。
杜柏川：沒有路，所以説從這個角度説，確實是一個利民工程，尤其是邊遠少數的地區，你能看到電視，當時老百姓非常激動，我們當時也拍了很多這方面的報道，所以從這個角度説，干擾這些電視真是不得人心，廣大的群眾都非常反對。
主持人：杜總，對於法輪功邪教組織一些頑固分子攻擊鑫諾衛星這樣一種事件的話，從性質上來判斷，您認為是一種什麼樣的性質？
杜柏川：這種性質應當説是嚴重違反公認的電信規則的一種行為。
主持人：違反規則了。
杜柏川：對，因為從民用衛星來説，通常是不設防，或者説我們説的轉發器，它是公用的，而且是一種透明的傳輸，等於是你發上去然後就能發下來，等於它加一個放大，然後就放下來，然後就上到全國，像這樣一種東西任何人上去都可以，很多人就問隨便誰都能上去，我們説的轉發器怎麼別人能上去，這個通常國際上也好，各個地方也好，都是通過一般公認的電信規則，自己自覺遵守，就跟我們一個國家一個法律，包括一個道德準則，大家都是遵守的，當然也會發生這種像搶劫等等，就等於我搶你的東西了，這個類似就差不多是這種性質。
主持人：嚴格意義上來説這也是一種犯罪。
杜柏川：應該是一個國際犯罪。
主持人：國際犯罪。
張天林：因為大家都在學習，老年人在學習，各個層次都在學習，國家投入鉅資建立這麼一個環境，他把你課堂砸壞了，不讓你學習，不讓你學習知識，不讓你學習科學，我們覺得他就是犯罪，確實來講是違法的，所以這樣的行動必須予以譴責，換句話，如果在國際上有這麼些人搗亂的話，我們科技交流發展沒法繼續，所以我覺得這個行動還是聽所未聽、聞所未聞。
杜柏川：這種情況就是説大多數有一個非惡意的干擾，這還是會發生的，因為某些無線電使用的不當，比如上星站調整的不當，那麼可能會影響其他的衛星，確實也會發生某些爭執，在衛星之間發生爭執的時候，也有惡意攻擊的情況，但是在雙方協調之下，都會很快解決，這一次我覺得有一個非常大的問題就是説干擾民用衛星這麼長時間，這麼頻繁，是前所未聞，從來沒有一個這樣的事例，國際上也無先例，因為從這一次，上一次我們都不説了，這一次從9月8號開始，一直干擾到9月22號，咱們知道9月21號是中秋節，中秋節都是咱們海外華人也好，兩岸的華人也好，都是一起在共度佳節，互相有各種節目的來往，所以對這樣的活動進行破壞，似乎沒有任何道理，就是説有點像我們説的反人類的一種活動。
主持人：這次法輪功的頑固分子攻擊鑫諾衛星，這個干擾源是在中國台灣省的台北地區，對這件事您怎麼看？
杜柏川：這次我們採用了多種技術手段，對干擾信號進行了跟蹤測量，最終是在台北市地區，台北市周圍地區，從這個角度看，因為咱們兩岸一直在電信上包括電視上都有互相的協調，因為有些頻率等等，雙方還是不錯，但是我相信包括台灣，因為我在那邊也有很多朋友，包括電視的，包括研究方面，包括台灣官員，他們搞高清（晰度電視），我們以前都見過面，合作過，我相信他們也不會贊成自己的衛星包括正常的衛星受到攻擊，因為這個我們在聊起來，都對這種（做法不滿）。
主持人：兩岸之間都有一種公認的準則。
杜柏川：都是公認的準則，這都是大家認同的，就是我們民用衛星好好的為什麼要去干擾它，包括台灣也有很多節目在星上，所以凡是正常的都不會去做這種事，我相信從這個角度説，我們應當説台灣當局能夠儘快採取措施，消除這個干擾源，能夠恢復這樣的電信秩序。
張天林：現在來講空間的資源利用得很好的情況下，各個地區都要把它的按照國際規章準則管理好，這是大家的責任，這樣才能保證正常秩序進行，所以剛才講的，如果發現法輪功的邪教組織他在台北搗亂，當地要有責任，不能容忍這樣的害群之馬影響這個秩序。
杜柏川：實際上我們採取了很多措施，真正尤其像2A和3A能露出來的時間非常少，基本上就是説抑制了這種干擾。
主持人：像您剛才説的，從9月8號到22號它持續地攻擊，從廣電總局的角度來講，採取什麼樣的措施來對付它？
杜柏川：我們也採取了一系列的措施，保證我們的節目正常運行，所以從這個角度説，他們的陰謀沒有得逞。
主持人：王世林 責任編輯：李嘵山 導播：滕雙雙 字幕：寧小鴻
|
