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重慶直轄市成立五週年


  主持人:1997年6月18日,中國一個新的直轄市重慶市正式掛牌成立,而這個直轄市當時在中國全部四個直轄市中面積最大、人口最多、經濟最落後,同時一道“世界級難題”擺在這座新的直轄市面前——三峽庫區120多萬人的移民任務有103萬要重慶承擔。五年的時間很快過去了,這座有著3000萬人口的世界最大內陸城市該發生了怎樣的變化呢?《中國報道》記者前往重慶進行了採訪。另外今天我們的節目還特別邀請了重慶市市長包敘定先生做訪談嘉賓,他會告訴觀眾朋友,在這五年,重慶的種種變化是怎樣發生的。好,首先請看記者發自現場的報道。

  最近幾天,重慶市涪陵區清源鎮平原村的張地權和另外幾位村民,正在忙著給他們新造的龍舟上最後一遍彩漆。在重慶市直轄五週年紀念日,他們要和鎮裏其他幾個鎮的龍舟隊舉行清源鎮移民杯龍舟比賽,據了解,平原村的560戶村民全部是因為三峽一區蓄水而後遷的移民。張地權拿到了16000元的房屋補償金,在填上2萬元積蓄,他和妻子搬進了鎮裏統一新建的住房,社裏另外20戶人家的新房面積也都有二三百平方米大小,在村民新居前200米水位線160米的位置,還可以看到他們被淹沒的舊房舍

  重慶市涪陵區清源鎮平原村 張地權:原來住在下面的時候,可以説像這個下雨天還要拿盆子去接雨水,現在根本不需要拿盆子去接,這是第一個改變。第二個改變交通方便了,原來像這種下雨天還要穿雨靴,要穿到半截的筒靴,現在可以説穿拖鞋就可以隨便走了。

  據了解,以盛産榨菜而聞名的重慶涪陵地區,農民原有的耕地面積從移民前的1.26畝減少到了0.35畝,平原村用政府撥發的土地補償費建起了水産養殖廠和養豬廠,可以接納幾十位村民就業,還可以在年底獲得分紅。據了解,到目前重慶市已累計完成了36萬多移民的安置任務。

  重慶市移民局副局長 周金華:我們委託重慶市統計局對100戶安置移民進行了跟蹤調查,都建立了分戶檔案,從去年底我們跟蹤調查的情況來看,搬遷移民的生活在原來的基礎上都有不同程度的提高。

  三峽庫區建設是重慶設立直轄市的重要原因之一,這項世界最大水利工程峻工後,長江水由動到靜,自凈能力將大大減弱,成立直轄市後重慶全面啟動了水環境治理工程,記者前去採訪時,重慶水務公司正在和法國最大的水務集團進行合作談判。

  中法水務投資有限公司執行董事 郭仕達:我們在這裡投資是因為我們相信重慶的未來是非常好的,我們的回報是依據用水需求量來增加,這就需要重慶吸引更多的投資,有更多的人到這裡來居住,我們對重慶的未來充滿信心。

  記者採訪時看到,在重慶市240平方公里的主城區,四條直徑2-3米、全長70多公里的排污管道正在沿江搭建,這項工程完成之後,重慶市的污水處理率將從現在的7.4%提高到60%以上,三峽和重慶市的水環境將因此而有極大改善。

  記者:重慶是一座山城,它的城區面積被大山分成了好幾塊,每一塊都自然有自己的中心,但是解放碑商業步行街卻是公認的重慶市的市中心。這條街道因為商品零售總額在中國西部各大城市中排名第一而被稱為西部第一街。

  從這條街道的變化可以讓人們清楚地感受到重慶直轄後城市面貌發生了改變。幾年前,這塊解放碑還是這條街道上最高的建築物,現在不足一平方公里的步行街上匯集了近5000家的大小店舖和近百家中外機構,美姿、肯德基、麥當勞餐廳,台資太平洋百貨、港資萬豪酒店以及法資家樂福超市等多家外資企業五年來先後落戶步行街,英國、日本、加拿大在重慶直轄後還設立了領事館,這是英國駐重慶領事館總領事艾琳女士的住所,艾琳女士80年代曾經在上海復旦大學學習中文,後來在英國駐中國大使館工作,重慶設立直轄市後,她成為首任英國駐重慶領事館的總領事。

  英國駐重慶總領事 艾琳:我來的時候可能他們剛剛成立了直轄市,在一些方面他們還沒達到一個國際上的水平,比較坦率地説,但是現在我覺得在好多部門他們進步得特別快,現在他們更了解外國投資者,在硬環境和軟環境方面他們希望的是哪樣的政策,這是一個很重要的發展。

  1998年,在充分考慮了中國的市場和重慶的原材料供應、交通運輸能力後,英國BP公司與中國合資成立了揚子江乙酰化工有限公司,99年開始這家合資公司每年生産的醋酸量從4萬噸增長到了去年的17萬5千噸,醋酸産品在中國市場上已經佔有25%的份額,BP公司對於他們在中國投資的第一個項目非常滿意。

  BP中國乙酰部副總裁 韓力:自從我來到這裡之後,公司達到了所有的銷售目標,我們生産的每一噸醋酸都賣了出去,並且都盈利,所以我非常滿意在重慶的投資。

  據了解,從1997年到2001年,重慶共新增外資企業984家,而隨著中國西部大開發戰略的實施,東部與沿海地區企業在重慶的投資也逐漸增多,2000年8月中國空調行業營業額最大的格力電器集團在重慶建立了年産30多萬台空調的國內最大分公司。

  珠海格力電器股份有限公司董事長 朱江洪:大家都知道,西部是能源豐富的地區,這裡的電費、水費相對來講比較低,特別是電費,要比珠海低50%左右,製造成本還有原材料各方面來講成本也要適當降低,綜合算起來,應該在産品上整個算起來成本要比珠海低5%左右。

  據了解,2003年格力電器重慶分公司將裝備二期設備,空調的年生産能力將會在到80-100萬台,在格力公司周圍記者看到,重慶本地的中小型民營企業已經迅速地建立了配套生産廠。

  記者:據考證,重慶這個地名在南宋時期就已經産生,它的原意是雙重喜慶,五年前重慶成為了中國最年輕的直轄市,因為三峽庫區的建設,因為西部大開發戰略的實施,重慶這座在中國處在牽東引西地理位置上的城市獲得了巨大的發展機會,有人説,成為直轄市的這五年是重慶曆史上發展最快、變化最大的五年,而實際上對於這座年輕的城市來講,真正的發展和變化才剛剛開始。《中國報道》記者楊海莉在重慶報道。

  主持人:觀眾朋友,歡迎繼續收看《中國報道》。就重慶直轄市五年來的發展情況,現在我們開始採訪重慶市市長包敘定先生,您好包市長。説到重慶直轄市五年來的變化,人們普遍感覺都是非常大,作為重慶市的市長,如果我們首先想問您這個問題,重慶市的變化首先體現在哪,您會怎麼回答?

  包市長:可以從以下幾個方面來説明一下,比如第一個經濟總量,經濟總量這五年有很大增長,我們去年的國內生産總值是1750億元,而直轄之前的96年是多少呢?1179億元,這一比就知道,五年經濟總量增長了50%,也就是五年總量擴大了五成,這個變化是很大的,第二個方面從經濟結構來看,發生了可喜的變化,我們一直希望祈求我們的經濟結構有更好地、更快地發展變化,這五年來這個變化是非常可喜的,這裡包括技術結構、産業結構、所有制結構都發生了非常令人欣慰的,對今後的經濟發展將起長期作用的一些變化。

  主持人:也是比較深刻的。

  包市長:深刻的變化。它不是一時一事起作用,是長遠起作用的,比如産業結構上,産業結構上這五年來我們的第一産業就是農業,第一産業它的比重五年降低了將近七個百分點,而第三産業服務業、流通業,第三産業增長了將近7個百分點,而這樣的結構,第三産業去年我們首次超過了第二産業,所以到去年的時候,我們的國內生産總值中間一、二、三産業的比重已經到了這樣的比例關係,一産佔16.7%,第二産業佔41.5%,第三産業佔41.8%,大家都知道工業化有個重要指標,就是第一産業的比重一定要降到15%以下,我們原來比重是30多、20多,現在陸陸續續降到了16.7%,三産也超過了二産,這三種産業結構確實發生了可喜的變化。還比如説從技術結構來講,這五年來我們的高新技術産業年均以20%左右的速度在增長,比如説我們的所有制結構,到去年我們以股份制為代表的混合所有制經濟在經濟總量中間已經佔到了58%,它這個有體制優勢,機制也比較活,去年、今年頭四個月,經濟增長速度最高的就是這一塊,它帶動整個經濟以較高速度增長。第三個方面就是我們的工業經濟效應,這五年裏頭取得了突破性進展,我用了突破性這個詞,因為重慶是老工業基地,國有經濟比重都比較高,我們採取了一系列的措施,這裡包括搞兼併破産,包括搞技術改造,包括搞債轉股,也包括扶優持強,也包括搞加強企業內部管理等等,整個工業結束了四年的虧損,扭虧為盈。在前年扭虧為盈的基礎上,去年我們利潤又有大幅度增長,大概增長50%多,去年我們整個工業的利潤已經達到了21億8千萬,創造了歷史最好水平。

  主持人:包市長説到重慶的經濟發展真是如數家珍,聽了您剛才介紹的這些數字以後,確實感到重慶市這五年的經濟發展可以説值得大書特書,由於經濟發展的變化,必然引起其他各方面的變化,很多人講重慶的變化,也講了重慶城市的變化,在兩江交匯處我們可以看到一個非常現代化的這麼一個大城市的面貌了。

  包市長:就像五年來確實重慶的城市面貌可以説是發生了巨大的變化,這個詞我們反復琢磨過。

  主持人:最後還是用“巨大”了。

  包市長:最後覺得要真實反映直轄五年來城市面貌的變化,用巨大這個詞比較貼切,就説到城市廣場,現在我們有23個廣場,到了節假日,比如説國慶、春節、五一這樣的大的節假日,我們這二十幾個廣場上你想像不到多少人在那個廣場上活動、跳舞、流連,接近20萬人。

  主持人:有廣闊的活動空間。

  包市長:對,活動空間。

  主持人:重慶這個地方也是山城,有空間很不容易。

  包市長:對,找一個空間不容易,而且空間的環境好,優美,現在已經成了重慶市的一景,很多人到重慶市來玩,都要到這幾個廣場,步行街去看看,看看重慶,像解放碑步行街應該説是我們內地,可能在國內來講現代商業氣息最濃的地方,十年前我們解放碑是最大的建築、最高的建築,現在解放碑在那個地區來講它是最矮的建築,周圍全是高樓大廈,商業氣息非常濃,我們全市有2000多幢22米以上的高樓,其中渝中半島,就是長江、嘉陵江兩江匯流,形成的這個半島上有373幢,這樣密集的高樓在國內也不多。還有一個情況你可能也想像不到,就是在我們城市建設中間、交通發展中間,我們現在重慶的橋梁是最多的。

  主持人:重慶的橋。

  包市長:我們重慶有兩座大江,一個長江,一個嘉陵江,主城就是長江、嘉陵江交匯的地方,現在我們重慶有公路橋20座,在全國大小城市中間是橋梁最多的,這20座裏頭去年底、今年初一下峻工了七座橋梁,以前我們60年代修的第一座橋,嘉陵江大橋,一直到將近80年代初、70年代末才修第二座大橋,長江大橋,十多年、二十年出現一座橋,而去年一年我們一下峻工七座橋,這20座橋剛巧是長江上10座,在嘉陵江上也有10座橋,另外我們組成了大概是300平方公里有一個環線高速公路,在環線高速公路以內10座橋,在環線以外10座橋,所以可以説重慶是我們國家名符其實的的橋都。

  主持人:路也修好了,所以交通就改善了。

  包市長:還有一個大的變化,現在我們有個重慶一景,甚至説是我們一個品牌,就是山城夜景,因為重慶這座城是建在山上的,叫山城,山城的特點就是高高低低、層層疊疊、錯落有致,這個山城又有兩江環抱,所以我們老説山是靜的,江水是動的,動靜結合,又錯落有致,所以不少人在一棵樹看了我們的夜景,在兩江上看了我們山城夜景説你這有點像香港的維多利亞海灣,但也有人説你比香港的維多利亞港灣看起來更好看,我們説高樓大廈的這種規模質量不如香港,燈市工程也還不如香港,但是我們這個條件很好,只要我們提高規划水平,加大建設力度,搞好綠化凈化工程,我想恐怕我們可以勝過香港維多利亞海灣的,所以我也給一些朋友介紹,在我們國家的城市裏,大事莫過於北京,洋莫過於上海,氣勢恐怕沒有哪個城市可以同重慶相比。

  主持人:觀眾朋友,就重慶直轄市成立五年來的發展情況,我們正在採訪重慶市市長包敘定先生,廣告之後我們接著談,歡迎您繼續收看。

  主持人:您已經在把重慶直轄市和其他的直轄市相比了,我們也注意到,在中國的四個直轄市中,比如説以重慶市市中心為點,它這個交通狀況可能是在四個直轄市中最困難的,所以你們才提出來了8小時重慶。

  包市長:我們用了一個時空觀念,時間就是起了一個全城重慶市82400平方公里範圍內叫8小時重慶,組成我們現在的5500平方公里範圍內叫半小時主城,三個直轄市上海6000平方公里,天津好像11000平方公里,北京17800平方公里,加一起35000平方公里,我們82400平方公里,面積比較大,現在我們最邊遠的四個縣,一個叫城口縣,一個叫巫溪縣,一個叫巫山縣,一個叫秀山縣,四個縣在東北、東南兩個地方的,從那個地方到我們主城,現在要走多少小時呢?大概要走十五六個小時,為什麼?因為有650公里以上的距離,路也不好走,所以要到市委、市政府來開會,路途花的時間很多,我們就研究,一定要改變這個狀況,所以我們提出8小時重慶,也就是説到明年底,我們最遠的這四個縣,縣委、縣政府的領導,四個縣的老百姓,要到我們主城來,不超過8個小時。

  主持人:這有利於城市的管理。

  包市長:有利於城市管理,另外它可以提高工作效率,一個作為政府辦事可以提高工作效率,另外一個發展現代經濟,時空是非常重要的,如果搞小農經濟,那倒是對時空要求不是很高,因為它交換的範圍比較小,現代經濟的交換它不僅是整個重慶市,是全國,甚至出國了,這個時空觀念對現代經濟發展要求非常強,這是一個概念。主城我們有9個區,山城的最大特點它是組團式的城市結構,這裡一個組團,那裏一個組團,它不像我老家無錫,或者像上海,一馬平川,交通一下就布開了,我們有一個75公里長的外環高速公路建成了,去年底基本建成,最近就要全線通車,這個環線高速公路我們搞了18座互通式的立交,就是外邊出來、裏邊出去可以有18個通道,這就充分發揮了75公里環線高速公路的作用,不管在哪個點,就可以直接就近往高速公路上走,很快就轉過來了,另外城裏頭的一些交通的限制口、比較窄的地方加大改造,實現半小時主城要比8小時重慶難度大一點,投入量也還要大,我們的計劃到2004年確保在十五期內完成半小時主城的工程。

  主持人:在海外有很多觀眾朋友也比較關注我們這個節目,借這個機會,假如説有海外朋友投資,想要問您這樣一個問題,就是在重慶到底能給這些投資者帶來什麼樣的商機?您能不能給他們回答一下這個問題?

  包市長:具體講就是我們西部開發把戰略定位是放在要把重慶建設成為長江上遊的經濟中心,第一步到2005年也就是中央國務院提出西部大開發開始時候的重點,比如説基礎設施建設、交通,比如説生態環境要有突破性的進展,到2010年的時候,我們的GDP要在2000年的基礎上翻一番,整個西部大開發要取得明顯的成就,然後第三步到2020年基本建成長江上遊經濟中心,那個時候的國內生産總值要比2000年翻兩番。

  主持人:要想找到商機就得了解重慶的發展計劃是什麼樣的,現在重慶市吸引外資還有從政府幫助企業發展這個角度來看,都有哪些比較好的政策?

  包市長:西部大開發中央國務院給我們西部12個省市出臺了優惠政策,我們的北部新區、高新技術區都適用,除了這個以外,我們在産業上高新技術、區域上北部新區這兩個方面,給了比整個西部大開發優惠政策更優惠的一些政策,反正這個政策是我們地方政府有權決定的。

  主持人:您能不能講幾條最吸引人的?

  包市長:比如説到我們北部新區開發建設,我們可以利用北部新區我們現有已經投入搞好的基礎設施,以非常優惠的價格吸引我們認為非力爭不可,來了以後對我們全市經濟會産生全局影響的大的一些項目,這個我們市政府可以承擔經濟方面的,這些政策都有,最後我們出臺一個50條政策,具體有一個文本,專門印的那50條,50條裏頭有一部分是西部開發的政策,有一部分是我剛才講的,為了發展高新技術,為了建設北部新區,為了大學科技園區的開發,為了高新區、經濟技術開發區的發展,而制定的特殊而優惠的政策,所以説叫發展高新技術,加大經濟結構調整力度,這是我們正在實施的一個重要方面,我想這個可能對境外的投資商是比較關心的一個方面。

  主持人:如果他們需要詳細東西的話,讓他們再跟您聯絡。

  包市長:那都可以聯絡,我們可以提供,來了我們都提供那50條。

  主持人:總的來説就是對於海外的投資者來説,重慶市的發展給他們提供了很多的商機,前面您給我們介紹了很多重慶市五年來的發展成就,很多人也關心,下一個五年重慶市會是個什麼樣的?

  包市長:我們確定了一個年度的發展目標,就是未來五年我們經濟發展速度要超過全國的平均增長速度,經濟增長質量要位列西部各省區市的前茅,這兩句話就從速度上、從質量上對我們的經濟發展、經濟建設、社會進步實際提出了一個總的要求,比如説城市規劃我們已經決定了準備搞國際招標,對我們主城區的城市特別是兩江匯流的渝中半島、22平方公里範圍內準備國際招標,重新搞規劃,要把重慶市主城區的規劃把它列在國際水平上來建設,原來的規劃應該説是國內的甚至只是我們重慶市的一種水平,我們想一下子要從重慶市的城市規划水平躍升到國際的大城市、特大城市的規划水平,這項工作已經開始了,所以我想五年之後,當新重慶直轄十週年的時候,再來看重慶將是另外一個全新的、經濟高速發展的、城市面貌日新月異的一個特大城市。

  主持人:包市長,圍繞重慶直轄市成立五年來的發展情況我們先談到這,非常感謝您接受我們的採訪,謝謝您。也感謝觀眾朋友收看本期的《中國報道》,明天同一時間再見。

  主持人:王世林 責任編輯:楊海莉 導播:滕雙雙

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