某省常委會議室，常委們就錦江市宏達集團上市問題進行研究。魏尚飛等大多數常委表示贊同，唯有省紀委書記司馬民望表示：應慎之又慎，理由是紀委多次接到群眾舉報。與此同時，宏達集團的原料倉庫突然發生大火，在一片火海中，宏達副總康萍不顧一切地衝了進去……大火使價值三千多萬元地羊絨原料化為灰燼，唯有幾個保險櫃在康萍地拖移下未被燒燬。市公安局立即進入事故現場進行火災原因調查，市領導欲封鎖消息，但市紀委書記張毅卻把此消息直接告訴了省紀委書記司馬民望。
火災使宏達職工非常憤慨，在醫院門口圍住市委書記戚新國，要求給個説法。戚沉著應付，得體的言行令人欽佩。張毅在職工中了解情況時得知公司原財務科長倪萍蘭在半年前辭職，目前不知去向。宏達老總朱崇在異地得知公司火災後，心臟病發作未能返回，公司呂會計又突然病故。此時，副總康萍主動承擔責任。在拘留所，康萍把一鑰匙和一張紙條塞給司馬民望……
司馬按照康萍紙條所示來到她家，卻發現有人已先來一步把保險櫃鑰匙取走了，於是司馬要張毅嚴密監管這幾隻保險櫃。當司馬回到招待所，發現地上有一封信，上面只有一句話：錦江裏有大魚。此時，遠在海濱醫院的朱崇正和其情婦倪萍蘭在一起，倪將呂會計已死之事告訴朱崇，而朱則在一通電話中告訴對方：保險櫃裏而很乾淨。副市長尹葆春被指派為宏達公司恢復生産總指揮，並在市委立下三個月恢復生産的軍令狀。
為穩定大局，儘快使宏達公司恢復生産，市裏委任康萍為總經理，同時戚新國暗示公安局鄭局長作出火滅係電路老化所致的結論。這樣，保險公司便作出了理賠的決定。但馬千里卻告訴黃晶晶：宏達火災是一起精心策劃的縱火案，據此，黃晶晶擅自給保險公司許經理施壓，使其終止了理賠。
戚新國得知保險公司拒賠的事情後非常氣憤，指派尹葆春主持工作，自己卻藉故到一個神秘女人處休假。
為了按時發放工人工資和儘快恢復生産，尹葆春和康萍四處借錢遭拒絕。鄭彪帶人給黃晶晶做筆錄，在不得已得情況下説出了馬千里，結果馬千里被停職檢查，並收去了有關證物。由於工資無法兌現，憤怒的工人圍攻市委並打傷張毅，司馬民望也遭到了省委書記鐘國梁的嚴厲批評，此時黃晶晶意識到了紀委工作的艱難。林虹收到一封來自錦江的信，告其夫司馬民望與其姐林嵐舊情不斷，當司馬民望帶工作組到錦江時，引起了林虹的不快。
司馬民望去看望林嵐，其夫胡國民得知後大怒，在胡的威逼下，林嵐説出了司馬來錦江的目的。張毅從虢騰處得知，宏達公司燒燬的並非羊絨而是廢舊的棉花。司馬和張毅由此推斷火災是一起騙保行為。大火後，朱崇在神秘電話的指使下，一直佯病不歸。但當工作組決定查保險櫃時，朱崇及時返回，並主動交出保險櫃鑰匙及密碼。天不無縫的帳本引起了工作組的懷疑，他們想起了倪萍蘭。此時胡國民也非常關心朱崇的帳，而張毅的妻子張秀蘭卻受到陌生人的恐嚇。
工作組在尋找倪萍蘭時發現倪的住房是朱崇用宏達公司的公款購買的，朱崇感覺事態不妙，便求助戚新國，戚面授機宜，讓他去找胡國民。胡佯裝與妻林嵐和好，想借親戚關係讓司馬放棄追查，遭到司馬的拒絕。
正當工作組對朱崇犯罪情況有所掌握時，有人卻巧妙地把工作組的會議內容傳給了朱崇，當檢查工作組欲對其採取行行動時，朱和倪己先行出逃。
朱崇的負罪潛逃，使戚新國氣得發抖，戚新國讓胡國民通知所有與朱崇有關的人員到調查組講消楚，這一來，在錦江市掀起了大波，也讓工作組耗去了大量的精力。朱崇的敗露使胡國民感到自危，更把司馬看成是眼中釘，為此與林嵐大吵，林被迫提出離婚，而胡國民卻拿出林嵐寫給司馬的信進行威脅，無奈之中，林嵐要把離婚的事告訴兒子，並把多年前的舊事講了出來：原來司馬是林家的大恩人，也是林嵐的初戀情人，為了使妹妹林虹能讀大學，林嵐被迫嫁給胡國民，不明真相的林虹為報恩而嫁給了司馬民望……兒子東東將父母要離婚之事告訴林虹，林虹急忙趕到錦江勸解胡國民，胡安排林虹到賓館吃飯，林不知是計，欣然前往。
公款吃喝曝光後引起了眾人對張毅的不滿，張妻李秀蘭也被牽連上了。司馬得知林虹也在場時，嚴厲地批評了他，不料林虹拿出林嵐所寫的信塞給司馬後跑出了家門。朱和倪逃到海北，想要魏國支付那三千萬中的一份，然後逃出國。魏國謊稱柴總不在而遲遲不辦。工作組在追查羊絨的進貨渠道時發現此案與魏國有關，於是調查組決定移師海北。
魏國在海北親自迎接調查組並盛情款待，這使張毅感覺非常不好，副組長方剛卻告訴他的道理。林虹離家不歸，樸嵐前來勸解，林嵐講出原委後相二諒解，和好如初，但林虹仍堅持要想好後才回家。在海北，一個神秘的人把一個微型隨身聽放到了魏國的住處，魏國通過隨身聽竊到了張毅和方剛的談話。當張毅和黃晶晶化粧前往錦海公司密查時，柴達初避而不見，但柴的秘書説漏了嘴，因而得知錦海公司根本不經營羊絨，但此消息很快被人竊聽而告知魏國。馬千里在朱出逃後，一直在暗中跟蹤朱通風報信的那個電話，但沒有結果，後在黃晶晶的指點下茅塞頓開。
魏國強佔倪萍蘭並欲置朱于死地，倪念于舊情，設計讓朱出逃……為打破僵局。工作組在向榮的建議下，決定在全市對朱、倪進行搜捕，結果發現朱和倪已自殺，朱還在遺書中供出了尹葆春。黃晶晶懷疑女死者並非倪萍蘭，故叫來馬千里前往太平間進行鑒定，馬千里確認了黃的懷疑。馬千里來到向榮房裏，無意中發現了向的手機上有一未接電話，於是對向有所懷疑。
鄭彪帶人對尹葆春的辦公室進行搜查，發現有遺書上所説的存單，於是對尹這行拘捕。尹盯著司馬民望，只説了一句：你太讓我失望了！這使司馬認為這案子還大有文章，因此工作組還應留在海北繼續調查錦海公司的其他問題。此時，工作組的調查四處碰壁，柴達初也始終未露面。正當工作組的人心有所動搖時，張毅卻在無意中發現了柴達初，於是張緊緊盯上，同時通知向榮前來幫忙，但不知何故，柴達初還是溜了。在返回的路上，張毅遭人暗算，警方以嫖娼為由將張拘捕。情急之下，張佯病，要求去醫院，並讓醫院吳丹燕在他身上抽了血樣保存。
張毅出事在錦江市引起了騷動，市委決定停止張的工作。張的家人因此在精神上受到了很大的衝擊，同時工作組人員的積極性也受到了打擊。黃晶晶、馬千里用逛街來打發時間，不料卻在超市裏發現了倪萍蘭。馬迅速把倪萍蘭抓到郊外，並讓黃晶晶只通知司馬一個人。
司馬得知黃晶晶的彙報後，及時趕到海北組，倪萍蘭死活不肯説出殺死朱崇的殺手，她要保住這步雙活棋。無奈，司馬只得將倪萍蘭秘密保護起來。工作組撤回錦江，向榮來到馬千里處喝酒，意欲打探，而馬千里卻對向榮透露倪萍蘭未死，並將倪萍蘭的地址也告訴了向榮。
向榮在得知倪萍蘭沒死的消息後，立即藉故前往海北與魏國見面，共商殺倪萍蘭的事宜，魏國則交待讓向榮一定要找到帳本。
向榮竄入倪萍蘭處準備行刺，不想卻是馬千里設的計。向被當場抓獲，調查組對向進行突審，在馬千里的分析及證據面前，向榮終於交代了其犯罪及嫁禍尹葆春的經過，同時也咬出了魏國。
馬千里和兩位警察飛往海北準備抓捕魏國，不料已有人用手機傳信給魏國，魏國匆忙出逃國外。馬千里將情況彙報給司馬，司馬感到除了向榮之外，內部還有隱藏得更深的人，決定下步的工作由檢查院獨立刑偵大隊來進行，並派黃晶晶飛往海北調查張毅被誣陷的案子。黃與馬找到了吳丹燕，化驗了張毅的血樣，證明內有大量迷藥的成份。黃晶晶又成功地找到了三陪女華子鳳，華承認並講出了受魏國指示陷害張毅的全部經過，真相大白，張毅一家終於團聚。胡國民將魏出逃之事告訴戚新國，戚新國指示胡國民給魏尚飛家去個電話，魏夫婦聽到消息互相指責，爭執中魏尚飛暈倒過去……市委常委通報了向榮的口供，為伊葆春同志平反，釋放葆春時，司馬從葆春對他的態度上感到：錦江裏還有大魚！
倪萍蘭告訴司馬她手上確有一本真實的原始憑據帳目，但她要等魏國被抓之日才肯交出，司馬決定派黃晶晶和馬千里帶倪萍蘭去海北，誘捕柴達初。柴達初獲悉倪萍蘭來海北之後，非常驚慌，與魏國聯絡之後決定見倪萍蘭，倪萍蘭限定柴三日之內給她一千萬，否則就將帳本交給紀委，柴達初無奈，只好請示魏國，在倪萍蘭的堅持下，魏國決定鋌而走險，回國處理此事。
警方大悅，拘捕了柴達初，張網以待，司馬為求慎重，決定登門請教葆春，葆春指出錦江有幾億資金流失到海北的事實，使司馬和方剛驚呆不已。戚新國找司馬奕棋，兩人各有目的，暗探對方。胡國民得知柴達初失蹤消息，傻了……
黃晶晶與馬千里押著柴回到錦江，柴達初被檢查組的人帶走，經審訊，交待了他與魏國合夥侵吞錦江一億資産的經過，司馬果斷決定移師海北，誘捕魏國。魏國致電鄭彪，要他殺倪萍蘭滅口，鄭彪感到事情重大，約見胡國民和戚新國商討對策，此時戚才知道魏已將一億資金轉到國外去了，戚新國深謀遠慮地要鄭彪去機場接魏國時，將其擊斃，鄭彪遵命而行……司馬從監視屏上發現鄭彪出現在機場並已靠近剛剛到達的魏國，感到情況危急，宣佈提前行動，便衣警察搶先一步扣住了魏國，情形大亂，混亂中魏國發現鄭彪有意殺他，破口大罵，鄭彪感到事情敗露，倉惶駕車逃竄，馬千里得命令後迅速駕駛警車追去……
海北11O報警中心全力部署攔截鄭彪，鄭彪逃至一個山坡後劫持了一個放羊的小女孩，馬趕到並迅速向中心彙報了情況，為保護人質安全，馬不顧危險卸除防備走向鄭彪……馬千里將自己與鄭彪銬在一起，解救了人質，馬千里又採取心理戰術使鄭彪猶豫，在馬出其不意地將鄭壓倒在地時，槍聲響起，鄭彪站了起來，立即被憤怒的子彈擊斃，馬被送往醫院搶救。戚新國從報紙上得知鄭彪被擊斃的消息，趕緊與胡國民商量，胡國民將自己與魏國合夥搞錢的事告訴林嵐，求林嵐出面説情，為了保全家庭，林嵐到了林虹家，但請求遭到司馬的拒絕，林嵐絕望而去，倪萍蘭承諾交出了帳本，魏國在事實面前終於交待了全部罪行，胡國民被檢查組帶走，另一個持股人蘇曉婉浮出水面。
魏國交待戚新國認識蘇曉婉，但戚新國矢口否認，林嵐心力交瘁，吃安眠藥自殺，胡國民在拘留所得知後痛然醒悟，終於交待了戚新國與蘇曉婉的關係。司馬來到翠雲山莊，見到了在此的蘇曉婉和戚新國，戚新國向司馬主動承認工作中確有失誤，但那百分之三十的股份他確定不知，意欲讓蘇曉婉擔下，蘇曉婉用死作出了回答。在對戚新國的審查中，戚新國説出了錦江市財政劃出來的那一億元資金是由省委副書記魏尚飛批了條子。胡國民被司馬的真情所動，説出了魏尚飛的批條所在，這起案子終於水落石出。
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