陜西省白水縣器休村，曾是一個明星村。然而近幾年，它卻變成了一個問題村。為了解決器休村的問題，白水縣委組織部長馬銀祿帶領工作組進駐器休村。沒想到，工作組的到來，不但沒有受到歡迎，甚至連吃飯都成了問題。
一、進村遇尷尬
馬銀祿，1974年入伍，1998年從部隊轉業，時任陜西省白水縣縣委常委、縣委組織部長。
對去器休村，馬銀祿作好了充分的思想準備。去之前，他就擔心群眾不歡迎工作組。當工作組一行自帶被褥坐公交車到達時，剛一下車，就聽到有人説："這夥人幹啥來了？"另一人説："誰知道？不外乎是吃喝隊、糊弄隊、專政隊……"
馬銀祿聽了心裏很不是滋味，儘管群眾意見大，他還是率領工作組駐下了。可群眾為啥這麼恨我們呢？他覺得不可思議。
工作組進駐器休村後，發現器休村兩委班子一直癱瘓，財務混亂，幹群之間矛盾突出。在馬銀祿率工作組去之前，縣裏也曾多次派工作組該村，但是由於各種原因，村裏的問題一直沒能得到妥善處理。
這次馬銀祿率工作進村後，一行12人聯絡了6家農戶，一戶住兩個同志，在房東家搭夥，每人每天交房東5元錢伙食費。工作組是下午2點去的，當地村民4點鐘吃飯。可有2位工作組成員在一戶村民家，一直等到6點半，那家村民也沒做飯。為了不讓工作組的人吃飯，他們寧肯自己也不做飯，不吃飯。而且顯示出一副拒人于千里之外的姿態：對工作組的二人不理不睬，男的只顧埋頭打麻將，女的溜得不見人影。在他家住宿的二工作組的人愣是那天沒吃上飯。這個村的老百姓不僅僅是不信任工作組，而且對他們充滿著敵意。工作組剛去就挨罵，罵的言詞也很難聽。
組織部長馬銀祿以及工作組裏大大小小的幹部，還從沒受過這種冷遇。過去無論到哪，不但不交錢，還會吃好的。
進村之前就考慮到了工作的難度，但馬銀祿認為：最多十天半月，就能把器休村的問題解決，根本沒想到竟然掏錢都買不到飯吃。工作組去了解情況，也沒人敢反映。有的群眾直接地説：我們反映了問題，若你們不能解決，那豈不把我們自己害了；我們得罪了人，以後穿小鞋不説，在村裏過日子都難……過去就發生過這種現象：村民向幹部反映的問題得不到解決，有問題的一方得知後，與反映問題方還結下冤家對頭。工作一下子陷入了僵局。
面對群眾對工作組的不信任，工作組決定用實際行動來打動群眾，用事實説話：主人家不給做飯吃，就自己買方便麵吃。大家想方設法貼近村民，主動交伙食費，主動打掃衛生，幫主人家幹活……
如此一來，群眾好奇了：這次的工作組好像跟過去不一樣。對工作的看法有了些轉變，有點相信工作組了。但對他們能否徹底解決村裏的問題仍持懷疑態度。
二、真情動人心
工作組進村伊始制訂的工作方法是：先走訪黨員和貧困戶；再走訪"能人"、特長戶；盡可能每家都走到。
在走訪村民董自懷家時，馬銀祿和工作組成員受到了深深的震撼。董自懷家住在村邊的一幢破敗不堪的土墻屋裏，大門上連門板都沒有，只是用3根粗細不一的爛木樁拴著銹鐵絲的柵欄，屋裏的床是用磚頭支著的，家裏沒一樣值錢的東西。走進屋裏，就讓人不由得生出一種悲憫之心。
讓馬銀祿和工作組的同志沒想到的是，董自懷的老婆拿出一件血衣向他們傾訴説：有一次，農稅幹部來收稅，她家的蘋果收成不好，沒賣到錢一時沒錢交稅。農稅幹部説她是抗稅分子，把她叫到村部，鄉鎮幹部和村幹部一起，把她的鼻子、臉和身上都打得流血……馬銀祿感到難以置信：這不可能吧？可分明實物就在眼前擺著。馬銀祿當時不知該説什麼好。更讓人氣憤的是，把她打了後，還把她家的門也封了，不讓她們家人進屋，兩個孩子上學回來沒有飯吃……
聽了她的遭遇，工作組的同志心情非常沉重，也對她們家抱以同情。馬銀祿個人掏出300元錢給她，讓她暫時緩解一下眼前的困難。可她哭著不肯要：您能來看我們，聽聽我們家的情況，我就很感激了！馬銀祿説是借給她，以後要還的，她才收下。
為儘快開展工作，馬銀祿提出召開一次群眾大會，打消群眾顧慮，更廣泛地徵求意見。可馬上就有人勸阻説：這個會不能開。馬銀祿問為什麼？那人説：這村裏有"砸"會的歷史。有一次開會，村民們向主席臺上扔磚，砸坐在上面的鄉鎮幹部；還跑上臺把4張桌子、8把椅子全砸爛了。馬銀祿説：我和村民們前世無冤，後世無仇，過去也沒什麼疙疙瘩瘩，他們至於這樣對我嗎？
雖然器休村近些年來沒能成功地召開過一次群眾大會，但馬銀祿仍堅持提前兩天在村裏廣播了開會的消息。開會這天，男人們説要幹活，不來。會場上稀稀拉拉的全是些婦女、老人、孩子。臺上，工作組在講話；台下，婦女們做針線活，老人們打瞌睡，孩子們你打我鬧地滿場子跑。
馬銀祿對到會者説：我們開個群眾會，大家來也行，不來也行；願聽就聽，不願聽可以走。他先作了自我介紹，公佈了自己電話號碼和在村裏的居住地點；接著向村民們談了這次工作組的職責和任務，打算和目的，並要求村民們予以配合與監督；最後，馬銀祿談了自己在村里耳聞目睹的一些感受，特別著重説了使他感受最深的董自懷家的事。
説到動情處，馬銀祿一邊講著一邊掉著眼淚，會場上聽著的也有人掉淚。馬銀祿説：打董自懷老婆的，有幹部、黨員，也有群眾。這些打人的，不但沒黨性，連人性都沒有……馬銀祿講這此事時，完全沒顧及村民是否會對幹部的情緒更加不滿，只想到群眾既然反映了問題，我們就要實事求是地解決它。
馬銀祿的父母也是農村的，他本人也在農村長大。他在會上説：我們都有父母，都有兄弟姐妹，如果有誰打了我們的家人，肯定我們也不答應……馬銀祿樸實、貼心的講話，通過廣播喇叭，在村裏村外回蕩，撥動了器休村群眾的心弦。沒到會的村民們紛紛放下各自手中的活兒，走進會場聽馬銀祿講話。
馬銀祿的話反映了群眾的心聲。連看戲都不鼓掌的器休村群眾，以5次掌聲回應馬銀祿的講話。工作組和群眾的關係，一下子貼近了許多。
三、舉措順民意
見村民們不但沒砸會場，反而給自己鼓掌，馬銀祿非常吃驚。更讓馬銀祿感動的是：當他講完後説散會，下面坐著的群眾都不願走，一邊熱烈鼓掌一邊喊著：我們還沒聽夠，你接著講。
這次會議後，工作組終於取得了群眾的信任。前幾天沒人管飯的工作組成員，成了群眾爭相邀請的對象。群眾也向工作組提出了他們最關心的幹部作風、基層組織建設、財務混亂等問題，要求工作組予以徹底解決。
首先是村兩委班子建設問題。村民們反映説：過去上面隨意撤換村幹部，從1991年到2001年，村裏10年換了六任村主任、五任村支書，而且每次都是村民們後來笑話説的那種沒經過村民和黨員的選舉，而是由某些鄉鎮幹部的喜好，隨意讓人用張紅紙寫上自己滿意的人的名字，往村裏人多處一貼，或連紅紙都懶得寫了，就在廣播裏一喊，免掉原來的村支書和村主任，任命誰誰誰、誰誰誰是現在的村主任、村支書的那種紅紙幹部、廣播幹部。而頻繁換幹部的原因，就是被換下來的幹部不聽鄉鎮領導的話。
如此頻繁地"走馬換將"，導致了村裏10年帳目不清的財務問題。群眾反映説：不論是紅紙幹部，還是廣播幹部，就是上任就撈錢，下臺不交帳。即使交帳也都是欠下的債務，讓下任還帳。有一屆村幹部下臺後欠別人的帳沒法還，債權人就把村裏的一個集體果園強佔了；還有的把集體的財産拿走了。更可笑的是：有一屆村支書和村主任被免下臺後，心裏不服氣，攥著村委會、村支部的公章都不交，下任的村支書和村主任就重新再刻一套。這就形成了一個村子兩套公章，怎麼能辦正經事？
面對這些村民所反映的問題，工作組在解決、處理時，遇到不少難題。有的村民提出：過去挨了幹部的打，要求賠償醫療費、誤工費等。可這事已過了很長時間，有的幹部也換了。馬銀祿就儘量向群眾解釋：他原來把你打了，你現在也不能把其他的鄉鎮幹部找來，把他們打一頓；他以前錯了，咱們現在不能錯上加錯。我作為工作組組長，向你道歉，讓他們向你道歉。這樣，幹部、群眾互相達成諒解。
雖然群眾最後接受了馬銀祿和工作組提出的處理問題的辦法、意見，但對村、鎮幹部的意見仍然很大，心裏仍有些不服。
馬銀祿認為：造成這種幹群關繫緊張的現象，主要責任在幹部，如果幹部不轉變作風，向群眾道歉，就難以取得群眾的理解，下步的工作就難以開展。
可向村民道歉的想法剛一提出，就遭到了一些幹部的抵制。他們認為：這個村民過去和幹部也發生過矛盾，也傷害過幹部，也應該向幹部道歉；重要的是他們認為向村民道歉，有損幹部的身份和威望。馬銀祿對他們説：道歉不但不會影響我們聲譽，而且還會增加我們幹部的威信，促進以後的工作。道歉首先是個態度問題，起碼説明我們幹部的工作態度改變了。只要有這個態度，群眾就會覺得我們幹部是高姿態，相互之間就容易溝通，矛盾也容易得到化解。如果連這個態度都沒有，又談何解決問題？
四、得勝凱旋歸
經過工作組的説服教育，村、鎮幹部來到曾受到幹部傷害的村民家裏道歉，檢討了自己在以前工作中存在的問題，並給困難群眾送去了慰問金。幹部主動道歉，贏得了群眾的諒解。可要實際解決村裏的問題，光道歉是不行的。
這時，群眾積極性都起來了。馬銀祿又和工作組的同志們，根據實際工作情況分成幾個小組，就群眾反映的問題最大的財務問題進行帳目審計。
隨著時間推移和實際工作量的增加，工作組改變了原來計劃十天半月的工作安排，給群眾承諾：問題不解決，工作組就不離開村子。但要解決這個問題，勢必要得罪很多人。馬銀祿想：幹工作肯定要得罪人；若不幹工作，就不會得罪人。這裡有個"官心"和民心的問題，有"官心"，必然會失去民心。要贏得民心，就必須捨棄"官心"。不得罪少數人，就會得罪多數人。如果工作組怕得罪人，而不去處理、解決有關問題，肯定就會得罪群眾。而且工作組已對村民們承諾了，器休村1743口人、1743雙眼睛都在滿懷期待地盯著工作組。工作組不能辜負了村民們的希望，不能失去全村人的民心。
在少數幹部和多數群眾之間，馬銀祿選擇了群眾。他認為中國的基礎是群眾、是人民。江澤民總書記有句話説："基礎不牢，地動山搖。"如果説失去了民心，幹部、黨員也就不復存在了，我們的事業也就無從談起。
在工作組的主持下，村裏健全了村支部、村委會的班子，清理了積壓10年的帳目，10名幹部退出了侵佔集體的6萬元錢，4名原村幹部因違紀受到處理。
馬銀祿和工作組這樣做，得到了群眾的擁護。就連經他們處理的那些幹部，都實事求是地心服口服。馬銀祿深有感觸地説：只要是真心實意地處理問題，就是被處理的人，也不會因為他以前犯過的錯誤，群眾就抓住不放；我們的村民群眾是寬厚善良的。
通過在器休村裏三個多月的工作實踐，馬銀祿覺得要著手解決農村一些很棘手的問題，説難特別難，説不難也不難，關鍵是辦事人的立場、感情都要向著村民群眾。如果這個立場不正確，感情又不貼近，認為群眾是刁民，那問題就難解決；反之，情為民所繫，權為民所用，利為民所謀，在感情上貼近群眾，關心群眾，尊重群眾，任何問題都好解決。
經過92天的工作，完成了任務的工作組要離開器休村了，器休村群眾依依不捨地送了一程又一程。讓馬銀祿和工作組的同志們深為感動。
有關詳情請看今日央視10套21：20《講述》
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