1938年

　　1月16日日本近衛文麿首相發表“不以國民政府為對手”的對華聲明（第一次近衛聲明）。聲明説，“帝國政府今後不以國民政府為對手，而期望真能與帝國合作之中國新政權之建立與發展，並將與此新政權調整兩國邦交”。

　　3月下旬日軍第10師團向臺兒莊發動進攻。4月3日，中國軍隊以40萬優勢兵力，包圍進攻臺兒莊之敵，並擊退由臨沂增援之敵第5師團一部，至4月6日，取得了殲滅日軍兩萬餘人的勝利。

　　3月28日在日本扶植下，“中華民國維新政府”在南京成立，梁鴻志為“行政院長”。

　　6月24日日本召開首相、外相、藏相、陸相、海相五相會議，決定“解決中國問題的指導方針”：集中國力直接解決“支那事變”，“在本年內實現戰爭目的”。

　　10月21日日軍佔領廣東。

　　10月27日日軍佔領武漢三鎮。

　　11月3日日本近衛文麿首相發表“建設東亞新秩序”的聲明（第二次近衛聲明）。

　　11月20日高崇武、梅思平同日本影佐大校在上海簽訂以反共賣國為內容的“日華協議記錄”。協議規定，日本政府將此“協議記錄”發表後，汪精衛等人應立即同蔣介石斷絕關係，並聲明為建設東亞新秩序實現日華合作和執行反共政策，在適當時機建立新政府。

　　11月26日日軍佔領深圳。

　　12月18日汪精衛從重慶逃到河內。20日，汪在河內發表聲明向日本投降。

　　12月22日日本近衛首相發表“近衛三原則聲明（第三次近衛聲明）”，強調要以武力“掃蕩”抗日的國民政府，同時要和“具有卓識的人士合作，向建設東亞新秩序而邁進”。