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巴布亞新內內亞:努力彌補失去的時光 

央視國際 (2005年03月07日 16:33)


巴布亞新幾內亞國會議員和社會發展部部長Carol Kidu女士

   巴布亞新幾內亞的艾滋病防治工作開展得太少、太晚。艾滋病的流行正蓄勢待發

  1987年,巴布亞新幾內亞確認本國出現艾滋病病例,十年之後這一問題仍未得到領導的關注。社會發展部部長Carol Kidu女士指出:“政治家認為艾滋病對巴布亞新幾內亞來説不是一個問題。”

  “巴布亞新幾內亞的有識之士明白該國可能會重蹈非洲的覆轍。”

  錯誤判斷的後果現在已經十分明顯。從90年代中期到現在,報告的艾滋病感染人數急劇上升。1998年首都莫爾茲比港的一項研究表明,17%的性工作者感染了艾滋病。Kidu女士認為:“巴布亞新幾內亞的有識之士明白該國可能會重蹈非洲的覆轍。及時實施干預措施是關鍵,不幸的是,我們的行動已經滯後。”

  流動加劇的條件已經成熟,傳統文化和社會調控正在消失。與此同時,經濟增長和城市化孕育了高危行為的發生。不論男女,15至16歲的青年均出現性行為,多性伴情況日益常見,15至16歲的青年均出現性行為,多性伴情況日益常見,無論婚否都存在這一情況。在性産業外,通過性獲取金錢、物質和服務的現象也在蔓延。性病的高發率意味著安全套使用不足。最近的一項研究表明,艾滋病流行的大環境已經形成,最終,國家的經濟衰退和貧困化將進一步加劇。

  90年代的經濟衰退使情況日益惡化。急劇加重的貧因使成千上萬的農村居民涌向賣淫和性暴力不斷加劇的城市,保護婦女的傳統習俗在逐步夾失,拒絕談論性問題的現狀使相關的預防和提高認識的工作難以開展。

  Kidu女士認為:“由於不知道如何保護自己,由於文化的桎梏,人們在無謂地死去。”

  不及時採取干預措施會導致嚴重的後果。巴布亞新幾內亞國家衛生計劃指出:“如果艾滋病流行以現在的速度增長,到2010年,所有醫院70%的病床都會住著艾滋病人。”該計劃同時指出:“艾滋病感染率達到10%,結核感染率就會增加50%,並影響30%的人口。”

  制定國家應對措施面臨著挑戰。巴布亞新幾內亞是一個有510萬人口,語言種類多達800種,領土比日本更加狹長的國家。Kidu女士認為:“就提高對艾滋病問題的認識而言,社區過於分散,政府行為將起不了多大的作用。”

  巴布亞新幾內亞制定了遏制艾滋病流行的多部門合作規劃。1998年,政府成立了國家艾滋病委員會。但是政府的人力和財力資源無法滿足建立國家應對體系和實施戰略的雙重需求。儘管該國大多數艾滋病感染者在農村,但是大量的防治工作卻集中在莫爾茲比港。對巴布亞新幾內亞艾滋病中期規劃(1998-2002)的回顧發現:“問題很多,但我們的預防、關懷和治療的有效性卻微乎其微,這意味著大量的金錢和寶貴的時間都浪費了。”

  政治承諾是個問題,資源也是。政府領導現在意識到艾滋病是一個嚴重的問題,但是將這種認識轉化為行動是另外一回事。Kidu女士指出:“至今我們的工作未見成效,從政府的預算看得出,艾滋病問題並非是優先考慮的問題。”

  巴布亞新幾內亞絕大多數艾滋病感染者和病人在農村,但國家大部分防治經費卻集中在首都。將艾滋病防治信息傳遞到遙遠的部落和社區是巴布亞新幾內亞現在面臨的最大的挑戰之一。

  巴布亞新幾內亞出現了一些積極的跡象。中期發展策略草案更加關注艾滋病問題,這將使各級政府加大對艾滋病干預措施的投入。根據聯合國艾滋病規劃署的技術指導,成立了議會顧問組,確保國會議員更好地了解艾滋病問題,充滿信心地應對選民的質詢。

  Kidu女士認為:“控制和管理巴布亞新幾內亞的艾滋病流行需要有前瞻性的政治承諾和強有力的以社區為基礎的防治行動。我們必須立即採取防治措施,否則將失去寶貴的機會。”

  (本文經聯合國艾滋病規劃署駐華辦事處 授權,節選自《行動起來》)

責編:吳曉洋  來源:CCTV.com

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