天門控制人口性別比例失調的調查

央視國際 2004年08月04日 12:54

　　湖北日報消息：利用B超等醫療檢測手段，有選擇性終止妊娠，從而造成人口性別比例失衡的問題，成了當前計劃生育工作中的一道難題。如今在天門，這已不再是難題了。

　　據天門市2003年11月上旬的調查，他們將出生性別比問題當成計生工作的中心內容，採取種種措施，嚴格控制比例。到10月底，這一比例已降低至116，比1999年下降了75點。作為全省人口最多的縣市，天門曾一度深受這一問題的困擾。1999年底，全市出生性別比達到191。很顯然，如果對這一問題放任不管，必將嚴重影響社會穩定及人們的家庭幸福。

　　轉變觀念。從2002年開始，天門市計生局對造成出生性別比失衡進行調查，發現其中最重要的原因，是為數不少的農民仍存在“重男輕女、養兒防老”的傳統觀念。要控制出生性別比，首先必須克服這一傳統的性別觀。

　　為此，天門市廣泛開展“婚育新風進萬家”活動，利用地方特有的漁鼓、皮影、花鼓等民俗表演形式，精心編演文藝節目，至今共編排80多個反映各地婚育新風的小品、戲曲作品，在全市巡迴演出近百場。以藝術的形式，向農民宣傳“女兒也是傳後人”、“生男生女都一樣”的新觀念。與此同時，天門市還開展人口與計生知識競賽、書畫攝影展，成千上萬的幹部群眾參加了這些活動。

　　通過宣傳，不少青年男女觀念上有了變化。“男娶能手妻、女嫁科技郎”已在全市蔚然成風，“生男生女都一樣”的思想漸成時尚。據初步統計，2003年1月到10月，天門市青年農民晚婚率達到55．39％，2400多對符合生育二孩條件的夫婦主動放棄了生育指標，560多戶獨女戶家庭率先走上致富路。

　　堵住源頭。加強孕情監測，建立終止妊娠審批制是控制出生性別比失衡問題的關鍵。幾年來，天門市對每一個領取了計生證的對象建立孕情檔案，實行孕情跟蹤服務。並對終止妊娠的孕婦實行報批制度，即由本人申請，逐級審核，報市計生局批准才可實施終止妊娠的制度，孕婦憑證明施行終止妊娠手術。這樣一來，不僅加強了對農村婦女孕期的服務，保證了她們孕期的健康和安全，還堵住了選擇性終止妊娠的源頭。

　　綜合治理。措施再得力，也總有些為利益驅使鋌而走險者。幾年來，天門市下決心嚴懲那些頂風而上違法違紀者。2002年6月至9月，天門市利用3個月時間，由市紀委、監察局、糾風辦、計生局等部門組成專班，在全市28個鄉鎮深入調查，嚴肅查處一批非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的8個婦産科醫生，全部給予開除公職處分和相應的經濟處罰。其中，吊銷執業醫師證書8個，開除黨籍2人。2003年8月29日，天門市再次嚴肅查處一批違法違紀者，對21名涉案對象進行了嚴肅處理。

　　天門市計生局局長張明星説，雖然幾年來取得了較大的成績，但目前天門市出生性別比仍然高於正常值近10個點，控制出生性別比的工作任重而道遠。