2002年 馬尼拉行動計劃

央視國際 2004年03月09日 13:59

　　我們，亞洲和太平洋地區的紅十字和紅新月會，于2002年11月在馬尼拉召開第六屆亞太地區會議，確定了今後四年 - 直至2006年第七屆亞太會召開之前的主要工作任務。

　　這些任務是對我們現行工作的補充，我們將以極大的熱情去完成它們。

　　這些任務以以下三部分和後續工作組成：

　　* 衛生

　　* 人口流動

　　* 災害管理

　　* 後續工作

　　任務一：衛生

　　一、 各國紅會都將：

　　* 把艾滋病工作和緊急行動中的衛生救護項目融入社區衛生工作中；

　　* 實施關於艾滋病工作的社區戰略，此戰略在很多國家都有成功的經驗；

　　* 確保所有艾滋病項目都把反羞辱和反歧視作為重點；

　　* 根據本地區的文化傳統開展宣傳工作，倡導健康、安全的生活方式和減少危害；

　　* 依靠志願者將同伴教育擴展到所有衛生項目，

　　* 在可行的情況下與各自政府和其他團體發展合作關係，推動志願無償獻血者的招募活動；

　　* 鼓勵婦女在所有的衛生項目中獲得相應權力；

　　* 確保所有的新戰略都必須與現行工作相結合，並且包括監督與評估工作。

　　二、 國家紅會將以如下方式相互支持：

　　* 加強已有的網絡並開發新的網絡；

　　* 交流以社區為基礎的艾滋病戰略方面的成功經驗。

　　三、 聯合會秘書處將：

　　* 提供最為實用的工作指南，介紹實際運作經驗和程序；

　　* 加強國家紅會、國際聯合會和國際委員會之間及內部的協調、合作與溝通。

　　任務二：人口流動

　　一、 各國紅會都將：

　　* 明確本地區受人口流動和離開家園影響的人群的需求和易受損程度；

　　* 制定策略，在現有的工作和能力的基礎上採取明確而有效的手段為那些受流動影響的人群提供希望、安慰、保護和幫助；

　　* 積極地反對歧視、種族主義和排外行為；

　　* 讓受到流動影響的人群參與國家紅會的決策過程，真正代表他們的利益；

　　* 根據基本原則制定宣傳戰略倡導所有受人口流動影響的人群擁有基本權力，同時享受政府公平、人道的移民和難民政策；

　　* 利用與政府的特殊關係使受人口流動影響的人群的苦難受到重視；

　　* 行動起來促使更多的國家政府參加“1990年聯合國關於保護所有移民工人及其家庭成員的權利”的公約。

　　* 給國際聯合會與紅十字國際委員會提供反饋以便形成互動的過程，提高日內瓦駐各地區機構的工作效率。

　　* 加強國家紅會、國際聯合會和國際委員會之間及內部的協調、合作與溝通。

　　二、國家紅會將相互支持以：

　　* 交流信息和經驗；

　　* 在地區範圍內發展與國際組織和其他團體的合作關係。

　　三、聯合會秘書處將：

　　* 提供最為實用的工作指南，詳細介紹運作經驗和程序；

　　* 讓各國紅會了解相關的形勢變化和趨勢、政策以及與受人口流動影響的人群有關的信息；

　　* 在所有的呼籲和對外宣傳中強調受人口流動影響的人群的苦難；

　　* 加強各國紅會、國際聯合會和國際委員會之間及內部的協調、合作與溝通。

　　任務三：災害管理

　　一、各國紅會都將：

　　* 與政府聯合，明確國家紅會在災害管理中的作用以及法律義務和責任；

　　* 籲請政府更加明晰現行的適用於災害反應的國際條法，以便更好的管理和促進備災、救災工作；

　　* 遵循聯合會的災害管理標準；

　　* 把外部援助救災機制引入備災規劃；

　　* 最大程度的讓志願者參與災害管理；

　　* 在救災過程中加入心理支持的工作內容。

　　二、國家紅會將互相支持以：

　　* 通過積極參與來交流經驗，互通信息；

　　* 通過積極學習和信息共享保證工作人員和志願者獲得必要的知識、技巧和專業技能；

　　* 確保資料庫數據的更新以便共享；

　　* 建設現有的網絡以增強災害時期的行動能力。

　　三、聯合會秘書處將：

　　* 提供最實用的工作指南，詳細介紹運作經驗和程序；

　　* 將儘快完成對適用於災害反應的現行國際條法的詮釋，並將結果通報給各國紅會和政府；

　　* 讓捐贈者全面了解到災害管理的整體工作，而不局限于單一的救災工作；

　　* 支持地區合作的實施；

　　* 提供協助而不是代行指揮。

　　後續工作

　　一、 代表亞洲和太平洋地區的現任聯合會領導委員會的副主席和成員將組成“馬尼拉行動計劃執行小組”，負責指導和監督計劃的執行。

　　二、 馬尼拉行動計劃執行小組將指派工作組監督執行情況，或者設定自己的工作程序。

　　三、 馬尼拉行動計劃執行小組將在領導委員會的各次會議上報告計劃的執行情況，並向2006年召開的第7屆亞太地區會議提交最終報告。

　　亞洲和太平洋地區的國家紅十字會和紅新月會以及國際紅十字與紅新月運動的其他成員共同承諾實施《馬尼拉行動計劃》，相互協作，改善本地區內易損人群的生活。

　　簽字（按英文字母順序）：

　　阿富汗紅新月會、澳大利亞紅十字會、孟加拉紅新月會、柬埔寨紅十字會、中國紅十字會、斐濟紅十字會、印度紅十字會、印度尼西亞紅十字會、伊朗紅新月會、伊拉克紅新月會、日本紅十字會、約旦紅新月會、朝鮮紅十字會、韓國紅十字會、老撾紅十字會、黎巴嫩紅十字會、馬來西亞紅新月會、蒙古紅十字會、緬甸紅十字會、尼泊爾紅十字會、新西蘭紅十字會、巴基斯坦紅新月會、貝勞紅十字會、巴布亞新幾內亞紅十字會、菲律賓紅十字會、薩摩亞紅十字會、沙特阿拉伯紅新月會、新加坡紅十字會、所羅門群島紅十字會、泰國紅十字會、湯加紅十字會、越南紅十字會，（以下是未正式加入聯合會的國家紅會）庫克群島紅十字會、東帝汶紅十字會、密克羅尼西亞紅十字會