2004年全國十大衛生新聞揭曉

央視國際 (2005年01月21日 09:14)

　　為了梳理和總結全國衛生系統年度重大新聞事件，穩步推進我國新聞宣傳工作，衛生部2004年繼續舉行了年度十大衛生新聞評選活動。今日，衛生部新聞發言人公佈了2004年全國十大衛生新聞：

　　1、中共中央總書記、國家主席胡錦濤探望艾滋病患者,我國艾滋病防治工作得到切實加強 [新聞聯播]胡錦濤:加強艾滋病防治工作 關愛艾滋病患者

　　2004年11月30日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤到北京佑安醫院探望艾滋病患者，慰問醫務人員，並對全國防治艾滋病工作出了重要指示；國務院總理溫家寶也對切實加強艾滋病防治工作作了重要批示，極大地推動了全國艾滋病防治工作的深入開展。

　　2004年，黨和政府切實加強艾滋病防治工作，成立了國務院防治艾滋病工作委員會，召開了全國艾滋病防治工作會議，下發了《國務院關於切實加強艾滋病防治工作的通知》；各地積極落實防治艾滋病的各項政策和措施，明確艾滋病控制目標，加強疫情監測，落實“四免一關懷”政策，廣泛開展宣傳教育，努力推廣預防性干預措施，防治工作取得明顯成效。

　　&專題：關愛生命

　　2、新型農村合作醫療試點工作取得初步成效，我國農村醫療衛生條件明顯改善 中國新型農村合作醫療試點工作進展狀況

　　據統計，截至2004年10月31日，全國已有31個省、自治區、直轄市先後啟動了333個縣（市）的新型農村合作醫療試點，覆蓋農業人口10691萬人，實際參加新型農村合作醫療的農民8040萬人，參合率為75.2%。已有5232萬人次的醫藥費用得到報銷, 報銷金額達19.88億元。參合農民就診率和住院率明顯升高，就醫經濟負擔有所減輕，試點地區的農民群眾開始受益。

　　2004年，國家加大了對農村地區的衛生經費投入。同時，各地大力支持鄉鎮衛生院建設，加快鄉鎮衛生院上劃縣級管理的步伐；加強鄉村醫生執業管理，提高服務質量；組織開展東部支援西部、城市支援農村活動。隨著投入的加大和農村醫療衛生機構建設力度的加強，各地我國農村醫療衛生條件明顯改善。

　　&記者會：衛生部介紹新型農村合作醫療試點工作進展

　　3、我國加大重大傳染病防治工作力度，傳染病防治工作進入新的發展階段 2004年重大傳染病防治卓有成效

　　2004年，為進一步加大重大傳染病防治工作力度，國務院召開了全國艾滋病、血吸蟲病防治工作會議和全國結核病防治工作電視電話會議，明確了有關重大傳染病防治規劃目標和防治措施。衛生部和各級衛生行政部門也針對目前各種重大傳染病發生和流行的特點，加強了對全國傳染病的預防控制工作。

　　從2004年1月至今，全國31個省份大部分縣以上醫療機構和疾病預防控制中心實現染病疫情網絡直報；按照公開、透明、依法、及時原則，衛生部定期向社會發佈全國傳染病疫情監測信息。2004年8月28日，我國修訂通過了《傳染病防治法》，並從12月1日起正式施行，這標誌著我國傳染病防治工作進入了一個新的發展階段。

　　& [新聞聯播]十屆全國人大常委會第十一次會議分組審議傳染病防治法修訂草案

　　&中華人民共和國傳染病防治法（全文）

　　4、實驗室感染導致非典疫情發生，我國切實加強生物實驗室的安全管理工作 衛生部通報2004安徽非典疫情原因和責任追究

　　2004年3月25日至5月21日，北京市、安徽省先後發生非典疫情，此次疫情共累計報告9名病例。經調查認定，這次非典疫情源於實驗室內感染，是一起因實驗室安全管理不善導致實驗室污染和工作人員感染的重大責任事故。

　　2004年7月1日，衛生部通報這次非典疫情發生原因，並決定對負有重要領導責任的有關部門領導給予相應處分。衛生部隨後對全國實驗室安全工作組織了專項檢查，要求各地切實採取有效措施，加強全國生物實驗室的安全管理工作。為了加強病原微生物實驗室生物安全管理，保護實驗室工作人員和公眾的健康，2004年11月12日，國務院頒布了《病原微生物實驗室生物安全管理條例》。

　　&專題：科學防治 戰勝SARS

　　&專題：中國採取有力措施應對非典威脅

　　5、安徽省阜陽市發生劣質奶粉毒害嬰幼兒事件，國家進一步加強食品安全工作 [經濟半小時]專訪食品藥監局局長鄭筱萸

　　2004年4月，有關媒體報道了安徽省阜陽市發生劣質奶粉毒害嬰幼兒事件，引起了社會廣泛關注。據統計，自2003年5月以來，阜陽市因食用劣質奶粉出現營養不良綜合症的住院兒童近200名，其中10余名兒童因並發癥死亡。

　　阜陽奶粉事件披露後，全國掀起了清查劣質奶粉市場、確保食品安全的一系列行動。9月1日，國務院正式下發了《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》，對加強全國食品安全工作做出了重大決策和部署。衛生、農業、工商、藥監、質檢等部門，在各自職責範圍內開展了一系列工作，全面加強食品安全工作。

　　&專題：追蹤劣質阜陽奶粉事件

　　&專題：食品安全 不容忽視

　　6、重大突發傳染病疫情得到有效控制，我國逐步建立健全突發公共衛生應急機制 我國將建立健全突發公共衛生事件應急機制

　　2004年，我國逐步建立和健全突發公共衛生應急機制。1月份，廣東發生非典疫情，4月份，安徽、北京發生非典疫情，衛生部緊急啟動非典防治應急機制，有效控制並撲滅了疫情;2004年10月份，青海部分地區發生了鼠疫，衛生部迅速派專家組趕赴現場進行技術指導，最終有效控制了疫情的流行蔓延；2004年12月26日，印度洋周邊國家遭受地震海嘯災害，我國迅速在國家級救災防病醫療隊基礎上組建了10支衛生救援隊，並分批派往有關國家進行支援。建設中的應急處置和疾病預防控制體系經受了實戰的檢驗。

　　在突發公共衛生事件應急處置機制建設中，全國衛生系統加強了突發公共衛生事件應急預案和防範重點傳染病暴發流行的應急預案制訂、人員培訓、應急演練和檢查督導工作；衛生部內部進行了職能調整，成立了衛生應急辦公室，各地衛生行政部門和疾病預防控制機構也都相應設立或指定專門職能科室負責突發公共衛生事件應急工作；同時，根據公共衛生信息網絡建設規劃，國家加強傳染病疫情監測信息系統建設，各級政府加大了對疾病預防控制中心基礎設施建設的支持。

　　&2004年公共衛生體系建設進展順利

　　7、衛生部公佈居民營養與健康狀況調查結果，我國居民面臨營養缺乏與營養結構失衡的雙重挑戰 我國居民營養存在五大問題

　　衛生部組織各省、自治區、直轄市在全國範圍內首次開展了“中國居民營養與健康狀況調查”，這是一次覆蓋全國的膳食、營養以及高血壓、糖尿病、肥胖和血脂異常的綜合性調查。2004年10月12日，衛生部公佈了這次營養與健康狀況調查結果。調查表明，隨著國民經濟的持續快速發展，最近十年我國城鄉居民的膳食、營養狀況有了明顯改善，營養不良和營養缺乏患病率繼續下降，同時我國也面臨著營養缺乏與營養結構失衡的雙重挑戰。

　　調查結果顯示，城市居民畜肉類及油脂消費過多，穀類食物消費偏低；貧困農村居民5歲以下兒童生長遲緩和低體重率分別高達29.3%和14.4%；此外鈣、鐵、維生素A等微量營養素攝入不足也是我國城鄉居民普遍存在的問題。同時，成人高血壓、糖尿病、肥胖和血脂異常等問題也成為不可忽視的健康隱患。

　　&記者會：衛生部介紹中國居民營養與健康現狀

　　8、嚴肅查處衛生行風典型案件，衛生行業糾風專項治理工作取得階段性成果 衛生部制定加強衛生行業作風建設的意見

　　2004年，全國衛生系統採取一系列堅決有力的措施，不斷加大糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風的力度。衛生部先後調查並嚴肅處理了重慶市有關醫療機構醫療器材回扣案件，遼寧省人民醫院亂收費案件和浙江瑞安人民醫院醫療器材回扣案件等衛生行風典型案件。

　　衛生部先後制定下發《衛生部關於加強衛生行業作風建設的意見》和《衛生部2004年糾正醫療服務中不正之風專項治理實施方案》等文件規定。按照專項治理的要求，全國衛生系統針對醫療服務中的不正之風組織了自查自糾；衛生部和國務院糾風辦在全國組織了重點抽查和交叉檢查。與此同時，衛生系統加強了藥品和醫療服務價格管理工作，進一步規範推進藥品集中招標採購工作。經過一年的專項治理，懲治和預防相結合的糾風工作長效機制正在形成，衛生行業糾風工作取得了階段性成果。

　　&專題：加強醫德醫風建設糾正不良之風

　　9、全國非法採供血液和單採血漿專項整治工作取得初步成效 我國採取措施解決採供血中存在的三大問題

　　為保證醫療臨床用血和原料血漿的質量安全，防止艾滋病等疾病經血液途徑傳播，2004年5月以來，衛生部、公安部、監察部、國家食品藥品監督管理局在全國開展了全國非法採供血液和單採血漿專項整治工作。各地認真組織落實非法採供血液和單採血漿專項整治工作，積極開展自查自糾和執法檢查，嚴肅查處大案要案，經過半年多的工作，該項工作取得了初步成效：

　　各地集中組織開展了對全國現有900余家採供血機構、36家血液製品生産企業的全面自查自糾和監督檢查，以及對臨床用血醫療機構的監督檢查工作，嚴厲打擊“血頭”“血霸”及非法採供血行為，嚴肅查處無償獻血中的冒名頂替等行為。全國專項整治工作領導小組組織開展了對31個省、自治區、直轄市的督查工作。各地在專項整治工作中依法查處了一批違法違規的採供血機構、醫療機構和血液製品生産企業。

　　&嚴打非法採供血 我國血液安全進一步得到保障

　　10、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等醫療技術規範發佈，我國醫療機構和醫務人員的醫療行為得到進一步規範 [新聞聯播] 衛生部等單位公佈《抗菌藥物臨床應用指導原則》

　　衛生部、國家中醫藥管理局和總後衛生部委託中華醫學會會同中華醫院管理學會藥事管理專業委員會和中國藥學會醫院藥學專業委員會組織全國專家制訂的《抗菌藥物臨床應用指導原則》于10月9日向社會發佈。

　　指導原則是我國首次制定的全面、系統的針對抗菌藥物合理應用的指導性文件，它的發佈，對指導我國醫師抗菌藥物的應用，規範我國醫療機構和醫務人員的用藥行為，進一步提高抗菌藥物的治療效果，降低不良反應、減少藥源性疾病發生率，合理應用抗菌藥物，提升臨床藥物治療水平，確保醫療質量和醫療安全具有十分重要的意義。一年來，衛生部還陸續制定發佈了一系列《臨床技術操作規範》，並加強了對腦科手術戒毒、人類輔助生殖技術等高新衛生技術評估和準入的管理工作。

　　&將“抗生素限售”進行到底

責編：回春 　來源：衛生部