綜述：世界各國採取多種措施防控艾滋病

央視國際 2004年12月01日 14:14

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　　印度多管齊下防治艾滋病

　　據印度媒體日前報道，印度東海岸的奧裏薩邦的一位２６歲的農村婦女在丈夫因艾滋病去世半年後，于１０月下旬被親人活活燒死，原因是他們擔心她也染上了艾滋病病毒。從這一消息不難看出在印度人們對艾滋病的恐懼程度。

　　人們的擔心並非沒有道理。自從１９８６年印度發現第一例艾滋病患者以來，印度政府就高度重視，在當年就成立了艾滋病委員會，並於１９８７年開始實施全國艾滋病控制工程。儘管政府作出了相當大的努力，但印度艾滋病病毒感染者的數量仍在不斷增加：１９９４年首次突破１００萬人；２００２年底為４５８萬人；２００３年底為５１０萬人，使印度艾滋病病毒感染人數位居世界第二亞洲第一。

　　根據印度國家艾滋病控制組織的最新統計，２００４年１０月底，印度艾滋病確診患者為９１０８０例。１５歲至４９歲的人群為高危人群，佔艾滋病病例的８７．７％；性傳播為主要傳播渠道，佔８５．７％；在艾滋病患者中，男性佔７３．５％，女性佔２６．５％。

　　在印度，目前艾滋病正處在從高危人群向普通人群、由城市向農村轉移的過程中。由於艾滋病的主要傳播途徑為性傳播，除了向公眾宣傳艾滋病的傳播途徑和鼓勵民眾潔身自好外，向高危地區投放大量的避孕套不失為一個較好的控制手段。在國際上，泰國和柬埔寨由於大力推廣使用避孕套而使艾滋病的感染率大大下降。近幾年，印度政府一方面在全國建立了６００多個艾滋病監測站，加大檢測力度，加大宣傳力度，通過電視、報紙、明信片、小冊子，宣傳艾滋病的防治知識，另一方面，也向高危地區和高危人群免費發放避孕套。印度衛生和家庭福利部長安布馬尼拉姆多斯認為，通過大範圍地推廣避孕套，可以減少無計劃的生育，減輕人口壓力，同時，還可以有效控制艾滋病的傳播。

　　然而，儘管印度政府大力推廣使用避孕套，效果卻不是很理想。據印度官方近期的調查顯示，近３年來，印度避孕套的銷量連續下降，原因是印度男子不願意使用避孕套。在此背景下，印度開始大力借助多方面的力量，特別是重視一些民間組織與機構在防治艾滋病方面的作用。

　　除了積極利用國際非政府組織的支持和多種國際援助外，一個重要的力量就是印度國內的宗教組織。印度是一個宗教大國，教派眾多，印度許多重要的節日幾乎都與宗教活動有關，幾乎每一個印度人都有一種宗教信仰。在１１月２９日和３０日的印度宗教界防治艾滋病大會上，來自印度宗教界的代表介紹了他們宣傳防治艾滋病的情況。目前，印度宗教界正在印度推廣“HIV／AIDS”（“艾滋病病毒／艾滋病”）工程，該工程的目的主要是增強公眾防治艾滋病的意識，改變人們對艾滋病患者的歧視態度，鼓勵社區向艾滋病患者伸出援助之手。向高危人群提供防護措施。向公眾提供小冊子，宣傳有關艾滋病的基礎知識。利用宗教活動，鼓勵公眾保持潔身自好的生活習慣。

　　與此同時，印度政府也正在加緊研製艾滋病疫苗工作。印度國家艾滋病研究所即將在２００５年實施第一階段的人體艾滋病疫苗試驗。據研究所負責人２９日介紹説，他們正在考慮選擇３０個志願者進行試驗。這一試驗將在健康人中進行，該試驗將主要進行疫苗安全性和免疫性測試，檢測疫苗是否有副作用以及人體有何反應。這３０名志願者將從衛生領域的工作者、學生和社會工作者中選取。

　　目前，儘管印度艾滋病病毒感染者的總體人數在上升，但升幅已經開始減緩。在印度政府、企業和社會各界的多方努力下，艾滋病防治工作已經取得一定的成績。

　　蘇丹開展防治艾滋病全國運動

　　蘇丹衛生部國務部長安古勒１１月３０日在這裡舉行的記者招待會上宣佈，蘇丹從當天開始展開防治艾滋病全國運動，以加強對這種疾病的防治和宣傳教育工作。

　　安古勒説，蘇丹防治艾滋病全國運動的主題是“婦女防治艾滋病”，這場運動將持續到明年１２月底。他説，艾滋病已經對蘇丹國民經濟和社會産生了嚴重影響，是蘇丹所面臨的最嚴峻挑戰之一，而蘇丹婦女受艾滋病危害較重，在蘇丹艾滋病患者中５７％是女性。

　　蘇丹艾滋病防治計劃署主任阿卜杜哈富茲在記者招待會上説，蘇丹自從１９８６年發現首例艾滋病以來，該國的艾滋病患者已經超過１萬人，艾滋病病毒感染者超過６萬人。在非洲各國中，儘管蘇丹艾滋病感染率較低，但目前正呈上升趨勢。

　　俄羅斯艾滋病感染狀況令人擔憂

　　據俄衛生和社會發展部下屬的艾滋病防治中心日前發佈的消息，俄近年來艾滋病病毒感染者人數呈急劇上升趨勢，而新感染人員不斷年輕化，並且婦女和兒童感染者在所有感染者中的比例不斷增大，俄專家對此擔心不已。

　　該中心主任波克羅夫斯基介紹説，目前俄每週都有約５００到１０００人新感染艾滋病病毒。目前，俄艾滋病病毒感染者的總人數超過了３０萬人，而每過３個多月，俄就會新增１萬名艾滋病病毒感染者。俄衛生和社會發展部公佈的材料顯示，目前俄羅斯是世界上艾滋病傳播速度最快的國家之一。

　　專家預計，俄實際的艾滋病病毒感染者數量比統計的數量高出幾倍。有專家預測説，俄實際的艾滋病患者可能已經達到１００萬到１５０萬，幾乎佔俄全部成年人口的２％。在目前被查出的３０多萬艾滋病病毒感染者中，８０％是１５歲到３０歲之間的年輕人。尤其令俄專家感到擔心的是，近年來俄年輕女性和懷孕婦女感染艾滋病人數的比重在不斷增加。２００３年，俄１５歲到２０歲之間的女性新感染艾滋病病毒的人數首次超過了同年齡段男性感染者的人數。２００３年，俄感染艾滋病病毒的懷孕婦女數量達到幾千名，直接導致的結果是，新生兒感染者的數量也直線上升。

　　對於如此的艾滋病感染狀況，俄專家認為，政府的財政撥款嚴重不足。據悉，自５年前到現在，俄羅斯政府每年為實施艾滋病防治計劃的撥款數額為１.３億盧布（１美元約合２８.２盧布），其中用於預防艾滋病病毒感染的費用約為２５００萬盧布，而用於購買新式艾滋病治療藥物的資金也嚴重不足。俄聯邦消費者權益和公民平安保護監督局局長奧尼先科日前介紹説，目前俄衛生部門正與一些制藥公司進行磋商，希望將每個艾滋病病人每年所需治療藥物的價格由目前的５０００到７０００美元降低到１０００美元。如果磋商成功，那麼借助全球抗擊艾滋病、結核病和瘧疾基金的幫助，２００５年俄所有艾滋病病毒感染者將可免費獲得艾滋病治療藥物。

　　俄杜馬議員薩法拉利耶夫不久前在俄《議會報》上撰文指出，目前政府應該立即著手從法律角度完善國家的艾滋病防治計劃。不然，在今後十多年內俄將有幾十萬年輕人感染艾滋病，其生育的後代也會患上艾滋病。他認為，如果俄艾滋病感染者人數仍然急劇增長，而艾滋病的治療藥物價格不下降，則到２００８年俄可能會有約４０萬人死於艾滋病，使國家的勞動力出現嚴重短缺，極大威脅到國家經濟的發展和國民安全。

　　另據聯合國專家的預測，到２０２０年左右俄羅斯的艾滋病狀況將達到妨礙經濟發展的程度。據介紹，如果俄今後的艾滋病傳播狀況保持在中等水平，則到２０２０年時俄國內生産總值將減少５％。

　　俄專家意識到，目前俄人口呈整體下降趨勢，而國家經濟不景氣，沒有足夠財力對艾滋病患者提供必要的救治。他們認為，目前情況下，俄羅斯全社會都應該動員起來共同防止艾滋病的進一步傳播，政府官員應該加緊制定艾滋病防治計劃，本國科學界應該同制藥公司合作加緊開發艾滋病防治藥物，司法部門也應不斷完善法律基礎採取有效措施防止艾滋病的擴大傳播。

　　面對這種狀況，俄衛生和社會發展部於今年１０月成立了艾滋病防治協調委員會，計劃協調各級政府部門抗擊艾滋病傳播的工作。俄獨立電視臺、“莫斯科之聲”廣播電臺及《消息報》等屬於主流媒體的電臺電視臺及報刊雜誌，也從１１月２９日開始實施長期的大規模艾滋病防治宣傳計劃。

　　烏干達成為非洲艾滋病防治榜樣

　　烏干達總統穆塞韋尼２９日在烏干達抗擊艾滋病合作夥伴論壇第三次會議開幕式上宣佈，這個東非國家的艾滋病病毒感染率已從上世紀９０年代初的１８％下降到目前的６％。烏干達降低艾滋病病毒感染率的成功經驗，為非洲和其他地區的國家抗擊艾滋病樹立了榜樣。

　　據聯合國剛公佈的數字，目前全球艾滋病患者和病毒攜帶者人數已經達到３９４０萬，比２００３年增加了１６０萬，為歷史最高紀錄。在２００４年中，估計有３１０萬人死於艾滋病，比上一年增加了２０萬人，創下年死亡人數之最。新增４９０萬艾滋病病毒感染者，這一數字也超過了去年的４８０萬。由於國際醫學界至今尚無治療這種疾病的有效藥物和療法，因此艾滋病仍被稱為“世界殺手”。

　　地處東非的烏干達是艾滋病的重災區。從１９８２年發現首例艾滋病以來，這個國家已有１００萬人死於與艾滋病有關的疾病，目前還有１１０萬艾滋病病毒攜帶者和艾滋病患者，其中多數是１５歲至４５歲的青壯年。艾滋病還給這個國家帶來了２００萬名孤兒。僅去年一年，就有７萬人死於艾滋病，７．５萬人感染了艾滋病病毒。

　　然而，經過烏干達政府和人民１０多年的努力，艾滋病在這個國家已得到有效控制。目前烏干達成人艾滋病病毒感染率已降到６％，低於其他非洲國家。烏干達成功抗擊艾滋病的經驗得到了國際社會的肯定，被譽為“非洲控制艾滋病的典範”。世界衛生組織１９９８年向烏干達頒發了“為促進非洲健康作出突出貢獻獎”，聯合國艾滋病規劃署２０００年把“對世界防治艾滋病作出傑出貢獻的領導人勳章”授予穆塞韋尼總統。

　　烏干達是如何迅速降低艾滋病病毒感染率和在預防艾滋病方面取得如此顯著成績的呢？正如穆塞韋尼總統一再強調的那樣，艾滋病病毒感染主要是通過人類的活動，只要動員人民就可以控制這種疾病的蔓延。為此，烏干達政府在抗擊艾滋病的國家戰略中強調改變個人特別是青年人行為，也就是説要從提倡健康的生活方式、潔身自好和保持高尚的道德情操著手。烏干達政府的做法簡稱為“ＡＢＣ”（即英文詞組“節欲”、“保持忠誠”和“避孕套”的第一個字母的組合），也就是要青年人禁止婚前性生活，婚後要忠實于自己的配偶和正確使用安全套。穆塞韋尼在對青年、學生和士兵的談話中總是反復強調要有良好的道德觀，改變陋習。這種新的道德觀得到了文化界的支持。這種有效預防艾滋病的方法被烏干達人稱為“有效的艾滋病疫苗”。

　　烏干達把抗擊艾滋病的工作當作政府一項緊迫和長期的工作來對待。１０多年來，烏干達國內創造了許多非洲第一。１９８６年建立的全國艾滋病控制計劃，把預防艾滋病列入國家發展計劃，這在非洲是首創。１９９０年設立非洲第一家艾滋病諮詢和自願檢測中心。１９９２年成立全國艾滋病委員會以協調和監督艾滋病戰略的執行情況，這是非洲國家中最早建立的艾滋病專門機構。２００１年完成了艾滋病病毒疫苗用於臨床的試驗，這在非洲尚屬首例。今年１０月，烏干達建立了撒哈拉以南非洲地區最大的艾滋病專業人員培訓中心。

　　當然，烏干達抗擊艾滋病的任務還十分艱巨，面臨的挑戰還很嚴峻，但只要繼續採取預防為主的政策，一定能在控制艾滋病的戰鬥中取得新的成績。

　　葡萄牙艾滋病預防工作亟待加強

　　艾滋病發病率在歐盟各國中領先；老年艾滋病病毒感染者數量增加；靜脈注射吸毒者感染艾滋病病毒的比例居高不下……面對這樣的艾滋病傳播形勢，葡萄牙衛生部門憂心忡忡。有關專家呼籲，艾滋病預防工作需要面向更廣大的人群，須從根本上改變人們對艾滋病的態度。

　　歐洲統計局近期公佈的數據顯示，葡萄牙的艾滋病病毒感染率位居歐盟國家前列，其每百萬人中艾滋病病毒感染者為７６．７人。該國還是近１０年來歐洲少有的幾個艾滋病病例呈逐年上升趨勢的國家之一。其中，艾滋病病毒感染者中老年人數量顯著增加引起了一部分專家和學者的關注。據統計，葡艾滋病病毒感染者中約１０％的人年齡超過５０歲。與此同時，總部設在裏斯本的歐洲毒品監測中心在前不久公佈的２００４年年度報告中指出，葡每百萬通過靜脈注射的吸毒者中，新增艾滋病病毒感染者１１５．７人，比去年增加了約３０％，這一比例同樣領先於其他歐盟國家。

　　是什麼原因使這樣一個西南歐小國面臨如此嚴峻的艾滋病病毒傳播形勢呢？葡國內的一部分學者認為，隨著醫學技術的發展，特別是越來越多的性功能障礙治療藥物的出現使艾滋病病毒感染人群有所擴大，葡萄牙老年艾滋病病毒感染者數量增加導致老年艾滋病患者數量增加就是很好的例證。然而，有關部門並未及時注意到這一新情況，在進行艾滋病宣傳和預防工作時往往忽視了這一潛在的高危人群，使艾滋病病毒在他們之中得以快速傳播。

　　另外一些專家還指出，艾滋病預防知識的宣傳和預防工作的實施是長期戰略性任務，而非一朝一夕之事，僅靠每年有限的幾次大型宣傳活動遠遠不夠，更重要的是日常一點一滴地宣傳教育，從根本上改變人們對艾滋病的態度。在這方面葡萄牙還有很長的路要走。葡健康科學院今年進行的一項調查顯示，２１％的被調查者認為，艾滋病能通過蚊蟲叮咬傳播；３７％的人認為與艾滋病患者共用衛生間會感染艾滋病；１８％的人認為共同進餐可能會傳播艾滋病。更令人擔憂的是，葡衛生部門針對艾滋病知識普及率較高的在校大學生的一項調查顯示，超過一半以上的大學生在發生性行為時不採取任何保護措施，且相當一部分人認為艾滋病離自己很遠，甚至與自己無關。

　　嚴酷的現實引起了葡衛生部的高度關注，衛生部長佩雷拉１１月２９日宣佈，明年將組織有關機構徹底調查全國艾滋病病毒感染情況，“我們要讓民眾清楚葡萄牙到底發生了什麼，這樣才能讓更多的人關注艾滋病，同時也能讓有關部門掌握有關艾滋病的新動向，以便將預防工作深入到各個層面”。與此同時，葡萄牙還將從１２月１日起在４５００個社區內常年設立圖片和文字宣傳欄，讓人們隨時了解艾滋病防治知識。

　　正如大多數葡國內專家建議的那樣，若想改變行為先要轉變態度，目前葡萄牙艾滋病防治最迫切的任務是社會各界齊動員，努力改變民眾對艾滋病的心態，讓每個人都把預防艾滋病當成自己的事情。

　　美國加大防治艾滋病力度

　　在全球蔓延的艾滋病已成為大眾健康的重要威脅。在美國２億多人口中，大約有８０萬至９０萬艾滋病病毒感染者，其中絕大多數是青壯年，平均每年新增加的艾滋病病毒感染者約有４萬人。為了應對這種局面，美國正在加大力度防治艾滋病。

　　在新增的艾滋病病毒感染者中，７０％為男性，３０％為女性。從感染途徑來看，因男性同性戀關係被感染的人數佔感染者總數的４２％，因兩性關係感染的人數佔３３％，因注射毒品感染的人數佔２５％。黑人和西班牙裔中感染艾滋病病毒的比例偏高。黑人和西班牙裔人口分別佔美國總人口的１３％和１２％，但每年新增的艾滋病病毒感染者中黑人和西班牙裔分別佔一半多和１９％。截至２００２年年底，美國因得艾滋病而死亡的總人數達５０．２萬。

　　艾滋病傳染性強，目前還不可治愈，對大眾健康構成了重大威脅，因此日益受到國際社會和美國政府的重視，其防治力度近年來不斷加大。

　　今年６月，美國總統布什宣佈劃撥２０００萬美元的專款用於為美國艾滋病患者提供治療藥物。美政府的２００５年預算中將劃出１７１億美元用於國內艾滋病研究和相應的保健、預防、治療，這一款項與２００１年時相比增加了２７％。此外，美國將為全球性艾滋病項目撥款２８億美元，相當於２００１年時該款項的３倍。布什總統在２００３年還宣佈了一個為期５年、耗資１５０億美元的艾滋病援助項目，為非洲、加勒比海地區以及越南共１５個國家提供艾滋病治療藥物、改善預防措施、照顧艾滋病孤兒和建立醫療系統。

　　在艾滋病預防中，美國把重點放在監察方面，衛生部所屬的疾病控制和預防中心擔負起了主要工作。該中心的工作包括監測疫情以便有重點地進行防治，評估預防措施的效果和資助地方機構針對高危人群採取艾滋病預防措施。去年４月，該中心發起了一個由衛生部各部門協作促進的艾滋病預防項目，目的在於為儘早診斷艾滋病減少障礙，並使艾滋病患者及其伴侶能有更多機會得到優質的醫療、保健和預防服務。該項目採取了一些細緻入微的新措施，其中包括使艾滋病病毒檢測成為日常體檢的組成部分，在無家可歸者收容所等缺少醫療服務的地方採用迅速高效的艾滋病病毒檢測手段，與艾滋病患者開展合作以掌握其社交關係，確定高危人群。

　　柬埔寨防治艾滋病任務仍然艱巨

　　柬埔寨副首相兼內政部聯合大臣薩肯１日在金邊紀念世界艾滋病日集會上發表講話指出，儘管柬艾滋病病毒感染率有所下降，但是艾滋病仍然是嚴重阻礙柬埔寨社會和經濟發展的一大問題。

　　當天，柬埔寨各界人士和有關國際組織駐柬代表共３０００多人在金邊塔仔山公園集會，紀念世界艾滋病日並開展預防艾滋病宣傳活動。

　　薩肯在集會上發表講話指出，經過１０餘年的艱苦努力，柬埔寨在預防艾滋病方面取得了積極進展，成為世界上艾滋病病毒感染率下降的五個國家之一。但是，艾滋病仍然是柬埔寨面臨的嚴重問題之一。

　　他説，柬埔寨的艾滋病正在從城市向廣大農村蔓延，而且家庭婦女和兒童的病毒感染率非常高。如果得不到有效的控制和治療，到２０１０年，柬埔寨患艾滋病死亡的人數將增加至２３萬。

　　薩肯強調指出，導致艾滋病蔓延的主要原因是貧困、文盲、性別歧視及社會風氣惡化。所以，柬埔寨政府決心加快國家經濟和社會發展步伐，減少貧困，努力提高婦女的社會地位，使她們享有參與國家建設和社會生活的平等權利。

　　根據官方公佈的數字，從上世紀９０年代初發現第一例艾滋病以來，柬埔寨已經有約９萬人死於艾滋病，另外還有近１８萬人感染了艾滋病病毒。但是柬埔寨艾滋病病毒感染率已經從高峰時的３．３％下降到目前的２．６％。

　　英國將推進非洲艾滋病防治工作

　　英國首相布萊爾１日表示，英國明年成為八國集團的輪值主席國後，將把協助非洲抗擊艾滋病作為工作重點之一。

　　在世界艾滋病日當天，布萊爾在接受英國廣播公司採訪時稱，推進非洲艾滋病防治工作對於英國來説是一種道義。良好的國際和地區合作，以及優良的資金運作將有效遏制這種疾病在非洲的蔓延。

　　聯合國艾滋病規劃署１１月底公佈的２００４年全球艾滋病流行報告顯示，非洲目前的艾滋病患者和病毒感染者已經突破２６００萬，已有１５００萬人因該病喪生，非洲大陸是全球艾滋病肆虐最嚴重的地區。

　　布萊爾在採訪中説：“在防治艾滋病方面，非洲大陸看上去似乎是一個絕望的大陸。其實我們還可以做很多工作。”

　　他強調，幫助非洲抗擊艾滋病能夠使整個世界更為安全。他説：“如果我們使一個大陸感到孤立，充滿貧窮、戰爭和疾病，那就會産生更多的問題。”

　　另據報道，英國財政大臣戈登布朗將於１日晚些時候宣佈加大對艾滋病疫苗研製的投入，推進英國與其他國家在這方面的合作。

　　英國為艾滋病患者爭取平等環境

　　自電影導演裏克加曼上世紀８０年代初第一個在英國公開承認自己是艾滋病患者以來，已經２０多年了。在這期間，英國政府、非政府組織、活動家都在為艾滋病患者和病毒攜帶者這個特殊人群爭取平等的社會權利不懈努力。

　　儘管英國民眾認識艾滋病的歷史相對較長，但是，老百姓仍然缺乏對這種疾病的了解，社會上自然出現了對艾滋病患者的歧視和不公。被家人拋棄、被公司解聘、在醫院被拒診等對於艾滋病患者是司空見慣的事情。

　　近日，英國啟動了名為“你因艾滋病受到歧視了嗎？”的活動，關注艾滋病患者和病毒攜帶者中的社會歧視和不公正待遇問題。被歧視者可以向政府、非政府組織諮詢並尋求援助。

　　多年來，英國在艾滋病防治的宣傳工作中一直採取積極措施。去年１２月１日，首相布萊爾在發行量最大的《太陽報》上撰文，呼籲英國社會加強艾滋病防治工作。在今年“世界艾滋病日”到來之際，英國國家艾滋病基金會計劃在７千家網站建立“支持艾滋病日”的網絡鏈結，尋求全社會對艾滋病預防工作的支持。只要點擊這個以紅絲帶為標誌的鏈結，上網者就可以瀏覽與艾滋病相關的知識，援助艾滋病防治工作的方式等等。

　　英國政府還為艾滋病患者和病毒攜帶者提供法律上的保護。１９９５年修改後的《傷殘歧視法案》將“處於有明顯症狀期”的艾滋病患者和病毒攜帶者納入保護範圍內。法案規定，僱主在招聘、使用艾滋病患者和病毒攜帶者時不得有任何歧視行為，而在教育、培訓、升職等方面都要對他們一視同仁。法案還對“歧視”本身進行了詳細而完整的解釋。並且明確規定，艾滋病患者或病毒攜帶者有權隱瞞病情，有權在工作時間進行治療，在感到疲勞時有權在家中工作。而此項法案到２００５年１２月還要進一步修改，患者只要一經診斷出攜帶艾滋病病毒，就可以依照該法案保護自己的權利。

　　去年１０月１４日，一名３８歲的男性因在英國境內“故意”傳播艾滋病被皇家法院判處８年徒刑。法院裁定他“以非法的形式，惡意對他人身體造成痛苦傷害”，成為英國歷史上第一宗對傳播艾滋病者判刑的案件。今年２月、５月英國又有兩人因為蓄意向他人傳播艾滋病而被分別判處６年和３年監禁。

　　這幾宗案件引發了社會的普遍關注。全國艾滋病基金會對其中一起案件的判處提出抗議，認為法庭對被告是否“蓄意”傳播艾滋病的界定是模糊的，並呼籲政府制定相應的法案，更為準確地界定“蓄意”與“無意”的區別，以保護艾滋病患者和病毒攜帶者這一弱勢群體。

　　英國通過為艾滋病患者和病毒攜帶者提供生活上的幫助，來為他們爭取平等的生存環境。在援助艾滋病患者和病毒攜帶者的過程中，社區成了提供服務支持的陣地。各個社區建立了由各種非政府組織和志願者服務者構成的服務網絡，為患者提供健康護理和其他社會服務支持。一般説來，社會支持體系由政府衛生官員、各類專業醫護人員、社會工作者、志願者構成。社區支持體系除向患者及家人提供醫護幫助、艾滋病防治知識傳授、技能培訓和法律諮詢等方面的服務外，還為患者提供社會福利如醫療費支付、養老金髮放、專項補貼以及其他針對艾滋病患者的福利待遇。

　　全國艾滋病基金會還對政府防治艾滋病的工作進行監督，今年８月該組織致信聯合國，認為英國政府沒有實現諾言，在減少艾滋病患者和病毒攜帶者方面努力不夠。儘管英國政府在全國範圍內實施性健康戰略，建立了工具箱和艾滋病預防計劃，但是，由於政府撤走了防治艾滋病的專款，對性健康服務投入不足，因此，政府必須重新審視目前的政策。

　　英國政府１１月２５日公佈的統計數字顯示，英國目前有５．３萬艾滋病病毒攜帶者，其中有１．４萬人並未察覺自己已被感染。與許多國家一樣，艾滋病是英國最大的社會、經濟和健康挑戰。要控制艾滋病的蔓延，需要全社會的關注和付出。

　　南非艾滋病形勢嚴峻

　　由於艾滋病的肆虐，南非正面臨著非常嚴峻而可怕的形勢，到２００８年艾滋病將吞噬４８萬多無辜生命，全國人均壽命將下降到４５．６歲。

　　南非現有人口４６００萬，其中艾滋病患者和病毒攜帶者總數為５６０萬，佔總人口的１２％。《非洲艾滋病研究》雜誌預計，到２０２０年南非的人口將減少２３％，２５０萬兒童將淪為孤兒。

　　南非開普敦大學的多林頓教授研究認為，今年南非因艾滋病死亡的人數將佔總死亡人數的４４％，人口增長率將下降到０．８％, 預計到２０１１年將會下降到０．４％。

　　在南非，艾滋病主要通過異性性交傳播。許多年輕人對性生活過於隨便，往往有好幾個性伴侶。女性受害的程度較大，２５歲至２９歲女性的艾滋病患病率為２９．７％。男性艾滋病患者主要集中在３０歲至３４歲的人群中，其患病率為２６．４％。

　　南非政府和社會各界目前非常重視艾滋病這個社會問題，在全國開展了廣泛的預防艾滋病教育活動，增加了防治艾滋病的經費，並在一些醫院向艾滋病人免費提供藥物。