可持續發展的城市就是無車的城市

央視國際 2004年01月29日 16:07

　　可持續發展就是經濟發展和社會發展的同時不破壞生態平衡。城市可持續發展的出路在於減少汽車，這樣做能減少資源、能源和財力的浪費，人們可以在城市生活中更加健康和快樂。如果你到了挪威首都奧斯陸，恐怕那兒清潔的交通景象會同其清新空氣一起，給你留下深刻的印象——

　　提及挪威，會令人想起易卜生、海盜船這些特有的文化標識。此外，還有其豐富的水産。作為靠石油致富的民族，挪威人得到了大自然特殊的恩寵，同時他們也以其獨特的方式善待大自然，共同創造著一個碧海藍天的和諧天地。在挪威，政府和民眾在環境保護上齊心協力，在治理交通污染問題上推出和實施了各種新舉措。

　　同所有的大城市一樣，奧斯陸面臨最大的環境挑戰就是大量的汽車問題。最早，這個城市主要的交通工具是馬車，18世紀90年代後，公共交通系統成為城市交通的主宰，地鐵貫穿了整個城市，火車可以快捷地通往郊區。20世紀後半葉，私家車的大量涌入所造成的交通擁擠，迫使政府不得不花許多錢修建越來越多的道路，希望以此減輕交通壓力。然而，多年之後人們才發現事與願違，路修得越多，車也增加得越多。政府意識到以前的做法是錯誤的，便決定減少修路，建立更多的公交系統。

　　汽車作為被社會關注的利弊共存的事物，它使處在經濟價值和生態危害之間的人們難做取捨。汽車引起的噪音、灰塵和二氧化碳等時刻威脅人們的健康。近年來，患呼吸道疾病的病人在歐洲有逐漸增多的趨勢，特別是哮喘病人和肺結核患者。這些疾病的大部分原因都是空氣污染造成的。

　　限制燃油車

　　既然必要的工業用車不能免除，那麼限制私人汽車的數量就成了治理城市空氣污染的主要手段。為此，政府進行了一系列改革，比如提高車價。挪威的車價在歐洲最貴，不過在這個富甲天下的國家，買車對很多人來説易如反掌。於是政府又增高石油稅，油價高得令人咋舌。一個石油國家，石油價格卻是最昂貴的，也許有人會覺得很荒唐。但挪威人認為，這會減少車輛，符合可持續理念，是一種明智選擇。

　　作為《京都議定書》締約國的一員，挪威採取了一些有效措施減少溫室氣體的排放。如1990年後，奧斯陸政府開始對石油公司和消費者進行二氧化碳稅徵收，由此汽車數量得到了控制，同時也可以節省了不可再生資源的消費。

　　當然，消費者對以任何形式增加石油稅都相當敏感，因為這意味著他們將在汽車上的花費更多，自然會有一些不滿情緒，這對政府來説也是一個較大的壓力。但通過多年實踐證明，這種稅制不僅可行，而且效果很好，人們不再像以往那樣瘋狂購車。如果每個人都希望自己的生活環境好一些，那麼就必須改變自身的生産方式和消費模式。

　　政府還對進入奧斯陸的每輛汽車徵收一定數額的道路使用費，並修建了步行街。為了限制氮化物和氧化物的排放，沒有安裝催化裝置的車已被迫從道路上消失，這是政府實施降低尾氣排放的政策之一。

　　奧斯陸的這些措施有效緩解了城區交通擁堵和空氣污染狀況，控制了私車增多趨勢。雖然這種稅制也會影響經濟增長，但像挪威這樣本已很富裕的發達國家，並不是什麼大問題。畢竟，當經濟發展到一定階段時，人類對自身的生存環境就更為關注了。

　　鼓勵電動車

　　挪威的水力發電量居世界前例，水作為清潔能源使這個國家頗為受益。因此，電動汽車就有大行其道的理由，因為它不排放二氧化碳，不會産生污染。在奧斯陸，電動汽車無須交納停車費、進城費。在當地，你會看到有的電動汽車尾部帶有天鵝形狀的環保圖案，車的外殼是用可重復使用的特殊材料製成，並設有充電插口，以方便人們充電。在路邊有專門為電動汽車設置的充電設備。由於電動汽車的車身比普通汽車小，因此它更便於行駛和停放，其玲瓏別致的外形也頗受人們青睞。

　　電動汽車的這些便利確實能減輕空氣污染，但從客觀角度看也有其局限性，畢竟它還處於探索階段，因此發展公共交通和自行車成了未來城市的發展方向。

　　保護自行車

　　自行車佔地小，且具有隨意性，騎車本身也有強身健體的作用。在奧斯陸市，自行車受到了特殊優待：有很多自行車停放點；人們可以把自行車帶上火車或大巴。大街上，經常能看到身著艷麗運動服的自行車愛好者，自由地穿梭在城市之中。

　　自行車能滿足人們短距離的出行；公交車則成為人們遠行的首選。奧斯陸有發達的公交系統，乘公交的人數近年來也有增多，很多人走下小汽車，融入公交汽車和自行車行列，但許多環保人士對目前的現狀還不滿意，他們認為，應該加大投入公交系統的建設，比如改進公交設施和票價，讓更多的市民走上公交車。同時，要進一步提高私車價格，並限制它們進入城市中心和一些城市繁華地帶，讓車主覺得擁有汽車是一件很麻煩、很不方便的事。這樣，發展公共交通，才能降低環境污染。

　　挪威人認為，可持續發展的城市就是少車甚至是無車的城市。於是，每年的6月17日，政府規定所有的汽車都禁止進入城市，只有行人和自行車才能通行。當然，你還可以坐火車或地鐵進城。市民們都喜歡在無車日這天出來逛逛，享受無車城市的那份寧靜祥和。