上海:哪兒開藥房百姓説了算
央視國際 2003年09月18日 13:31
在上海沿襲多年的300米以內不得開設兩家藥房的“禁區”日前被突破:淮海路上兩家相距120米的藥房同時獲准開業。令人意想不到的是,對“解禁”起決定作用的不是藥監部門,而是普通百姓。
今年6月,上海藥房連鎖有限公司和屈臣氏日用品有限公司不約而同地向上海藥監部門提交了遷址營業申請,兩家都選定繁華的淮海路鬧市區作為新的營業場所,兩地相距120米。這與上海開設零售藥房的“300米禁區”,即方圓300米範圍內,不得開設第二家藥店的陳規有違。
“批還是不批?這是個問題。”受理申請的上海市藥監局盧灣分局局長金重剛説,如果批了,有違慣例;如果不批,兩家藥店的其他條件又都很優越。最終,藥監部門決定召開專門決策諮詢會來定奪。3名來自社區、居委會的市民代表與2名行業協會代表、1位長期從事藥品監督的專業人員平起平坐,就藥店審批各陳己見。市民代表預先進行了實地考察,獲得了第一手資料,指明兩家藥店的周邊有居民3340余戶、常住人口9000多人,外加日均近1萬人的客流量,客源十分充足。如果在此區域內只允許一家藥店營業,無疑是“過度保護”,對後來者不公平。何況,兩家藥店定位不同,一是走社區藥房的“大而全”路線,一是鎖定白領人群作為自己的目標客戶,銷售進口藥和品牌藥,兩家完全可以錯位經營。
最終,上海市藥監部門回應了百姓的心聲,批准兩家藥店在120米範圍內同時營業。“這是對上海零售藥品市場管理規則的一次突破”,上海市藥監部門的一位監管人員説,該不該沿襲“營業禁區”應由“人民答應不答應”來決定。“往後在上海,哪兒能開藥房、哪兒不能開藥房都該由老百姓説了算。”(完)
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