傳染性非典型肺炎疫情監測報告實施方案

央視國際 2003年09月03日 18:20

　　為了更好地貫徹黨中央、國務院防止傳染性非典型肺炎疫情反復的指示精神，保障今後傳染性非典型肺炎預防控制工作的有效開展，全面運行《傳染性非典型肺炎個案專報信息系統》，實行網絡審核直報和監測疫情的零距離報告，特製訂本實施方案。

　　一、目的

　　1、提高傳染性非典型肺炎監測的敏感性和報告的及時性，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”。

　　2、提高疫情監測報告質量，及時、準確地掌握傳染性非典型肺炎在人群中的發病情況和流行病學分佈特徵，為制訂科學、有效的預防控制措施提供依據。

　　二、報告內容

　　1、醫務人員作出傳染性非典型肺炎或疑似病例的診斷後，填寫《傳染病報告卡》；傳染性非典型肺炎病例或疑似病例的訂正和轉歸情況。

　　2、疾病預防控制機構對傳染性非典型肺炎病人、疑似病人及其密切接觸者進行流行病學調查，填寫的《傳染性非典型肺炎個案調查表》和《傳染性非典型肺炎密切接觸者調查表》。

　　 三、疫情報告

　　(一)報告人

　　醫療機構、疾病預防控制機構及其執行職務的醫務人員為非典型肺炎病人或疑似病人的責任報告人。發現病人時，應填報《傳染病報告卡》，並通過電話、傳真或計算機網絡報告當地疾病預防控制機構。

　　除責任報告人外的任何單位和個人均為傳染性非典型肺炎病人或疑似病人的義務報告人。

　　疫情報告實行屬地化管理。鐵路、交通、民航、廠礦企業、學校等部門和系統所屬醫療衛生機構及醫務人員發現傳染性非典型肺炎病人或疑似病人，必須按要求向所在地疾病預防控制機構報告。

　　疾病預防控制機構要指定人員對口負責轄區內醫療機構的疫情報告工作。

　　疾病預防控制機構發現疫情或接到疫情報告，應立即報告上級疾病預防控制機構和當地衛生行政部門。

　　衛生行政部門接到報告後應當立即報告本級人民政府，同時報告上級衛生行政部門和衛生部。

　　軍隊、武警的傳染性非典型肺炎疫情，由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊衛生主管部門根據有關規定向衛生部報告。軍隊、武警系統的醫療機構發現地方就診的傳染性非典型肺炎病人或疑似病人，必須按要求向當地的疾病預防控制機構報告。

　　(二)報告程序與時限

　　1、 新發病例的報告

　　（1）醫療機構實行首診醫生負責制。醫務人員在接診傳染性非典型肺炎病人或疑似病人時，無論患者是否為本地戶籍、是否為本地常駐人口，都要認真填寫《傳染病報告卡》，對轉院病人或再次就診病人應註明前幾次接診醫院。

　　醫療機構及其醫務人員發現傳染性非典型肺炎病人或疑似病人時，城鎮應于2小時內、農村應于6小時內電話或傳真向當地縣(區、市)疾病預防控制機構報告，並以最快方式將《傳染病報告卡》寄送當地縣(區、市)疾病預防控制機構。

　　（2）縣(區、市)疾病預防控制機構接到疫情報告後，應于2小時內上報省、市（地）級疾病預防控制機構、同級衛生行政部門，同時將收到的《傳染病報告卡》進行網絡直報。

　　縣(區、市)疾病預防控制機構對接收到的《傳染病報告卡》及時進行審核，發現有缺項或錯誤的地方，立即予以核實、補充和更正，並核對傳染性非典型肺炎疫情資料數據庫，剔除重復的《傳染病報告卡》，修正報告數據。

　　（3）縣（區、市）衛生行政部門接到疫情報告後，應于2小時內核實並報告本級人民政府，同時報告上級衛生行政部門。

　　接到報告的衛生行政部門應當在２小時內向本級人民政府報告，並同時向上級人民政府衛生行政部門報告。

　　衛生部接到報告後立即向國務院報告。

　　2、 訂正和轉歸報告

　　（1）訂正報告，包括疑似病例轉診斷病例、疑似病例排除、診斷病例轉疑似病例、診斷病例排除。

　　責任疫情報告人在對傳染性非典型肺炎病例或疑似病例的診斷進行訂正時，應及時填寫“訂正報告卡”（同“傳染病報告卡”，選擇“訂正”項），並於更改診斷後，城鎮應于2小時、農村應于6小時內向當地縣級疾病預防控制機構報告，同時寄送“訂正報告卡”。

　　（2）轉歸報告：傳染性非典型肺炎病人或疑似病人治愈出院、轉院、以及死亡等情況要及時填寫“轉歸報告卡”（同“傳染病報告卡”，選擇“轉歸”項），城鎮應于2小時、農村應于6小時內報告當地縣級疾病預防控制機構，同時寄送“轉歸報告卡”。

　　3、傳染性非典型肺炎流行期間，各級衛生行政部門根據衛生部要求，實行傳染性非典型肺炎病例、疑似病例發病、轉歸等情況日報和“零”病例報告制度。

　　（三） 流動人口疫情信息報告與交流

　　（1）發現傳染性非典型肺炎病人、疑似病人為外地（本縣（區、市）以外的其它任何地區）來本地就醫，或者發現病人在潛伏期（發病前14天，下同）內或發病後有異地旅行史，疾病預防控制機構要在調查核實後24小時內，電話通知患者在潛伏期內和發病後曾居住、旅行停留過地區的縣（區、市）疾病預防控制機構；同時將《傳染病報告卡》、《傳染性非典型肺炎個案調查表》複印件，通過傳真或計算機網絡等方式傳送上述疾病預防控制機構，以便進行疫點消毒，追查和管理密切接觸者。

　　發現外籍和港、澳、臺地區的患者，或有國外和港、澳、臺地區旅行史的內地患者，各級疾病預防控制機構和衛生行政部門應按前述“新發病例報告”規定的報告程序和時限要求報告衛生部，由衛生部或衛生部授權的省級衛生行政部門負責通報相關國際組織、國家和地區。

　　（2）發現傳染性非典型肺炎病人、疑似病人或密切接觸者離開現管理地，現管理地的疾病預防控制機構要立即上報同級衛生行政部門，同時通知其到達地同級疾病預防控制機構和沿途有關交通、鐵路、民航部門，以便對患者和密切接觸者進行追蹤管理。

　　衛生行政部門接到報告後，要立即協調政府有關部門採取措施。

　　（3）外來就醫者、或在潛伏期內及發病後有外出旅行史患者在排除傳染性非典型肺炎或疑似傳染性非典型肺炎後，病例現管理地縣（區、市）疾病預防控制機構接到報告後，要及時通知患者在潛伏期內及發病後曾居住、旅行停留過地區的縣（區、市）疾病預防控制機構，解除對該病例的密切接觸者的醫學觀察。

　　外籍和港、澳、臺地區的患者，或有國外和港、澳、臺地區旅行史的內地患者被排除傳染性非典型肺炎或疑似傳染性非典型肺炎，按前述報告程序要求執行，並於12小時內報告衛生部。