專家建議:重點工程建設應引入保險機制


    所謂國家重點工程是指利用國債或政府財政建設的項目,投資一般都超過十億、百億甚至千億元。由於工程比較複雜,投資風險也較大。曹長慶是國家計委重大項目稽查辦公室主任,他對我國重大項目的建設情況進行過追蹤調查,他認為,目前我國的重大工程項目主要有三方面風險。

    國家計委重大項目稽查辦主任曹長慶:"第一類就是決策方面的風險,對項目建設包括他對環境,包括他對特點,技術等等了解不是很全面,特別是市場環境了解的不是很全面,導致決策的失誤。第二個方面的風險就是設計方面的風險,就是勘測、設計的深度不夠,達不到設計的要求,這樣增加很多的投資。第三,實施當中的風險,實施當中的風險就很多啦,包括自然災害、重大事故、人員的素質、管理的水平、資金能否到位。"

    資金能否及時到位,也會造成工程風險。建設部市場管理司司長王早生認為,拖欠工程資金也會使工程質量得不到保障,而引起工程風險。對於降低和防範工程建設中的風險問題,專家認為,目前我國風險防範機制還不成熟,在防範工程風險方面的經驗幾乎空白,而國外通行的一種做法就是利用建築工程保險來轉嫁行業風險。德國安聯保險公司做工程保險已有100多年的歷史了,公司中國總代表陸明軒在接受記者採訪時説,重大工程引入保險機制是降低工程風險的最有效的方法之一。

    德國安聯保險公司中國總代表陸明軒:"我認為大的工程必須要有保險做後盾,因為重大工程建設項目往往都是政府或銀行貸款,所以這些錢必須用的到位,不能浪費,另外還要考慮到自然災害的對工程的影響,為了避免這樣的情況發生,保險、風險管理是最好的一個辦法。"

    華泰財産保險公司是我國最早推出工程保險業務的保險公司,公司董事長王梓木説,由於我國業主和承包商的保險意識不強,使得許多工程方面的險種不能很好的開發和推廣。

    華泰財産保險股份有限公司董事長王梓木:"從我們國家的保險比率來看,還是很小的,才佔百分之二點幾,比例太小了,就説明,我們國家很多重大的工程並沒有真正的去投保。"

    怎樣保障整個投資利益,如何防範工程風險,是本次論壇關注的問題,專家認為,雖然,我國在工程保險這方面剛剛起步,但是,如果我們的工程管理者和施工人員在項目實施過程中,加強質量監管,規範行業標準,建立健全誠信體系,再加上完善的工程保障制度,重大工程的風險是完全可以得到防範的。(孫惠君 莊小東 劉賢霞)


責編:楓聆 來源:央視國際網絡



中國中央電視臺版權所有