|
明年經濟工作的五大亮點及兩大挑戰
央視國際 2004年12月07日 18:17
中央經濟工作會議明確提出了明年經濟工作的指導思想和總體要求。從會議對明年經濟工作的安排可以看出,明年的經濟工作存在五大亮點。
CCTV.com - ERROR
對不起，可能是網絡原因或無此頁面，請稍後嘗試。
本頁面3秒之後將帶您回到央視網首頁。
一是提出了財政和貨幣政策雙穩健。實施了六年多的積極的財政政策,帶動了自主型投資的增長,但同時也出現了一些行業的過快增長現象。如果繼續實施積極的財政政策,會加速現有經濟中投資過快增長的態勢。實施財政貨幣雙穩健政策,逐步降低赤字率,有利於財政能夠保持中長期均衡發展。雙穩健政策也為明年財政金融體制改革留下更大的迴旋餘地。
二是繼續保持農業的發展態勢。2004年的經濟,最大的亮點之一無疑在農村,出現了"糧食增産、農業增效、農民增收"的好勢頭。但是,在新的環境和形勢下,如何確保今年中央一號文件繼續得到貫徹實施,保證"三農"繼續得以可持續發展,成為明年經濟工作的重要內容。
三是保持投資和消費兩大需求的協調增長,保證在適度投資的情況下,增加消費需求,確保經濟平穩較快增長。明年在投資需求適度下調的情況下,經濟平穩發展的核心是提高消費需求。
四是確保物價基本穩定和擴大就業均衡發展。今年全年經濟增長預計在9.2%左右,預計明年將在此基礎上下調0.7至0.8個百分點。適度下調有利於防止經濟出現通脹,保證CPI增幅在3%左右,但如果調整不當,就會增加就業壓力。因此在經濟略有調整的情況下,如何調整經濟結構,大力發展就業彈性較大的第三産業,改善創業環境等,成為工作的重要內容。
五是強調改革和制度創新。雙穩健的宏觀政策為系列改革措施的出臺創造了良好的環境和條件。明年改革會獲得更多的機遇,改革的機遇會大於改革的挑戰。
但明年經濟工作也有兩大難點和挑戰:一是外部環境和外需偏緊。明年國際經濟增長預期比今年有所降低,如何繼續保持我國進出口尤其是出口的高速增長,是重要挑戰。對內需提高也提出更高要求。另外,由於我國經濟增長適度減緩,會增加各國經濟相互之間的矛盾,增加我國經濟中其他方面的難度。
二是經濟增長預期的減速,雖然對解決經濟中可能出現的通脹是有利的,但對保持物價穩定和增加就業機會帶來了難度。
經濟結構調整和市場化改革是中長期任務,在解決中存在許多不確定性。明年經濟的發展一定要保持平穩、穩健,在穩中求進,穩中求發展。要牢固樹立和認真落實科學發展觀,用科學發展觀統領經濟社會發展全局。要確保國民經濟在此輪增長中延長繁榮期,確保經濟在存在下行壓力以及企業和政府增長收入存在減速風險情況下,找到一條速度、質量、效益協調發展的道路。 （國家發改委宏觀經濟院副院長 陳東琪）
|
