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>> 兩會特稿

完善土地徵用制度使百姓受益

央視國際 2004年03月08日 22:17

  在憲法修正案中, 除了“保護合法的私有財産”的規定外,還有一條“完善土地徵用制度”。今後,在拆遷和土地徵用過程中普通百姓應該享有的合法權益,將受到法律的明確保護。下面請看記者羅宏進的報道。

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記者:這裡是人民大會堂,全國人大常委會副委員長王兆國剛剛做完了“憲法修正案草案”的説明,其中對於土地和私有財産的徵收或者徵用部分,都增加了給予補償這一內容。

  人大代表胡憲:由於土地的徵收和徵用,同時要給予補償,這一條寫進去後,地方政府在運作中,首先必須保證依法及時足額補償到位。

  人大代表劉存周:土地徵收和徵用中,在正常情況下,應該是可以正常進行的,(但是)在土地補償機制(應)建立起來以後,一個是市場化了,應該更加規範化。

  與這些代表所關注土地徵收或者徵用,對公民給予補償的內容相同,今天江蘇的一些代表,對於城市拆遷過程中,公民私有財産如何得到補償也極為關注。

  人大代表羅志軍:針對過去拆遷中間,被拆遷者利益保護還不夠,另外有一些矛盾依法無據,另外這幾年房價調整比較快,拆遷量比較大,(因此)補償多少,補償時機是否需要法律法規,如何界定拆遷中的房屋為私有財産,可能我們談這個就比較具體了。

  羅志軍,南京市市委書記。兩會前,南京在全國剛剛率先推出了城市房屋拆遷管理辦法,在全國引起轟動。這個引起轟動的辦法,主要是改變政府以往一刀切的拆遷補償標準,首次明確拆遷戶到底應該拿多少補償金,由市場評估説了算。

  人大代表王浩良:從申請開始批准,包括簽約,包括補償談判、簽約,這些都有明確規定這樣的話,應該是政府對拆遷更加規範,怎麼搞拆遷,通過程序,有關專家組織委員來論證,來提出包括拆遷的補償標準。

  人大代表肖同友:在城市、農村拆遷過程中間,發生了很多矛盾,有時候就無法可依,有時候有的地方制定的一些補償標準往往是偏低,我認為憲法裏面提出來這個問題,那麼下一步還(應)有相應的行政法規跟上,特別是對適當的補償標準。

  記者在採訪中了解到,無論是土地補償標準,還是拆遷標準,不同地區在執行過程中,不可能執行統一的標準,因此,各個地方應該儘快出臺相應的法規、規章或者立法來規範補償標準。

(編輯:劉瓊來源:CCTV.com)