減免十五項 農民得實惠(2004.1.13)
日前,國家財政部、國家發展和改革委員會公佈減免十五項全國性涉農收費項目。那麼,這些取消、免收和降低標準的涉農收費具體都有哪些內容呢?
河北省懷安縣的養豬大戶張順年,自1998年辦起了養殖場,每年出欄就有6000多頭,當得知國家公佈了減免十五項涉農收費時,喜出望外地拿著報紙細算了起來。
河北省懷安縣柴溝堡鎮東沙洼村村民張順年:第一個就是水資源費 我每年交個四五百塊錢 第二個就是説了動物檢查這個費用 一年四五百塊錢 第三條就是檢疫費 這個四千頭豬 就是一頭兩塊 就是八千塊錢
此次財政部、國家發展改革委員會公佈的取消、免收和降低標準的十五項涉農收費標準中,取消的涉農收費有3項,它們是:國內植物檢疫費中的檢疫證書費,畜禽及畜禽産品防疫檢疫費中的獸醫衛生條件考核、發證和定期技術監測收費,戶籍管理證件工本費中的寄住證工本費。
對農民免收的收費有8項:水土流失防治費,河道工程修建維護管理費,取水許可證費,涉及農村中農民生活用水和農業生産用水的水資源費,建設用地批准書工本費,對從事營業性運輸的農用三輪車、農用拖拉機收取的公路運輸管理費,對自産自銷農副産品的農民收取的城鄉集貿市場管理費,農村義務教育借讀費。
降低標準的涉農收費有4項:畜禽及畜禽産品檢疫費,農機監理費,漁業船舶檢驗費,海事調解費。這十五個收費項目都是行政事業性收費,取消、減免和降低這些項目,對全國大多數直接從事種養殖生産經營的農戶來説,規模越大,受益就越大。
中共中央黨校三農問題研究中心主任 張虎林:對發展生産的 生産基礎條件比較好的農戶 對他們更好
自1990年以來,全國開展了5次較大規模的涉及農民負擔和項目的清理。1993年,中央國家機關清理取消了37個項目,當年減輕農民負擔100多億元;1996年,各地又累計清理了17389個項目;1999年,各地累計取消7831個不合理收費項目,減輕農民負擔37.7億元。2002年各地累計取消了200多項農民建房和120多項對誤工農民的收費項目。
中共中央黨校三農問題研究中心主任 張虎林:過去那些減免的費用都是不應該收的 都是亂收費 這次減免的 它屬於可以收 也應該收 但是考慮到農民整個的負擔 不應該收的 全不收 應該收的 也減少收
在15個公佈的收費項目中,降低標準的涉農收費有4項,其中畜禽及畜禽産品檢疫費屬於牲畜屠宰時必收的檢疫費,以河北省懷安縣為例,檢疫一頭豬按河北省出臺的最低標準是8元錢。目前降低的新標準正在制定中。
河北省懷安縣畜牧水産局動物檢疫站站長 左清:我們堅決執行國家的規定,要求不收,我們堅決不收 對國家要求減免的動物及其産品檢疫費收取 我們將接到新的文件以後 國家要求收多少我們堅決執行多少。
此次財政部和國家發改委指出,各地區和有關部門要嚴格執行通知規定,逐項落實被取消、免收和降低收費標準的行政事業性收費項目,並將有關落實情況以書面形式于2004年3月1日前上報財政部、國家發改委。
我們還進一步了解到,國家在“十五”期間將繼續停止審批新的專門面向農民的行政事業性收費項目。除法律及行政法規明確規定外,原則上不再審批新的涉及農民負擔的行政事業性收費項目。 記者:周慧 周偉
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