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轉基因農産品：瞄準市場慎行船（2003.07.11）
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最近一段時間，轉基因再次成為了熱門話題，5月份，世界衛生組織和聯合國糧農組織聯合宣佈：世界上首批評估轉基因食品是否符合健康標準的原則已經制訂出來，6月，國際科學聯合會理事會發表調查報告，認為轉基因農作物可以安全食用，但是隨著轉基因品種越來越多，今後還需進行更有力的安全測試。6月底，歐盟通過了轉基因食品的新法規，要求所有轉基因食品都必須貼上標簽，這也就預示著歐盟可能取消以前對轉基因農産品的禁令。國際上是消息不斷，國內的轉基因農産品近日也成為關注的焦點。從3月份開始，農業部就在全國開展了農業轉基因生物安全督查，重點是檢查轉基因標識的落實情況。前幾天，北京市首先公佈了這一次的抽查結果。那麼結果到底如何呢？我們下面一起來看一下有關報道。
7月3日，北京市農業局召開新聞發佈會，公佈了前不久進行的農業轉基因生物産品監督抽查的結果，這也是自國務院去年發佈《農業轉基因生物安全管理條例》以來，國內進行的首次監督抽檢結果發佈。
北京市農業轉基因生物安全管理領導小組副組長尹幼奇先生談到，抽查的産品是豆油和豆粕，總樣品數22個，抽查的企業是14個，通過檢查，目前，北京市場上沒有發現一例農業轉基因生物標識。
據了解，被抽檢到的樣品經過農業部認定的檢驗機構檢測，全部為轉基因産品。根據2002年3月20日公佈實施的《農業轉基因生物標識管理辦法》的規定，要求被列入目錄的轉基因産品，必須進行標識，否則不得進口和銷售。但是這次抽查的結果卻表明，一年多以來，這些法規並沒有得到有效落實。對此，主管部門決定依法處理。
北京市農業轉基因生物安全管理領導小組副組長楊銘華先生談到，依據《農業轉基因生物 安全 管理條例》我們提出整改意見如下：責令北京市朝陽區吉祥糧油批發市場等五家油脂加工分裝企業立即停止生産經營被確定為轉基因産品的豆油，2003年7月18日前向所在地縣級以上農業行政主管部門辦理標識審查，認可申請。
這次由農業部組織的監督抽查，北京是先行了一步，據我們了解，目前全國各地也都在加強轉基因標識的執法監督。在湖南、遼寧等地，已經有帶轉基因標識的産品上市了。給轉基因産品加注標識，對於我們消費者來説，可以自行選擇，是件好事，但是對於生産企業和經銷單位來説，轉基因標識畢竟是一個新生的事物，要接受它，還需要一個過程。在北京市召開的這次新聞發佈會之後，就有很多的企業向有關主管部門當場進行了諮詢，了解相關的情況。
在會場上，記者發現，留下來諮詢問題的大都是銷售企業的代表，他們的問題都集中在究竟該由誰來承擔責任上。實際上，在後來的採訪在中，記者也發現，很多商家對於轉基因標識的申請也都存在著疑惑。
對此，記者向政府有關部門進行了諮詢。
北京市農業轉基因生物安全管理辦公室的吳建繁博士説，生産企業肯定是自己生産的，它是必須標識的，它直接就有申請標識的權利，法律已經授予它，你就必須去申請標識。那麼對於銷售者，法律並沒有規定銷售者去申請標識，那麼銷售者的權利是什麼呢？法律上也規定了，你必須在進貨的時候，要向供貨商索取是不是轉基因的證明。首先必須要去索取，因為我們現在規定，所有生産的轉基因食品必須要標識，如果它生産單位沒有標識，它是違法的。
看來轉基因標識是需要生産企業來申請的，那麼自從《農業轉基因生物安全管理條例》實施以來，已經一年多的時間，為什麼很少有廠家主動提出申請呢？
北京某食用油分裝企業的負責人告訴記者，這方面有點顧慮，因為消費者以前吃食用油，也沒有在這上面標轉基因、非轉基因，他認為廣大消費者對這方面也不太了解。
在採訪中，記者發現，目前大多數消費者和農戶對於轉基因的了解的確很少。
轉基因的抗蟲棉被理解成了用藥水泡一泡那麼簡單，可見人們對於轉基因的認識還明顯不足。所以，生産企業怕失去市場的顧慮似乎也不為過，但是業內人士認為，從長遠來講消費市場會日趨成熟，消費者對轉基因食品的了解也會越來越多，今後帶標識的轉基因食品自然有他的消費市場。
專家提示，目前需要申請轉基因標識的主要是生産流通環節還有轉基因種子銷售單位，他們需要到各地縣級以上的農業行政主管部門去申請標識，而作為生産者的農民種植轉基因的作物則不需要提出申請。但是在生産之前，農民朋友應該對轉基因技術和轉基因農作物有所了解。
所謂的轉基因生物就是利用現代基因工程的方法把一段外源基因轉移到一種生物裏面形成一個重組DNA分子，那麼這個重組DNA分子很多情況下，它是打破原來生物之間的這種基因交流範圍的。
專家介紹説，轉基因農作物的商品化生産起始於1996年，到2000年全球已經達到4420萬公頃，主要分佈在美國，加拿大，阿根廷等地。主要品種有轉基因大豆、棉花、玉米、油菜等四大類。目前，世界各國對於轉基因作物表現出不同的看法和立場。
對轉基因産品管理，國際上有不同看法，像以美國為首的，它是比較積極的，認為不需要標注。既然它需要進行安全性評價，如果進行安全性評價以後，證明它是安全的，和非轉基因的産品一樣安全。它認為就不需要標注，所以在美國的轉基因産品實際上是最多，但是是不標的，這是一派。另外一個就是以歐洲為代表的，實際上現在包括日本、韓國、新西蘭、都是主張標識的。
歐盟、日本、韓國等國家對於轉基因生物的安全性存有疑慮，對轉基因産品採取了嚴格的限制措施，甚至一度禁止進口轉基因産品。美國、加拿大等國家則恰恰相反，每年生産出口大量的轉基因農産品。而作為轉基因技術研究和應用起步較晚的中國，對於轉基因技術和産品一直保持了謹慎的態度。目前我國實現商品化生産的轉基因農作物主要是抗蟲棉，此外還有少量轉基因番茄和油菜。由於我國每年進口相當數量的轉基因玉米和大豆，所以在國家頒布的第一批實施標識管理的農業轉基因生物目錄中，有大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等五大類共計17種産品。
節目的最後，專家還提醒農民朋友，轉基因農作物的生産一定要謹慎，尤其要考慮市場能不能接受的問題。最近，隨著歐盟對轉基因産品的逐步解禁，轉基因農産品的消費市場可能會呈現擴大的趨勢，那麼在生産的過程中，農民要擴大生産，一定要先找好下家，也就是與企業簽訂好收購合同，再生産轉基因産品，這樣才能夠保證市場和自身的利益。
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