本書的書名《勞動市場法的改革》，是勞動法中以勞動合同關係成立之前和解除之後的勞動問題為研究對象的、該領域的學術上的名稱。該領域包括職業介紹、勞動者供給（勞動者派遣）、職業訓練、失業保險、各種雇傭（比如以經濟不景氣地區和行業以及年輕人、高齡者和殘疾人為對象的雇傭）的立法對策，等等。本書以職業介紹、勞動者供給（勞動者派遣）等領域為對象加以論述。

　　從19世紀到20世紀，在市場經濟諸國發展起來的勞動法的領域，在學術上，被分為以個別勞動合同關係為對象的“個別的勞動法”，和以工會與使用者（或者使用者團體）的關係為對象的“集團的勞動法”兩個領域。可是，特別是伴隨第二次世界大戰後完全雇傭政策的施行，勞動法領域的法的重要性和法的質量日益提高，與之相應，在日本又區分出了“勞動市場法”這個第三領域。

　　實行工業化國家的勞動市場，民營的勞動力仲介機構（職業介紹、勞動者供給業等）迅速發展。不管哪個國家，無論何種職業，在迅速發展的經濟活動領域中，其發展的初期都伴隨著大量的無秩序和違法犯罪行為，勞動力仲介機構也不例外。特別是由於受到經濟社會諸因素的影響，勞動者極易成為這種無秩序和違法犯罪行為的犧牲品。

　　為此民營的勞動力仲介機構遭到批判，結果不僅僅帶來了法律對它的規範限制，更導致了對它的廢除和勞動力仲介機構的國家壟斷政策的迅速實施。實行這種極端政策的背景，一方面是社會主義思想、政策受到了更大範圍的支持，另一方面是中央集權國家的官僚體制強化戰時國家統治導致的結果。

　　法制一旦成立，就會與各種勢力、理念、利益相結合，所以其生命力是不容易喪失的。勞動力仲介機構由國家壟斷的政策，在第二次世界大戰結束後，直到20世紀仍在許多國家持續，並且與20世紀後半葉突飛猛進的社會經濟發展之間的矛盾日漸深刻。

　　為此，鋻於這樣的國家壟斷政策而進行的勞動市場改革成為世界範圍的重要課題。

　　1997年國際勞工組織（ILO）通過了《民營職業介紹所公約》（第181號），實現了劃時代的變革。在此基礎上，21世紀的勞動市場法的改革與繼續防止民營勞動力仲介機構的弊端出現相比變得更加積極活躍，民營勞動力仲介機構以及它所提供的各種服務，也變得更加豐富多彩。

　　本書由“第一部”和“第二部”兩部分構成，第一部是日本勞動市場法的改革，第二部是勞動市場法改革的國際趨勢。日本勞動市場法的改革雖然已經形成了大致框架，但現實中仍然存在許多有疑義的規定。本書在2003年出版以後，日本勞動市場法的改革仍在進行之中。

責編：費溢群