當今，對管理學院來説，一個共同的挑戰就是如何使課堂教學更好地滿足經濟發展與社會進步的要求。課程學習的最終目標旨在幫助學生學會在實踐中發現問題，進行決策和採取行動。管理教育發展的歷史表明，案例教學方法是實現這一目標的最好手段之一。

　　案例教學也是公共管理教學中最普遍、最常用的方法。在教學過程中，教師選擇現實世界中的某一典型的管理或政策問題為案例，為學生提供背景情況，並討論面臨的矛盾、問題、困境和選擇。案例教學旨在引導學生綜合運用所學的理論和分析方法，通過多維度的思維訓練，一方面提高學生的邏輯分析和解決現實問題的能力，另一方面培養學生的團隊精神。在案例教學中，學生通常在課前閱讀案例資料，在課堂上通過小組討論等方式提出解決問題的思路和辦法。學生們來自不同地區和部門、不同領域和專業，結合各自的工作經歷和實踐經驗從不同角度分析案例中的事件和過程，以不同的知識背景和處理問題的方式對同一問題發表見解，直接交流與探討，互相啟迪。

　　清華大學公共管理學院自成立以來，一直致力於將案例教學方法有效地應用於公共管理碩士培養之中。早在2001年，清華大學公共管理學院就與美國希拉丘斯大學馬科斯維爾學院聯合開展案例教學培訓工作，邀請國內一些兄弟院校一起交流、學習和討論。2004年1月，清華大學公共管理學院和哈佛大學肯尼迪政府管理學院在多年合作的基礎上，以聯合主辦的方式引進哈佛大學在公共管理案例教學方面的方法和經驗，為國內從事公共管理教學的教師提供一個交流的平臺。通過希拉丘斯大學和哈佛大學教授的示範教學，清華大學公共管理學院大多數教師已經掌握了案例教學方法，並在各自所開設的課程中廣泛應用，教學質量得到進一步提高。

　　不僅如此，清華大學公共管理學院于2004年7月3日成立了中國公共管理案例中心，英文名稱為“China Case Center for Public Policy & Management”（簡稱 CCCPPM）。中國公共管理案例中心專門為公共管理教學創作和提供教學案例，致力於公共管理領域的案例開發、案例寫作和案例教學方法的研討，以提高公共管理教學水平，更好地服務於中國公共管理教育事業。

　　中國公共管理案例中心聘請哈佛大學肯尼迪政府學院案例項目主任霍華德哈索克先生擔任案例中心顧問。有著16年案例教學經驗的霍華德哈索克先生已經撰寫和編輯了400多個案例，涉及範圍非常廣泛，包括城市住房、環境保護、危機管理等。在霍華德哈索克先生的指導下，中國公共管理案例中心針對當前在中國發生的一些典型事件或具體問題來撰寫教學案例，建立了中國公共管理案例庫。在一年多的時間裏，中國公共管理案例中心組織學院教師和同學已經創作完成了一定數量的教學案例，並將其中一些相對成熟的教學案例授權清華大學出版社出版，以期推動公共管理領域中案例教學方法的廣泛開展和教學質量的有效提高。

　　本書是清華大學公共管理學院授權出版的第二輯《中國公共管理案例》，專門服務於公共管理領域中的一些主要課程教學，包括公共政策分析、公共管理、危機管理與決策、非政府組織管理等相關課程。本輯中包含的十三個案例大部分已經在清華大學公共管理學院的教學中多次使用，教學效果顯著。與第一輯中國公共管理案例不同的是，本輯在案例後面沒有提供教學手冊，目的是給授課教師充分的自由來創造性地使用這些案例。雖然案例在寫作時已經明確將服務於某個具體課程的具體主題，但是在案例完成之後，就不再有這些限定，能夠為其他課程使用的案例即被認為是一個經典案例，中國公共管理案例中心正在開發這些案例的其他用途，希望國內實踐公共管理教育的各個院校會有驚喜的發現。

責編：費溢群