一、ＷＴＯ（世界貿易組織）之所以存在，是因為既得利益集團干擾了政府決策和立法的正常秩序，扭曲了市場作為資源有效配置的基礎性手段，消極地影響了貿易和投資正常的跨國流動，需要各有關國家和地區的貿易官員共同磋商、協調，並達成共同遵守的規則與規範。ＷＴＯ並非對經貿問題無所不管，而只是管理和規範那些與貿易有關的，影響貿易正常發展的政策與立法，只涉及各成員的政府行為，特別是貿易政策和立法的實施過程中出現的問題。
二、ＷＴＯ既不是一個超國家的經濟組織，也不是一個完全的自由貿易機構。ＷＴＯ是世界各國和地區根據經貿發展之需要而主動成立的，而非國際社會所固有的；ＷＴＯ的議事規則是協商一致，成員不分大小、貧弱，一律擁有一票否決權；ＷＴＯ只是一個會議和談判的組織者，其自身並不派生權力——它沒有決策和制定規則權，沒有實施協議和參與談判權，沒有爭端裁決的絕對司法效力——其權力歸成員貿易部長大會，其權威源於成員政府的信任和尊重程度；ＷＴＯ的任何協議、規則、決定、裁決，面對一個發生政治、軍事和經濟危機的成員政府，都會失去應有的約束效力；ＷＴＯ的基本宗旨是通過貿易擴大帶動經濟增長，實現資源在全球範圍內的最優配置，增加就業，提高各成員人民的生活福利，尊重環保目標，實現可持續發展，爭取處理好貿易與發展的關係。此外，ＷＴＯ所追求的最終目標是可持續發展，而自由貿易只是促進經濟發展的手段。所以説ＷＴＯ是一個致力於公開、透明和無扭曲競爭的國際組織，它允許以價格如關稅等措施進行保護和保障，它允許有靈活、豁免、一般例外和安全例外。
三、通俗一點説，ＷＴＯ就是一個大舞臺，在這個舞臺上演出些什麼劇目，在演出過程中誰唱主角，誰當配角，這些都不是由舞臺自身（ＷＴＯ）所決定的，而是由演員，即每個成員的經濟實力和市場份額所決定的。雖然ＷＴＯ正在逐步走向以規則為基礎，但是以實力為基礎，大國操縱ＷＴＯ決策、談判進程的現象還會在一個相當長的時期內存在，這個時期的長短取決於國際政治經濟關係格局的變化和經濟全球化與一體化的深度和廣度。
四、ＷＴＯ的規則是經濟貿易規律的反映，ＷＴＯ是各成員擴大貿易、發展經濟和培育市場經濟的成果的濃縮和體現，是人類社會共同發展、共同進步所創造的一切文明成果，對此，我們應該採取大膽的“拿來主義”。
五、ＷＴＯ的規則和協議在很多方面滯後於全球化和一體化發展的客觀現實，全球化經濟需要有全球化的管理和協調，但這不等於説ＷＴＯ在未來發展過程中一定要求快、求全、求多，把那些與貿易無關的問題，屬於其他經濟和社會組織所管轄的內容全面納入，這樣只會造成ＷＴＯ超負荷運轉，甚至出現“欲速則不達”的後果。從組織和議事範圍來説，ＷＴＯ還應該避免非政府組織的介入和干擾，防止重蹈西雅圖會議的覆轍，以強化ＷＴＯ的權威和信譽基礎。ＷＴＯ應本著“鞏固成果為主，兼顧未來為輔”的原則前行。
六、入世本身既符合中國改革的基本目標，又是中國融入國際社會的一項基本國策，並非權宜之計。無論是回顧中國經濟的過去，還是展望未來的發展，在當今的世界經濟環境中，不入世就不入門，不入道，不入時，不入流。
七、中國入世從加入程序來講大局已定，只是一個時間問題。但中國要通過入世真正以一個負責任大國的形象全面融入到以市場經濟為基礎的國際經濟主流中去，並得以縱橫捭闔，應付自如，這是一個長期、漸進、漫長的歷史過程，決非一朝一夕之間就能一蹴而就的。
八、入世意味著政府管理部門首先“入世”。政府首先入世意味著政府管理體制的改革要到位，越位的要還位，不到位的要到位；意味著政府管理職能要實現轉變，還權于企業，還權于市場，還權于協會和仲介服務組織；意味著政府經濟部門從重審批、重管理轉向重監督、重服務。“看得見的手”要縮回，要收斂，要規範，要約束，要留下充分充足的空間讓市場和企業這只“看不見的手”來發揮作用。
九、無論是從近期還是從中長期來看，入世對我國經濟的發展都是有利的。從近期看，入世可以加快體制改革和政府職能轉化，通過擴大開放來推進改革深化；中長期看，入世可以通過引入競爭機制，按比較優勢重造分工格局，實現産業結構調整，培育創新體制，完善市場經濟體制，提高我國的綜合國力。同時，還可以逐步確立以理性思維為主體的人文價值體系。入世後政府和企業面臨的將是挑戰性的機遇，不具挑戰性的機遇是不存在的，等待你準備好的機遇是沒有的。因此，與其空談入世的利與弊，不如好好分析一下我們將面臨的是什麼樣的挑戰性機遇。
十、入世是我國全面參與全球化合作的重要制度橋梁，也是我國妥善處理與大國雙邊關係的最積極、最具建設性的因素。入世可以加快我國市場經濟取向改革，通過政策、立法的透明性、統一性和可預見性推進統一大市場的建立，實現與全球化發展和合作的對接，使我國經濟成為世界經濟的一部分。一個對外開放的中國，決不能老是袖手旁觀地看著他人制定規則而自己只能被動適應；一個經濟迅速增長的中國決不能再失去有保證地進入全球市場的權利；一個依賴現代科技和現代市場經濟的中國決不能再落後於世界經濟全球化和一體化的發展進程。
（作者繫上海ＷＴＯ研究中心常務副主任、博士）
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