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加入WTO對我國房地産業的影響及對策

  一、加入WTO對我國房地産業的影響
  加入WTO後,中國經濟與世界經濟聯絡將更加密切,世界經濟和區域的變化,對我國經濟的影響越來越直接,而房地産業的發展與經濟發展呈高度的正比例關係,因而,我國的房地産業受國際經濟全局和區域變化的影響也會越來越明顯。
  --房地産需求量增加,具體表現在:銷售市場看好。我國加入WTO後,主要城市的經濟活動,特別是涉外經濟活動將進一步頻繁,外商來華投資和經商辦企業的客商長期居住人數也隨之增加,必然對各類房地産需求增加,對非住宅類房地産刺激尤甚。這將首先對外銷辦公樓、寫字樓、賓館、商場、廠房等非住宅類房屋的需求産生刺激,銷售市場看好。另外,適合外商使用的高檔住宅需求,特別是租賃需求也會增加。經濟活動的頻繁,還意味著職工收入的增加和就業機會的擴大;隨著關稅的下降,居民的經常性支出結構也將降低。這些因素,均有利於居民積累購房資金,使住宅類房地産需求增加。隨著汽車關稅的逐年降低,汽車擁有量的迅速增加,城市近郊住宅和其它房地産需求增加也將更加明顯。
  --境外資金投資加大,市場競爭加劇。加入WTO,越來越多的外資企業將會把目光投向中國內銷房地産開發上,這必將加大境外資金的投資比例。由於房地産業屬於地域性較強的行業之一,而國外眾多房地産商大多只是中型規模企業。它們的加入對國內房地産企業將不會形成較大影響,但這類公司會通過融資、投資等方式將資金投入到房地産業,並因此改變目前與開發商之間的投資對比,使投資格局出現變化,由於引入了強勁的國外競爭對手,市場競爭日趨激烈,新增的市場需求及原有的市場份額都有被國外同行搶佔的可能,市場經濟中的優勝劣汰規律將進一步顯現。
  更多海外資金的投入,房地産投資規模擴大,國內房地産市場將會形成一個更好的發展空間。房地産業及其相關行業,包括房地産開發、建築施工、售後服務和房地産物業管理等,將會引入國外的競爭機制。將進一步促進國內房地産業投資開發、規劃設計、工程質量、建築産品科技含量、經營管理和售後服務水平的提高,加快向專業化、市場化方面發展,增強企業的品牌意識。
  --土地需求強土地價格上揚。房地産需求量的增加,必將引發土地需求增加,使土地價格有望抬高,從而加劇了土地市場的競爭。由於土地存量有限,今后土地的競爭將主要表現在舊城區改造和"黃金地段"的需求上,因而,地價隨之攀升,必然帶動房價的上升。
  --建造成本下降,房價構成調整,對中長期房價促升作用明顯。我國加入世界貿易組織後,關稅削減,進口建材價格將隨之下降,再加上國外競爭對手的進入,在短期內均會使房地産成本下降。但由於房地産需求增加,土地的價格上升,這兩種因素在短期內對房價有一定抵衝作用。但建築費用不會持續下降,而土地需求的增加則是長遠的,由於土地的相對緊缺,這就意味著土地價格將是房地産價格中長期上揚的一個重要因素。特別在一些沿海開放城市、省會城市和涉外經濟活動頻繁的中小城市,房價構成變動將較為明顯。
  二、加入WTO我國房地産發展的機遇大於挑戰
  加入WTO,使我國在130多個成員國中享有多邊的、無條件的、穩定的最惠國待遇,在最大範圍內享受有利的競爭條件,擁有相對穩定、規範的外部環境,促進國民經濟的快速發展。但同時,我國也相應承擔削減進口關稅、開放服務貿易、擴大對知識産權的保護範圍、放棄對引進外資限制等義務。這對我國的房地産業發展來説,既有有利因素也有不利因素,但整體而言,機遇大於挑戰。
  加入WTO對我國房地産業的有利因素主要有:來自境外專業而又成熟的供應商將境外先進而規範的市場經濟理念帶入國內,有利於市場經濟體制的完善,為進一步建立統一開放、競爭有序的房地産市場奠定良好基礎;有利於引進先進的管理經驗和技術,對國內房地産開發、建築産品質量、物業管理水平的提高將有明顯的促進作用;有利於進一步完善我國房地産市場法律、法規體系,促進市場的規範化管理,加快房地産業向專業化、規範化、規模化的發展進程,從而走向正規、理性的發展之路;國際資金的涌入,投資主體結構的調整,競爭加劇,將刺激我國房地産開發企業在激烈的國際競爭條件下的重組、聯合和兼併;國外高質低價的建材産品的大量進口,有利於理順我國建材的價格機制,促使降低房屋建築工程成本,實現資源的優化配置;有利於國內房地産業與國際市場的接軌,培養造就與國際慣例接軌的高級管理人才;國外商貿組織和機構的大量涌入,將進一步刺激房地産開發商更加注重改善樓盤品質,加快我國房地産業向現代化、智慧化發展,提高房地産開發的科技含量等。
  加入WTO對我國房地産業的不利因素主要有:我國房地産開發公司數量雖多,但大多數企業規模過小,發展後勁不足,競爭能力差,在資金、設備、技術、人才、管理等方面與國外大的開發商相比,還有較大的差距,尚無法與之相抗衡;我國房地産業還在市場化初期,還沒有形成較為成熟的運作模式,加入"WTO"後,市場機制先天不足的問題將顯現出來;我國房地産的法律和行業標準等尚不配套,有的甚至與國際慣例有矛盾和衝突,不利於與國際市場接軌;融資渠道不暢,資金週轉困難,銀行貸款手續繁雜,這對高投資的房地産業來説,無疑是一大屏障。這些不利因素,在我國加入世界貿易組織後的緩衝期,是有條件、有能力進行補充完善的。
  由於房地産屬於不動産,不同於一般商品,在我國加入世界貿易組織後,國外的房地産是不可能流入中國的。因此,可以説,加入WTO,同其他行業相比,房地産業的衝擊不會太大。外資企業很難在短時間內與本地企業形成抗爭,但對小的開發商則不利因素多,對大的開發商有利因素多,特別是具有較高管理水平的國內大公司發展前景頗為樂觀。就總體而言,我國加入WTO對國內房地産業是利大幹弊,機遇大於挑戰。
  三、我國房地産業應採取的主要對策
  加入WTO是國家富民強國的一個重大舉措,它的最關鍵點在於以開放帶動改革,以改革促進發展。根據加入WTO對我國房地産業的影響,結合我國經濟狀況和趨勢及房地産市場狀況,提出以下對策。
  (一)建立健全符合我國社會主義市場經濟體制要求的房地産業的法律、法規和行業標準,以保證讓國外公司進入後有事可循,同時,也促使國內房地産業儘快轉軌。這裡説的法律、法規、規章和行業標準的建立和完善,不僅要體現與國際接軌的原則,更要體現中國特色社會主義的基本要求,而不是僅僅為迎合國外房地産開發商及其相關行業進入中國而為。
  (二)加快我國房地産行業的體制發展步伐,使之儘快與市場經濟接軌、與國際接軌。要針對我國房地産業開發企業數量多、規模小、競爭力弱等不足,按照建立現代企業制度的要求,進行重組、聯合和兼併,使人才、資金、技術等向已創出品牌、規模較大、競爭力強的大企業聚集,走規模化經營之路,儘快形成與國外企業相抗衡,並對中小企業有一定帶動作用的企業集團,提高國內開發企業的整體競爭能力。
  (三)建立健全行業規範,進一步培育和完善房地産市場及與之相關的仲介組織市場。我國房地産業市場運作不成熟、不規範,特別是與之緊密相關的房産評估、地産評估、買賣交易、租賃交易等仲介市場運作不成熟、不規範,存在著一定的主觀性和隨意性,缺乏足夠的科學性和客觀性,是影響我國房地産業健康迅速發展的一個重要制約因素。因此,必須下大力進行培育和完善,才能在國外房地産開發及相關仲介組織進入中國市場後與之競爭。
  (四)積極探索新的融資渠道,提高企業融資能力。資金不足是制約國內房地産開發企業擴大經營規模、提高經營檔次、提高開發産品科技含量、增強市場競爭力的關鍵因素。融資方式單一、貸款額度受限、貸款擔保繁鎖等,增加了企業資金的緊張狀況。我們要抓住加入世界貿易組織所帶來的機遇,積極探索新的融資渠道和方式,打破依賴國內商業銀行貸款期限短、利息高、規模小的單一融資格局。既可以探索與國外承包商聯合,借助他們雄厚的技術、管理、資金實力,進入市場競爭;也可以探索向境內外資銀行直接融資、以股份制和股份合作制等多種形式的融資渠道和方式。
  (五)政府壟斷土地一級市場,防止土地收益流失。進一步深化城鎮國有土地使用制度改革,城市政府壟斷土地一級市場。建立土地儲備制度,運用級差地租批租土地,通過評估確定合理的出讓價格。除法律和國家政策明確規定的劃撥用地外,所有城鎮建設用地一律推行有償出讓。城鎮建設新徵土地一律由市縣政府統一徵用,在進行平整和必要的基礎設施建設後有償出讓。舊城區改造也要實行有償轉讓。房地産開發使用的土地的出讓、轉讓方式要全部實行招標和拍賣,防止土地收益流失,逐步使土地出讓轉讓收益成為城市基礎設施建設的重要來源。
  (六)加強人才培訓,特別是對大公司高級管理人才的業務培訓。行業主管部門、行業協會和開發商要學習國外先進的物業管理方法及管理經驗,熟悉市場變化狀況,掌握競爭對手的基本情況,使國內的開發商在激烈的市場競爭中,正確把握自己,注重市場定位,提高決策的準確性,減少盲目性,增加自身競爭力。


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