《嚴打"兩搶"》

　　這是一種光天化日之下的罪行，在交警疏導交通的時候，這時候有逃犯逃過他的路口，他是該去追呢還是繼續疏導交通。當人民生命財産受到起侵害的時候，他首先應當是制止犯罪。打擊防範雙管起下，民心工程長效治理。這是打擊兩搶的轉向鬥爭，會不會是一陣風，打兩搶的這項工作只會加強不會削弱，一定會堅持下去。
　　走在大街上，您的包不是被偷走的，而是被活生生的搶走的。這種光天化日之下的罪行，全國許多城市都曾經發生過，它已經引起了公安部的高度重視。
　　類似這樣的搶劫和搶奪的犯罪行為，竟一度成為全國許多城市的一大公害。犯罪分子之所以選擇這種搶了就跑的作案方式，是因為這種方式作案容易防範難，逃跑容易處罰難。從今年的8月1日起，公安部在全國範圍內部署開展了打擊搶劫搶奪等多發性犯罪的專項鬥爭。
　　在全國許多地方，打擊兩搶被老百姓稱為"民心工程"，那麼這場專項鬥爭的特殊性到底在哪呢？今天我們請來了河北省保定市南區公安分局局長王文志。作為一名經驗豐富的行政工作者，他領導的轄區摸索出了許多打擊流動犯罪的經驗。

主持人:您是一個公安分局的局長,在部署打擊兩搶的專項鬥爭之前,您有沒有對您的上級立過軍令狀?

嘉賓:有。

主持人:您的下級也需要對您立軍令狀?

嘉賓:同樣有。

主持人:我們知道交警是不帶警械的，他是不是比巡警和刑警有更大的危險性？

嘉賓:他們在追捕逃犯的時候應當説有危險性，可是作為我們人民警察為人民的生命財産安全負責，即使是犧牲自己，也應當是義無返顧。

主持人:是不是可以這麼説：一個老百姓他在街上遭到搶劫，他碰到任何一個警察，不管他是哪個警種，都可以向他報案？

嘉賓:應當是的。

主持人:報案之後這個警察會做什麼？

嘉賓:作為這個警察應當是有義務保護被害人，不管他在幹什麼，不管他是什麼警種。

主持人:通常兩搶的案件案值不高，可是我們這次卻用上了大量的刑偵力量，有人説這是殺雞用上了宰牛刀？

嘉賓:應當説兩搶案件是我們打擊的重點，特別是兩搶案件對人民生命財産有直接的危害和侵害，選擇以刑警為主的打擊犯罪的主力軍，發揮刑警主力軍的作用，這是我們上級的部署，也是根據我們的實際情況和任務需要決定的。

主持人:刑警比其他的警種更有優勢？

嘉賓:本身刑警有打擊發現犯罪的特點，他有敏銳的眼神，能夠像X光似的看透犯罪的心理。

主持人:搶劫和搶奪這個兩搶犯罪，他一個很大的特點就是打一槍換一個地方，流動性特別大，作為我們刑警有什麼好辦法對付這種流動性？

嘉賓:刑警作為一個打擊刑事犯罪的主力軍，他有多種手段對付犯罪的規律特點，特別是有針對性的打擊兩搶犯罪，有他一定的特點和優勢。

主持人: 有什麼辦法呢？

嘉賓:辦法很多，比如説化裝偵查，比如説蹲坑守候，根據犯罪的規律然後去蹲坑守候，分析判斷，在犯罪易發案的地方和犯罪分子容易出沒的地方。

主持人:您向您的上級是立過軍令狀的，您要對這個轄區的安全負責，但是我們也知道，交警和巡警是不歸您管轄的，在發生兩搶案件的時候，因為交警和巡警配合不利而使罪犯逃跑，誰來負這個責任？

嘉賓:要具體情況具體分析的。看這個責任是誰造成的，如果是有直接責任，我們按照內部的規定可以追究他的責任，如果沒有直接責任，因為種種客觀原因造成的，我們還要具體分析具體對待。

主持人:這個罪犯逃跑不管怎麼説是在您的轄區逃跑的，你應該負什麼樣的責任？

嘉賓:不能有犯罪我都負責了，只能説我們民警在執行任務時出現了工作失誤，我是要負責任的。

主持人:假如有老百姓他一個人走在街上，他應該提防什麼樣的人？

嘉賓:作為老百姓，在日常生活當中首先應當有自我防衛意識，防範別人對他的侵害。比如説我們在徒步的路上，行走的路上，有一個陌生人盯住了他手中攜帶的物品，向他靠攏，他應該提高警惕；比如説他騎自行車，他的自行車前面放著一個小包，他的自行車後面出現了不該出現的問題，停下來慢下來，在他檢查自行車的時候，他首先應當注意他的包。

主持人:比如一個外地人，他人生地不熟，他走在你的轄區，你能保證他的安全嗎？

嘉賓:應當説安全，我會設法保護我們轄區所有老百姓的安全的。

主持人:非常感謝您接受我們的採訪。

主持人:打擊兩搶犯罪專項鬥爭開展以來，全國各地的治安形勢都發生了很大的好轉，下面是我們今天剛剛收錄到的新聞熱線，他們來自兩搶犯罪曾經很猖獗的地區。

福州市公安局宣傳處處長 郭宇來
　　在我們專項打擊之前，最多的時候，福州市區一天大概會發生二、三十起騎摩托車搶劫、搶奪。它比較快，搶劫以後逃竄的速度也比較快，所以我們就以快制快。大概在今年年初，我們就成立了專業的騎警隊伍。就是摩托車騎警，到了五月份，我們又花了大概300萬給騎警配了250CC的大功率摩托車，據不完全統計，大概從去年案發每天高峰二、三十起降到了(現在)一天幾起。

河北省廊坊市公安局副局長 吳建忠
　　打擊兩搶當中,我們成立了兩支專業隊伍,一個是組織精幹的力量,白天上街打現行(犯罪),打擊拎包 扒竊 搶包,這類犯罪.再一個呢,我們全市組織了400多人,的夜巡隊 就是打擊,利用夜間在街面上進行,,搶劫的違法犯罪分子,這麼一來,這段時間我們破獲的,兩搶案子還是比較多的.有一夥 三個人,在賣手機的門店裏搶奪手機,就是利用買手機的機會,就是去買手機,(老闆)得讓人挑,在挑選的時候,(犯罪分子)拿了就跑,外面有車準備好了,拿了手機上車就跑.這老闆也沒法追,因為我們白天有打現行(犯罪)的專業隊伍,他們一報案,咱馬上四面圍堵.把這三個小子抓獲了,他們在天津 北京(和)我們廊坊的幾個縣,(共)二十多個縣區作案,總共作案60多起。

　　打擊兩搶的專項鬥爭已經開展有一個多月了,那麼現在的問題是:在專項鬥爭結束之後，兩搶犯罪會不會重新抬頭,我們該採取什麼樣的措施,才能夠從根本上剷除這一治安毒瘤呢?接下來我們將採訪公安部刑偵局的孟憲國處長。

主持人:我們都知道,兩搶指的就是搶劫和搶奪.搶劫和搶奪它們之間的區別是什麼呢?

嘉賓:搶劫和搶奪在我們國家刑法的規定上,它們是兩種性質完全不同的犯罪。
主持人:都是犯罪？

嘉賓:對 都是犯罪。搶劫罪在定罪量刑上，要比搶奪罪要重一些。就是説判徒刑的時間要長一些。

主持人:就是搶劫比搶奪判得要重。

嘉賓:對對對。

主持人:剛才你也提到了，就是搶劫比較容易定罪。那麼搶奪呢？比如説他搶的錢還不夠定罪量刑的起點，我們該怎麼辦呢？

嘉賓:對於搶奪犯罪沒有達到我們刑法規定追究的起刑點的，我們可以採取行政的處罰措施。比如説我們對他依法處以勞動教養，但是就是有一部分的多次進行搶奪的犯罪分子，按照我們刑法規定和高法的解釋。在一年內連續搶三次，數額累加如果達到了標準，要追究你。如果數額累加沒有達到標準，但是多次犯罪的，我們也可以追究。

主持人:就是多次搶奪的數額，是可以累加的。累加到那起刑點就可以根據累加的數額對他進行判罪？

嘉賓:對對對 可以進行累加，只要我們司法部門沒有對你以前的行為進行過追究，這種連續作案的社會危害性很大的，這種行為也是一個性質比較惡劣的行為。也可以追究刑事責任。

主持人:在這次專項鬥爭中，有的犯罪分子他會自首，他會得到什麼樣的寬大處理？

嘉賓:這個要具體情況具體分析。

主持人:和以前有什麼不同呢？

嘉賓:應該説是有所不同。那麼這一次各地根據高法、高檢、公安部聯合發的文件精神，又對這種追究的尺度進行調整以後，同時一些地方又發動了一個新的我講叫做法律攻勢，就是敦促在外面在逃的犯罪分子要儘快到公安機關去坦白自首爭取從寬處理。

主持人:犯罪分子搶來的東西，往往都會很容易的賣掉。對這些銷贓的渠道，我們怎麼才能去堵住他？

嘉賓:現在尤其是飛車搶奪的犯罪分子，他搶奪的是我們經常見到的。身上挂的收機，還有女同志身上佩戴的金銀首飾。他為什麼搶這些東西？就説明這些東西能變成錢，能夠銷售出去 能夠出手。我們這次專項鬥爭一方面要嚴厲打擊犯罪，壓下它蔓延上升的勢頭，還有另外一個方面重要的工作，就是要採取各種方法來對銷贓渠道所涉及的領域進行治理進行整頓，來堵塞銷贓渠道，使犯罪分子搶來的手機無法銷售，搶來的金銀首飾也無法推銷出去。就可以説是從渠道上堵住了犯罪的行為。

主持人:有這麼一個做手機生意的人，他賣的二手手機很多都是搶來的，可是他本人又沒有去搶，他會受到什麼樣的處罰呢？

嘉賓:應該説他這種行為本身已經是觸犯了法律了，大家都知道，我們刑法上規定有銷贓罪。如果作為手機的專營商，你沒有按照國家的有關規定去經營 ，又違反國家的有關規定來收購倒賣這些被犯罪分子盜來搶來的贓物，實際上已經觸犯了法律。已經構成了窩贓、銷贓罪，我們司法部門也可以根據法律來追究他的責任，他也必須要承擔法律責任。

主持人:那這樣的人在這次專項鬥爭當中，會不會也會比原來判得要重？

嘉賓:我想只要是在法律許可的範圍內，按照這次從重從快的執法思想，應該判得重一些。

主持人:兩搶銷贓的渠道，它們也在這次鬥爭的打擊範圍？

嘉賓:我們這次鬥爭，剛才講的。其中一個重要方面，就是要採取各種有效措施來堵塞犯罪分子的銷贓渠道。

主持人:很多人都在擔心，這次打擊兩搶的專項鬥爭，會不會是一陣風。

嘉賓:我可以非常肯定地告訴你，不會是一陣風。它是一項長期的艱巨的工作。在專項鬥爭之前，公安機關也一直在根據各地的刑事犯罪情況，根據治安的形勢，在開展打兩搶的工作。專項鬥爭結束以後，我想打兩搶的這項工作，只會加強不會削弱。

主持人:可是這次專項鬥爭結束之後，你們這個打擊兩搶辦公室也撤銷了。

嘉賓:公安機關在日常工作中，還會按照我們一如既往的嚴打精神去嚴厲地打擊兩搶犯罪。

主持人:但是你們這個打擊兩搶辦公室都沒有了，怎麼加大打擊力度呢？

嘉賓:打擊力度不是通過我們成立一個辦公室來體現的，它是通過我們國家的立法，通過我們嚴格執法，來依法打擊犯罪。還有這次專項鬥爭，我們還要建立一個打擊防範控制管理的一個長效機制，來防止兩搶犯罪的反彈。這個機制建立以後，我想應該是更有利於打擊兩搶犯罪。

　　截至九月一號，全國各地共破獲了兩搶等多發性犯罪案件28萬多直起抓獲兩搶犯罪嫌疑人24萬多人。我們得到時的最新消息是：公安部剛剛作出決定：原定在九月底結束的打擊兩搶專項鬥爭，已經延期到十一月底結束。