做好城鎮建設這篇大文章
長期以來,內蒙古給人們的印像是藍天、白雲、綠草和蒙古包,人們過著田園詩式的遊牧生活。現在情況有了很大變化。“九五”期間,內蒙古城鎮建設取得突破性進展,全區城鎮化率達到42.7%,城鎮人口所佔比重高於全國水平。 推進城鎮化建設是西部大開發題中應有之義。這不僅是因為産業佈局的調整,要求更多的農牧民從土地和草原上轉移出來,從事工業和服務業生産,而且意味著人們的生活、生産方式的重大轉變。 因此,內蒙古把推進城鎮化作為“十五”期間全區5項重點工作之一,具有重大而深遠意義。 經驗證明,以中心和重要城市為龍頭,發揮其幅射作用,是推進城鎮化建設的有效措施。為此,內蒙古提出要以呼市、包頭的整體實力帶動城鎮化建設,合理擴大烏海、赤峰、通遼、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市及其他城市的規模,做到大中小城市和小城鎮協調發展。這個思路是完全正確的。 現有城鎮化建設上規模、上水平,靠什麼?內蒙古立足改革,著眼發展,提出要建立以財政投資與社會多元籌資相結合的市政公用設施投資體制,加快公用事業市場進程。同時,按照市場經濟規律,加快市政公用事業價格體制改革,使市政公用帶來産品和服務能夠體現市場供求關係,實現資源的優化配置。 內蒙古城鎮建設已經有了良好的基礎,但面臨的任務仍很艱巨。做了大量的工作,還有大量工作要做。我們相信,在經濟和社會發展中內蒙古的城鎮建設一定會更快地推進,而城鎮化進程也必將為內蒙古經濟和社會發展注入新的活力。
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