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中西部:要重視土地資源合理利用 央視國際 2003年09月30日 17:10 有人認為,亂設開發園區、圈佔土地、土地閒置等主要是沿海發達地區的問題,中西部欠發達地區不存在或無需重視這個問題,因為中西部欠發達地區有的是土地資源,建設用地壓力不是很大,開發園區建設發展緩慢。圈地建園區,如果剎車快,會影響中西部地區的經濟發展,不必要搞清查整頓開發園區。其實,這種思想是錯誤的,中西部地區如果再不重視土地資源的合理利用,近則危及國家土地市場秩序,遠則貽害子孫後代。 在提高認識上下功夫。“土地是民生之本”、“保護耕地就是保護農民的利益,就是保護我們的生命線”,在這個問題上,不能有絲毫的含糊。我們應該深刻領會溫家寶總理有關土地問題的重要批示,統一思想,加強領導,把治理整頓土地市場秩序工作作為實踐“三個代表”重要思想,實施可持續發展戰略的重大任務來抓。切實解決好土地市場中突出問題,對抓而不實、頂著不抓的組織和個人,一定要採取措施,追究責任,把土地問題當作惠及當代利在韆鞦的大事來對待。湖南省對5個責任人進行黨紀政紀處分,把6位責任人移交司法機關追究刑事責任,給那些亂批亂佔土地者敲響了警鐘。 在整治力度上下功夫。湖南省各類開發園區達179個,經國務院及相關部門批准設立的只有10個。按規定,批准設立開發園區必須經國務院批准,省政府批准設立的開發園區也要報國務院備案,而市、縣根本無權批准設立開發園區。湖南省撤銷34個開發園區,為規範土地市場開了個好頭。要堅決糾正和查處各類開發園區、工程指揮部、投資公司直接管地、違規供地的行為,堅持土地集中統管,依法規範土地供應。 在案件的查處上下功夫。土地市場的不規範,既有土地管理制度欠完善的問題,也有一些單位和個人執法犯法,以權謀私的問題。一些開發園區開而不發,一些本來可以用市場法則解決的土地,成了某些領導個人的自留地,想給誰就給誰,想用什麼價賣就以什麼價賣,幾千萬元的地,僅憑某些領導的一句話,幾百萬就成交了,某些開發園區的土地資源變成了某些個人囤積居奇的私有財産。 在制度建設上下功夫。不少地方政府和部門,以加快發展當地經濟為名,要求國家下放土地審批權限,國家、省、市、縣各級都搞開發園區,都可以審批土地,甚至一些鄉鎮也在審批土地,這種無視國家有關土地法規和政策的無序審批、濫批亂批的行為,必將造成土地資源的極大浪費。因此,必須健全土地市場建設的各項規章制度,增強政府對土地市場的調控能力,營造公開、公平、公正的市場環境,形成良好的土地市場秩序,促進經濟社會的可持續發展。 來源:經濟參考報 |
(編輯:千尋來源:) |