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對農村人口的勞動保障
【clare66】勞動社會保障部對農村人口給予什麼樣的保障？
【特邀嘉賓：張車偉】農村人口的保障比較多的是以民政部門為主，比方説救濟、撫恤，甚至一些地方也出現了農村的低保，過去勞動保障部是關於城市人口的保障問題，現在也開始關注農村的人口的保障問題。
【特邀嘉賓：莫榮】對於農村人口的保障主要還是要通過這種土地的辦法進行保障，同時現在各種各樣的保障措施也在探索，比如説農村的養老保險、醫療保險，另外還有針對農村人口的最低生活保障，都在探索和實施當中。我們認為對農民的保障首先還是要保障他們的就業問題，勞動保障部和農業部國務院發展研究中心從九十年代以來，實施了農村勞動力開放就業試點項目，目的就在於探索如何促進農民的就業和城鄉統籌的路子。這個項目取得了比較好的成效，其中包括組織農民有序到城市就業等等的這種措施都在實施當中，在一些地區，也實施了城鄉統籌就業的辦法。
【高粱49】是的，莫老師，農民工為城市建設、發展是作出了貢獻，但他們去享受不到城裏人的社會保障制度。加快農村經濟發展，城鎮化是出路，那啥時也能讓農民工也享受這社會保障？國家有個具體的政策和時間表嗎？
【特邀嘉賓：莫榮】現在農民工已經能夠享受到工傷保險了，在上海和四川等等地區，已經開始探索農民工的綜合保險，我個人認為，農民工的保險和城市職工的保險應該是不一樣的，因為現在城市的保險繳費已經非常高了，佔了工資的40％左右；另外，現在我們的保險主要是在市和省這一級，農民工加入以後，回到他的居住地，社會保險的流轉還存在一些問題，因此，應該建立專門針對農民工的比較便宜的社會保障制度，而且這個制度應該是全國統一的，農民工從一個地區到另外一個地區打工，他們的社會保險是可以流轉，他們從打工地回到居住地以後，在居住地應該是能享受到相應的社會保障的。
【網絡主持人：邢立雙】中國是人力資源大國，而農村人力資源又佔非常大的比重，不知二位老師對農村人力資源的使用有什麼想法？
【特邀嘉賓：張車偉】中國已經從一個人口大國，邁向了一個人力資源大國，而農村人口又在全國人口中佔絕大部分，所以農村人力資源也是我們國家的最主要的人力資源。我們國家現在最大的競爭優勢就是人力資源方面的優勢，具體地説，也就是龐大的勞動力數量和較低的勞動力成本。過去中國經濟的持續增長就主要得益於我們國家在人力資源方面的這一優勢。從今後來看，這一優勢還將發揮巨大的作用。現在世界上普遍認為，中國將成為世界製作業的中心，其重要的根據也正在於此。而農村的勞動力是最主要的勞動力資源，如何開發這些人的人力資源是中國能否成為世界製作業中心，進而成為世界經濟中心的關鍵。如何開發農村的勞動力資源，那就涉及到如何讓這些農村勞動力掌握世界所需要的知識和技能。從這個方面來講，建立各種各樣的職業技能培訓機構將會有助於農村勞動力素質的提高。這也是農村勞動力資源開發主要的方向。
【網絡主持人：邢立雙】專家預測：未來10年內接受初、中等教育群體集中在農村，不知就目前農村發展狀況來看，這個教育層次是否滿足農村經濟、科技、文化發展的需求？
【特邀嘉賓：張車偉】我覺得初等和中等教育已經能夠滿足農村發展的需要。從基礎教育來講，我們國家的基礎教育發展和社會經濟發展已經能夠滿足社會發展的需要，我們現在最需要的是一些職業和技能的培訓。現在所面臨的一些對技能性人才和熟練工的需求短缺就是因為職業技能的培訓體系跟不上經濟發展的需要。所以我覺得大力發展職業技能教育是我們國家人力資源開發的最主要的目標。
責編：張青葉
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