專家深入剖析三農問題
【一千零一頁】兩位專家，你們是如何看待中國農民生活的現狀的，拖欠農民工工資、增加農民收入等問題是否已經挫傷了中國農民的積極性？
【特邀嘉賓：陳劍波】不是農民的積極性的問題，是農民在求生存和求發展的過程當中遭遇到的巨大的不公的問題，我們誰都知道如果社會的不公平累積到一定的程度，這個社會是要出大問題的。所以我們對現在農村的農民的生存的現狀不能説完全都了解，但是因為我們工作職業的這種要求，我們會經常到農村去，據我們觀察到的情況，確實現在農村的發展和農民現在的生存現狀遭遇到了前所未有的難題，這不僅是農民遭遇到的難題，也是我們這個國家，我們這個社會、我們這個時代遭遇到的難題。這個問題要解決起來並不是説靠哪一個個人，哪一個國家的領導人自己的智慧就全部能夠解決得了的，這需要我們全社會共同的努力，來解決我們體制當中各個方面的問題，才有可能讓農民所遭遇到的巨大的社會不公從根本上獲得解決。我們前一段討論到拖欠農民工工資的問題，應該説這是遭遇到巨大不公當中最不公的事，我幹了一年多的工作，不但一分錢拿不到，還要遭遇到很多歧視等等的不公，這樣的社會不公積累下來這個社會就會出現巨大的問題。
【blownyoung】我有一些擔心!我是西南林學院的一名學生，我是學生會的一員，我們現在要“三下鄉”我這才學習了一些具體的農村政策，我學習了後，一方面發現我們國家的確把農村問題看的比以往任何時期都重要，給予了很多好的政策，農村如果真的像文件上所運作的話，農民比城市上班一族還要過的好(只要掌握技術)。但是我們的政府的執行力差一直是一個很頭痛的問題，而且很多“一號文件”內容直接對政府部門提出挑戰和不利。比如：撤消提留，政府的某些官員會不會尋求其他方式來補缺呢？農業補貼能夠如數發到農民的手中嗎？農資真的可以降價嗎？我們的基礎教育的空缺能夠及時通過其他方式補上嗎？
【特邀嘉賓：徐小青】看到這位網友非常關心我們國家的三農問題，我感到非常高興。因為我們國家的三農問題實際上最近兩年是越來越突出，最直接的原因是90年代中期以後，農民的收入增長非常困難，而且城鄉之間的差距、城鄉居民收入的差距越來越大，所以三農問題引起了全社會的廣泛關注。政府對這個問題也非常重視，剛才這位網友談到了“一號文件”，一號文件裏有20多條措施都直接惠及農民的，當然要把它執行落實好，確實是需要花費很多的精力，這裡邊也包括很多制度性的問題，也涉及到農村經濟體制改革問題。這位網友剛才提到一些具體的問題，比如説“撤銷提留”，實際上是農村稅費改革問題，而且今年人大會上中央明確提出要在五年內取消農業稅，那麼地方比如縣鄉兩級政府的運行，可能要受到不同程度的影響。到目前為止，是採取中央財政轉移支付的方式來解決這一問題，但是還是要從稅收制度著手，來達到實現我們的城鄉統一稅制的目標。還有，説農民補貼能不能如數發到農民的手中，總的看，還是做到了。但是，也有一些地區發生了一些問題，所以想這些問題只要我們抓得緊，確實落實到了，我想還是可以做到的。
【恩儂莊主】土地被強佔，養殖場被毀！我多次向政府部門反映無有得到救助的情況下去了河北省發改委，經濟信息中心接待了我，了解了情況後向在縣裏的宣講團發了文件，縣政法部門才進行了調查寫出了與案件過程不相符報告上報説“沒有多少損失只是小部分的苜蓿被毀案件正在調查調解中”。發展農業咋就這樣難!
【特邀嘉賓：徐小青】這位網友的問題很具體，從您講的情況看是您個人的農場受到了政府的侵害，我想這種情況是有的。從總體上講，最近幾年農民的土地被巧立名目剝奪，而且有一些即便是確實需要徵用的，也得不到合理的補償，所以我們最近幾年全國耕地減少的速度很快。另外，也有不少失地的農民，這對於我們國家的經濟發展和社會穩定都是損害極大。最近一段時期，黨中央和國務院非常重視這個問題，認真核查、嚴肅處理，濫佔濫用農民耕地的情況，當然情況和問題都很複雜。我想您的問題還可以通過管理部門甚至媒體來得到反映和表達。
【網絡主持人：張青葉】 我國農民佔人口的大多數，農民不富裕，整個國家就不可能富強，因此，高度重視農民的收入增長問題，實際上是體現了全面、協調、可持續的發展觀。兩位老師，你們認為應該從哪些方面採取措施？
【特邀嘉賓：陳劍波】我覺得最主要還是兩件事情，第一件，原來我們就地轉移勞動力就地發展鄉鎮企業這條道路沒有錯，這樣，讓否則就地獲得非農就業的機會，然後增加非農的收入，從而帶來農民的收入的增加，這是一個非常重要的一種方式，我們知道在農民的人均純收入當中，新增收入的一半以上是來自農民的非農的收入，人均收入的三分之一是來自於非農業的收入，所以，發展鄉鎮企業促進農民的收入增長，這是一個非常重要的途徑，而且也是我們二十多年改革經驗證明的一條非常成功的道路。
第二件，就是我們農民自己創造的，我叫做季節性流動就業，也就是我們大家平常説的農民工，這是一個中國農民另外的一個創造，這個創造其中的智慧不亞於我們鄉鎮企業的誕生，因為它是在農民不離開土地的情況下，平滑的實現了非農就業的這麼一種途徑，所以使得中國的城市化的過程到目前階段還沒有出現巴西或者其他發展中國家所遭遇到的大城市裏面的棚戶區的這樣一個問題，大量的失地農民進到城市裏面形成貧民窟的情況。所以這兩種情況現在來看是中國農民實現勞動力轉移、實現鄉村人口城市化的一個非常重要兩條道路，而在這兩條道路當中，政府都有大量的工作需要去做，怎麼讓農民的季節性流動就業更加平穩，更加平滑，同時在就業活動當中更好的保障他們的權利都是政府需要做的工作，而以鄉鎮企業為代表的當地的工商業的發展，政府也需要做很多的工作，比方説，鼓勵農民進行工商業的創業，輔導他們進行各種工商業企業的經營，然後為他們提供各種各樣的融資和市場信息方面的服務都是非常重要的。
