中國農産品貿易存在的問題與解析
【s秋水伊人s】勞動密集型産品在中國農産品出口中已佔絕對優勢，且其出口份額有進一步擴大的趨勢。請陳老師談談，迅速培養一批勞動力密集型及高附加值、具有特色的、競爭力強的主導産業呢？我們的鄉鎮企業能夠承擔這樣的角色嗎？
【特邀嘉賓：陳劍波】確實我們的優勢是在於勞動力價格低廉，但是我最近看到一些資料也讓我感到震驚，我看到摩根斯坦利一個調查，在未來的20年到30年的時間，全世界經濟發展的格局，因為中國的加入整個全球經濟的格局會發生根本的變化，所有的企業家要有充分的思想準備，接受中國由於廉價的勞動力而生産的製造業的産品和價格便宜的製造業産品，所以企業家們要有充分的思想準備，要減少因為中國廉價的製造業産品的出現會帶來的總體的商業利潤水平的降低，這是一種預見。另外今天我看到的媒體上面的報道，就是説珠江三角洲地區已經出現了大概200萬民工的短缺，就是基本的權利難以獲得保障，工資沒有獲得相應的增長，所以現在不少地區還是出現農民工的短缺，我想這個問題可能不那麼簡單，可能是非常複雜的問題，所以我同意這位網友的看法，我們勞動密集型的優勢是不是現在已經發揮殆盡了，還是開始已經受到一定的阻礙了，這是一個非常複雜的問題，我覺得要做深入的調查研究和觀察才有可能來做出判斷。
關於鄉鎮企業是不是能夠承擔一些主導産業的這麼一個角色呢，我覺得也是一個很難是或否來回答的問題，鄉鎮企業作為非常特殊的經濟部門，經過了20年的快速的增長，而且在世界銀行曾經把它稱作為“中國經濟高度增長的引擎”，1994年以後鄉鎮企業的發展遭遇到比較大的困難，而且增長速度也下滑到了10％左右，我倒並不是説鄉鎮企業不可能産品農産品加工業的主導産業，但是問題在於中國的消費農産品加工品的市場的規模制約了中國的農産品加工業的發展，我們可以從八十年代查閱我們所有的中央文件和農業部和相關的政策文件，大量的政策文件都在要推進農産品加工業的發展，要推進鄉鎮企業去發展龍頭企業，要鄉鎮企業以農産品加工業為主，因為覺得他們靠近農村，一定能發展得很好，但是有一些嘗試的問題，大家在提出這些口號和這樣一些政策的時候，沒有去做很好的思考。
我剛才講到了我們有10億5千萬的人居住在縣以下的，城市裏面實際上只有2億至3億人，我們大家都知道，在農村裏面要吃一包方便麵一定是老人和孩子才能吃的，是作為很奢侈的産品來説，我們可以想象一下能夠消費農産品加工品的人口的規模究竟有多大，我們3億多的城市人口還要刨除一些下崗人員、城市貧困人口和一些消費高檔産品的消費者，所以真正能消費我們國內的加工企業的農産品加工品的市場規模是非常有限的。因此我們農産品的加工業的成長還有待於農村人口的轉移。
另外的一個嘗試性的東西，就是説農産品加工業是一個高資本密集和高技術水平的這麼一個産業，不是我們所想象的很容易進入的産業，因為它有衛生的要求，也製作過程的很高的消毒的要求，要進入是很困難的，也不是那麼容易的。所以總體的農産品加工的産業要成為一個主導産業還需要我們市場規模的擴展，才有可能培育這麼一個産業的成熟。
【網絡主持人：張青葉】兩位專家，中國加入WTO，將促進中國農業管理體制和農産品流通體制的改革，而體制上的改革，比産品競爭意義更重要。那怎麼樣通過媒體來讓農民知道，農業經濟要發展，體制要改革，是最根本的。
【特邀嘉賓：陳劍波】農民恐怕是很清楚他要的東西，體制的改革對他來説可能還是比較虛一些，比較模糊一些，他知道今年糧食價格跌了還是漲了，跟他利益直接相關的，他如果受到委屈了和一些不公平的待遇了，這樣的事情他是非常的清楚。探索農業産業的競爭力和農民會遭遇到那麼多不公平的待遇，我覺得這是政府應該來考慮的問題，我們要讓農民知道的，如果要通過媒體來傳到的話，第一是應該告訴他們在最近的一段時期裏面，政府想要做的事情是什麼，政策是什麼，要廣泛的進行宣傳；第二個方面要告訴他們怎樣維持一個正常的生産，不要受到市場波動太大的傷害，第三個方面要廣泛的為農民遭遇到的這些不公的事件進行呼籲，要告訴社會公眾，要讓執法部門、政府部門了解到，廣泛的認識到農民遭遇到的不公對社會的前進是一個巨大的障礙。所以，對於具體的哪一種體制如何來改革，我想倒不是農民非常關心的問題，我們只有一件事一件事的去幫助農民解決好，我剛才講到前面的三個方面能夠全心全意的去做好的話，那麼我想農民會才會有興趣。另外一方面如果能夠採取一些剛才談到的回答另一個網友的問題，能夠多運用一些靈活多見的形式，採取一些農民更容易接受的方式，我想可能會更有益於讓農民獲得更加廣泛的接受。
【網絡主持人：張青葉】據統計，2001年中國約有70多億美元的出口商品受到技術性貿易壁壘的影響，2002年以來呈增加趨勢。如歐盟自2002年初開始全面禁止進口中國的蝦、兔和家禽肉等動物源性食品和水海産品，導致2002年上半年中國水産品出口下降70%以上，僅浙江一個省2002年一季度就因此減少農産品出口1億美元。美國食品藥物管理局僅在2002年1月到3月就扣留中國沿海地區農産品累計896批次。兩位專家，我們的農産品出口是不是面臨很大的挑戰？主要癥結在哪？
【特邀嘉賓：徐小青】我想網絡主持人提的問題非常重要，確實是這樣，主要的原因是由於食品關於安全質量方面的檢疫、檢驗問題。有的是我們出口的農産品確實存在農藥的殘留、化肥的殘留和抗菌素超標等等，還有一些是有一些國家合法的利用技術貿易壁壘來保護本國的市場，所以在這種情況下，確實對於我們農産品的出口提出了很大的挑戰。面對這種情況，首先要注重食品的質量安全問題，因為食品安全問題關係到全體國民的健康，也影響到貿易，特別是出口貿易，在這方面首先要完善我們國家有關食品質量的標準體系，完善我們的檢測程序，完善我們相關的市場管理規則。而且，要清楚食品的安全問題首先是生産環節的事情，所以還要抓緊對農産品各種投入品的質量監控，從各個環節控制食品的質量，才有可能應對其他一些國家的技術方面的貿易壁壘。
【yq117】要提高我國農産品在國際市場的競爭力，關鍵在於提高農産品的質量和安全，我們應當如何把農産品的質量安全作為國際市場的競爭手段，加以突破呢？
【特邀嘉賓：徐小青】這位網友説得非常對，現在實際上在國際農産品市場上，農産品的質量某種程度上就是競爭力，而且我們在國際貿易當中，特別是我們出口農産品的時候，往往受到技術貿易壁壘的限制，所以注重食品安全、嚴格控制農産品的質量、熟悉和了解國際市場上特別是出口目的國的質量標準、檢測程序，對於提出我們的應對措施，從而提高我們出口産品的競爭力是非常重要的。
【網絡主持人：張青葉】中國出口歐盟的蜂蜜被以“抗生素超標”為由遭到“封殺”，隨後，日本、加拿大、美國等也加強了對中國蜂蜜的檢驗。2002年1～7月，中國對日本出口的活鰻同比下降23%，凍雞下降41%，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜分別下降了20%和29%，鴨肉2001年出口4668噸，2002年該數字為零。兩位專家認為，農産品出口對農民增收影響大嗎？出現這樣的問題後，電視媒體是否需要進行深入的報道，幫助農民了解農産品出口的規則？
【特邀嘉賓：陳劍波】農産品的出口當然對生産出口農産品的農戶來講當然影響是巨大的，對大多數的不生産農産品的農戶來説沒有影響，但是對於專門生産出口農産品的農戶來講影響是巨大的，就像香菇之類的東西都已經訂好合同，突然中斷合同不要了，這會對農戶的種植收入造成很大的影響。這樣的問題不僅僅是對於農戶本身的收入造成影響的問題，它還涉及到整個的農産品國際貿易的正常的往來的秩序的問題，而且，在目前的情況下，特別是在中國加入WTO之後，首先周邊的一些發達國家，面對中國低價農産品的傾銷，而他們的農産品價格非常高，高出中國幾十倍，幾百倍，所以他們的企業家，從中國進口農産品到他們本國去賺錢具有非常大的推動力，所以他們來拿著訂單到中國農村去簽訂收購農産品的活動，甚至把一些特殊的農産品的種植技術也帶到中國農村來，專門為發達國家進行生産，結果如果是因為一些技術的壁壘，或者説其他的原因導致農産品出不去，那麼這後面就會對中國的農民來説對他下一年的生産造成不利的影響，同時進出口商人不講信用，對於進口中國農産品的進口國來講，你也很難獲得一個穩定的低價格農産品的供給。
在這種情況下，作為政府來説，中國政府是沒有辦法去調節，因為你不信守合同而造成的市場的波動。而且因為你的不守信用，所以會使得已經熟悉了你的生産環節、生産技術的這麼一些農民不會再繼續給你簽約，造成你本身企業的損失。所以，在這些環節當中，如果我們的電視媒體能夠及時的介入，不僅是把握整個農産品貿易衝突的整個過程，能夠接觸到貿易衝突的各個方面，同時也能夠讓相關的專家、學者和其他的包括消費者們，包括享受了中國低價農産品發達國家城市消費者們，各個方面的意見集中反映過來，它就會對推動正常的貿易秩序有非常積極的作用。
【yq117】我們的農業貿易還是欠發達的，一些發達國家的農産品的加工産品達到了生産總量的百分之九十，甚至以上，加工轉化後的産值增加二、三倍，但我們的農産品加工比例卻佔的很小一部分，大約不到30%，主要是什麼原因制約了農産品加工業的發展？
【特邀嘉賓：陳劍波】這位網友沒有看到我前面的回答，其實制約中國農産品加工業規模較小的最核心的問題，還是在於我們市場規模太小，另外也是我們前面講到的資金和技術的這種制約，我們都知道農産品加工業，特別是食品加工也是高資本密集和高技術密集的産業，所以實際上要真正達到符合進入市場標準的農産品和食品，實際上是需要相當大的投入和相當高的技術投入水平，這不是我們一些中小型的企業所能夠達到的。
【牧言再生】今年荔農的收成很好，只是賣不上價錢，只三角錢一斤，可是我們這裡卻要三塊五到四塊錢一斤，這種問題怎麼解決呢？
【特邀嘉賓：陳劍波】我知道九十年代初期的時候，在福建的菠蘿就大概是這個價錢，怎麼現在荔枝能夠賣到這個價錢了嗎？如果説出現了這樣的情況，應該説還是流通不暢的問題，出現在産地三四毛錢，在銷地達到三四塊錢這種情況，還是有銷售不暢的問題，另外你講的三四毛錢是零售價格還是收購價格。另外一個問題，荔枝這個産品因為太特殊了，因為它的保險問題不是太容易解決，所以在長途運輸過程當中損失率比較高，所以導致了離開産地比較遠的地區，它的價格會漲上去，當然也不排除一些中間商搗鬼的可能性，但是既然你説已經大豐收了，中間商搗鬼的可能性還不是很大。
【yq117】今年的荔枝可以説是近年來價格最低的一年，在我們這裡兩元一斤，也説明我們的加工轉化能力太低了，缺乏在國際市場的競爭力。
