嘉賓、網友關注農民權益節目
【網絡主持人：羅石曼】今天是我們第二次談論“我們需要什麼樣的農民權益節目”，上次張林秀老師和汪三貴老師對此問題曾闡述了自己的看法，張老師認為應當讓農民在媒體中發出更多的聲音，汪老師認為媒體應當對農民擁有的權益進行詳盡和豐富的解釋，當前有很多農民朋友甚至連自己擁有什麼樣的權益都不知道。我們究竟需要什麼樣的農民權益節目？能否請兩位老師首先宏觀地闡釋一下對這個問題的看法？
【特邀嘉賓：朱啟臻】媒體對農民權益保護起著非常重要的作用，特別是電視，農民幾乎家家都有電視，有的家裏面還不止一個電視，影響是很大的，所以把農民權益的節目要辦好。現在我們辦電視節目一定要站在農民的角度，首先要了解農民需要什麼東西，而不要站在辦節目人的角度來猜測農民需要什麼。農民到底需要什麼東西呢？根據我們的了解，有兩點是重要的：第一，農民自己有什麼權益，他們需要清楚；第二，什麼機構是可以保護他們的權益，如果權益受到傷害以後，他們到什麼地方討説法。這兩點對農民來説應該是一個最基礎的東西，除了這兩個以外，我們認為農民權益的節目更主要的應該針對與農民打交道的非農民，包括企業主，雇傭農民；包括官員，要管理農民；也應該包括政策的制定者和執行者，他們應該有一種很強的保護農民利益的意識，這樣農民的利益才能得到真正的保護，我們的節目才能有生命力。
【特邀嘉賓：任大鵬】事實上農民問題在我們國家始終是被高度關注的，包括中央，包括各種媒體。那麼各種媒體在農民權益保護中應該説發揮的作用還是比較突出的，比如説像從中央到地方的各種媒體，尤其是像電視媒體，舉辦了大量的法治節目。像《今日説法》，在很多農村地區，一到點就去看，説明農民關心自己的權益，希望能夠學到更多的法律知識，所以媒體在向農民宣傳國家法律知識的時候應該是發揮很大的作用。再一個方面，媒體對樹立農民正確的法制觀念應該是起到很大的作用的。因為在傳統的農民意識裏面，他可能限于他自己的知識，限于他傳統的經驗，對自己的權益是什麼怎樣去尋求法律的幫助，甚至於對相關的司法機構的信任度應該説都是有一定的偏差的。那麼這種通過媒體的宣傳，有助於農民樹立正確的法制觀念。
【貓咪mm】中央不乏關心，媒體不乏關注，但真正最接近農民的村級組織、鄉鎮政府、農技站、種子公司等，這些和農民最接近的人，更該真正關心農民才對。
【節日慶典！】請問兩位老師，你們認為電視媒體在關注農民權益方面做得如何？你們對節目滿意嗎？
【特邀嘉賓：朱啟臻】媒體這幾年對農民權益的關注很多，對喚起農民的自我保護意識起了很重要的作用，但是由於目前媒體對權益保護節目的製作還比較零碎，缺乏系統性，還沒有引起全社會的關注。
【網絡主持人：羅石曼】您説的缺乏系統性體現在哪？應如何解決這個問題？有沒有必要創立專門的農業頻道？
【特邀嘉賓：朱啟臻】缺乏系統性就是權益性保護的節目是分散在各個欄目裏面的，不容易引起人們的注意。如果單獨創立一個頻道，集中來研究和反映這些問題，會有固定的人群和觀眾，這樣就會有比較大的影響。
【特邀嘉賓：任大鵬】剛才我説了，電視媒體在保護農民權益方面是發揮著很大的作用的。但是也存在著一些不足。一方面，一些地方的電視機構的工作人員本身對法律的理解不深入，不準確，因此通過媒體這種法制節目向農民宣傳法制知識的時候，就已經有了一些偏差。那麼這種偏差往往強化了農民對法律的錯誤認識。另一方面，我們的一些法制節目在方式上我認為還值得探討，比如，法庭的現場直播，從媒體自身的角度來講，它可能強化了它的及時性，它的這種新聞意義上的轟動性，但是從法理的角度看，它可能會對法庭的審判帶來一種干預。我們國家實現的是司法獨立的制度，那麼這種獨立意味著不受其他任何意志的影響，所以媒體對法庭審判的現場直播，是否會構成對司法的一種干預，還是僅僅只是一種媒體的監督？那麼它的作用值得探討。
【太陽灼人】兩位老師都喜歡看什麼節目？認為比較好的農民權益節目有哪些？
【特邀嘉賓：朱啟臻】比較喜歡看的有《焦點訪談》，因為它有權威性，所以很受農民的歡迎。很多農民都找到我們，希望我們找關係，願意到這樣的節目裏面反映自己的問題。
【貓咪mm】除了新聞報道揭露那些傷農害農的節目外，我好像就幾乎沒看過什麼其他表達農民權益的節目。
【※月色荷塘※】現在的農民溫飽問題已得到解決，除此之外，作為一位公民，他們也有受尊重而不受侵犯的權利。可作為文化相對落後的弱勢群體，電視節目如何製作才能幫助他們滿足這種需要？
【特邀嘉賓：朱啟臻】 人的需要是在不斷的發展和變化的，農民的溫飽問題解決以後，農民又産生了需要新的需要，其中尊重的需要是很重要的一個需要。那麼媒體在這方面可以做得工作很多，關鍵是要了解農民真正的需要是什麼，要了解農民的感情。所製作的節目要貼近農民的生活，節目形式應該是多種多樣的，有政策的解答、案例分析，甚至可以編成文藝形式的節目，儘量減少一些空洞的説教。
【※月色荷塘※】央視現有的農業節目大都在七套，不知二位老師看過沒有，在眾多農業欄目中，維權與普法問題佔多大比重？這個比例是否合適。
【特邀嘉賓：朱啟臻】第七套節目是面向農村和農民的，大家現在科技節目佔的比重比較大，維權節目佔的比重比較小，我認為應該增大維權節目的比例，製作出豐富多彩的為農民喜聞樂見的維權問題。
【※月色荷塘※】這年月，能研究農村問題，為農村的老百姓服務，高尚呀!向二位老師致敬！如果讓你們製作一檔農村權益方面的電視節目？你們應該把他們做成啥樣？
【特邀嘉賓：朱啟臻】 其實有很多人都在關心“三農”問題，無論是來自農村還是出於對農民的感情，都在為了解決“三農”問題做不懈的努力。可惜呀，我不是電視節目的製作人，但是如果我要來製作的話，一定會站在農民的立場上，反映農民的疾苦，也反映農民的創造性。
【網絡主持人：羅石曼】兩位嘉賓認為維護農民權益節目應包括哪些內容？其中有哪些內容是當前電視節目涉及不足或並未涉及到的？
【特邀嘉賓：朱啟臻】農民權益保護的內容是非常廣泛的，比如説農民的土地承包經營處分權、經營權、就業權、衛生養老、社會保障、受教育、受尊重等等一系列的權利。目前電視節目能夠涉及的僅僅是一小部分，大部分還沒有涉及，需要有一個專門的欄目來反映的權益。
【※月色荷塘※】農民權益的確需要維護。為了更好地維護權益，農民掌握一些法律知識是非常有必要的，所以説農村普法也是個大問題，請問老師，你們認為電視臺開辦什麼樣的欄目更有利於農民懂法？
【特邀嘉賓：任大鵬】 第一，不可偏離法律，法律是嚴肅的，而媒體的影響是廣泛的，所以電視節目在普及法律的時候如果不準確，會影響到大眾對法律的正確理解。第二，向農民普法，要豐富多彩，要通俗，要貼近於農民的生活的現實，要理解農民的需求。第三，要充分地發揮在法律宣傳中農民的作用，讓農民參與到相關的法律節目中，那麼廣大的觀眾，包括其他的農民也會對學習相關的法律有更多的熱情。
【高粱49】農民權益的受侵害，從披露的大量案件和我們在農村接觸的事實來看，許多是我們的基層政府在行政過程中，以“政府行為”去侵害的。面對政府，我們的農民顯然是弱勢群體，自然受害也大，尋求權益的保護自然難度也大。在這裡，我們的政府有一個依法行政的問題，也有一個政府“行政”也應受監督的問題，正因政府受監督的渠道不暢，不健全，才導致了這些侵害農民權益的事件的不斷發生。嘉賓認為我們的電視圍繞保護農民的權益，對政府的監督方面應有什麼改進？應怎樣來做？
【特邀嘉賓：任大鵬】事實確實如此。在我們所做的一項關於農業結構調整的法律問題的研究課題中，也涉及政府在農業結構調整中是什麼角色，起什麼作用的問題。如在土地的家庭承包條件下，調整結構就意味著要改變土地的用途，政府為了實現既定的目標，往往會強制農民調整。土地的流轉也是一樣，從一些地方的實踐看，流轉並非出於農民的自願，而是政府的強制。那麼政府在強制農民調整結構、流轉土地的時候，就已經侵犯了農民的生産經營自主權和土地承包經營權。因此，要保護農民權益必須加強對政府，及政府部門的監督。但是，更重要的不是監督的問題，而是一個更廣泛意義上的對政府權利的制約。07-14 21:26:21 0字 [3/1/0]
【高粱49】謝謝任教授，您這一説，我對這一問題，認識就更全面了。
