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我們需要什麼樣的農民權益節目
作者:《電視批判》論壇專稿 發佈時間: 2004-7-14 23:18:48



媒體在維護農民權益中起的作用

  【網絡主持人:羅石曼】如何改善城鄉公民在權益上的差異?媒體多為城市人製作和掌握,會不會造成媒體觀點向城市人傾斜?
  【特邀嘉賓:朱啟臻】節目的傾向性也不完全有誰來製作所決定,關鍵是要了解事實,尊重事實。要把節目做好就要了解農民的生存狀態和農民的真實需要,這樣就可以做出符合實際的節目。

  【貓咪mm】這裡有個很具體的事例哦,今年咱們這裡荔枝大豐收了,可農民們卻愁壞了。去年2、3元的收購價,今年就剩下不足三毛的價格。果農們欲哭無淚啊:( 媒體面對這種情況,又能做些什麼呢?
  【貓咪mm】這麼實際的問題,嘉賓們有什麼主意麼?看著那些果農們傷心的面孔,真難過。:(
  【特邀嘉賓:任大鵬】在中國的歷史上,曾有谷賤傷農這樣的説法,通常是越是豐收的年景,農産品的價格越低,農民的收入也就越低。從經濟學的角度來講,它反映的是一種供求關係,那麼現階段來看,農産品從總體上來講,是供過於求的。農産品的價格低,從一定程度上是價值規律的反映,但同時農産品價格低,卻並沒有能夠刺激農業生産資料的價格同時降低,所以要增加農民收入,一方面要保障農産品的合理價格,另一方面也必須降低農業生産資料的價格。我國農業的發展,不能夠再給予以減産的方式來增加農民收入這樣的一種模式。
  【貓咪mm】果農那裏的收購是最高三毛錢,而到了市區裏,至少也賣個1.5左右,中間1快到利潤,都給那些中間商給拿走了,黑。能把這些利潤給農民也好啊。:(
  【特邀嘉賓:任大鵬】所以説,讓農民直接參與到流通領域,包括城裏仲介組織和其他的流通組織,直接分享農産品流通環節中的利益是非常必要的。

  【網絡主持人:羅石曼】應當説當前我國對農民權益問題政策上已經給予了足夠的重視,但這並不能等同於在法律上的建設,兩位老師能否介紹一下當前對農民權益的保護在法律法規方面的建設與發展?已經出臺和即將出臺的對農法律法規都有哪些?媒體對這些方面的介紹宣傳是否全面豐富?
  【特邀嘉賓:任大鵬】 在八屆人大通過的《農業法》中,有一些關於農民權益保護的規定,在九屆人大修訂的新《農業法》中有農民權益保護的一章,按照十屆人大的立法規劃,國家已經著手起草《農民權益保護法》。再加上國務院頒布的保護農民權益的行政法規,如《農民承擔費用和勞務管理條例》,還有大量的地方法規和政府規章。可以説,專門保護中國最大的弱勢群體,即農民的權益的法律制度將會越來越完善。那麼在這一方面,媒體是大有可為的,包括面向農民,同時也面向政府部門和城市居民的關於保護農民權益的法律知識的宣傳普及,對執法機構的保護農民權益的行為的規範和監督等等都可以發揮重要的作用。

  【小新#1】請問二位老師,你們認為農民一旦發現自己的權利或權益收到侵害,他們最有效的解決方式是什麼?是去法院、找政府還是找媒體?
  【特邀嘉賓:朱啟臻】到法院。但是現在因為農民權益保護的法律還不健全,所以有些農民的權益受到傷害以後,沒有法律依據,所以要加強農民權益方面的立法。媒體的作用僅僅在於宣傳一定的輿論,引起社會的重視。
  【貓咪mm】不過,我覺得目前“最有效”的方式,似乎還是找媒體。雖然這不是一個正確的答案。
  【小新#1】我也認為這樣,他們肯定首先找媒體?為什麼會出現這種情況?
  【特邀嘉賓:朱啟臻】確實如此,農民的權益受到傷害以後,他們首先想到了媒體。導致這種現象的原因主要有兩個方面:一是媒體很直觀,有些為農民説話的節目受到農民的歡迎;第二媒體的介入,有利於推動問題的解決,這可能是農民首先想起媒體的主要原因。但是這是一種特殊階段的特殊現象,是法制不完善而導致的一種特殊現象。

  【高粱49】由於電視的影響,現在的農民,在權益受到損害時,大都首先想到去找媒體,找電視臺,這樣我們的電視臺,把電視臺、媒體當作了惟一可尋求保護的地方,我們的媒體,似乎成了法院,成了打官司的地方。在這方面,我們的嘉賓認為我們的電視、媒體應怎樣擺正自己的位置,怎樣來做?
  【貓咪mm】媒體有輿論監督的功能。什麼時候法院能讓媒體省心了,那似乎很多事情就好辦了吧?:p
  【特邀嘉賓:朱啟臻】 首先媒體不是打官司的地方,之所以産生這種現象,是一種特殊情況下的一種特殊現象。在這方面媒體的作用也是功不可沒的,但是這絕對不是媒體的方向。作為媒體首先應該反映各個方面的聲音,要為公眾提供發言的平臺,也應該反映各方面的研究成果,來監督政策法律的執行情況。

  【網絡主持人:羅石曼】是什麼原因造成了對農民權益的漠視和損害?是城鄉二元結構?還是政策制定的偏移?媒體中是否也對農民權益存在一定的漠視?
  【節日慶典!】這個問題提的很關鍵,聽聽老師們的分析!
  【網絡主持人:羅石曼】你認為關鍵?呵呵,我來問問老師的看法。
  【特邀嘉賓:朱啟臻】造成對農民權益的漠視,首先是人們意識的偏差。在“三農”問題中,農民問題佔有最突出地位的,但是我們中國人有一種習慣,就是把本來是統一的東西分割開來,比如説“三農”問題是統一的問題,但是人們卻把農業和農民分割開來,在重視農業的同時會忽視了農民的利益。在歷史上我們不能不説不重視農業,有過“以糧為綱”這樣的口號,但是農民的利益被剝奪的最多,這是一種見物不見人的思維方式。現在中央強調“以人為本”,就是要糾正這種錯誤的思維方式,這種思維方式導致了我們對農民權益的漠視。當然,城鄉二元結構也是導致農民利益受損害的原因之一,政策制定的偏移也是重要的原因,因為政策的制定者無論是有意的還是無意的,往往忽視農民的利益,或者他們不知道農民需要什麼,也有很多學者、官員從主觀上想為農民做些好事情,出了很多的主意,但是實踐證明 這些並不是農民所需要的,農民從中不但沒有得到利益,反而會受到了傷害。

  【網絡主持人:羅石曼】兩位老師認為農民在當前媒體中的發言權是否得到了充分保障?有的學者認為農民在媒體中處於失語狀態,兩位老師對此問題怎麼看?
  【特邀嘉賓:朱啟臻】農民在媒體中的發言權還談不上充分保障,確切地説農民在媒體中發言的機會很少,認為處於失語狀態是有道理的。但是也並不意味著農民在媒體中有發言權,他的權益就能夠得到保障,因為很多農民並不清楚他們的權益為什麼會受到傷害,或者説受到了什麼樣的傷害。
  【&小壁虎&】為什麼?
  【特邀嘉賓:朱啟臻】一方面基於我們長期的城鄉分割,在土地的集體所有和國家所有之間,法律規定的轉化是單向的,在這種轉化的過程中,農民的權益沒有得到充分尊重;再一方面國家徵用佔用農民的土地,是給予補償的,但事實上這種補償並沒有能夠真正落到農民手裏,表現為一種對應得財産的直接剝奪,在農業生産經營中和農村社會發展中土地是具有極端重要地位的。所以,保護農民權益首先需要保護的是農民的土地權益。

  【等待戈多!】當前,被媒體集中曝光的拖欠農民工工資問題,一直沒有得到很好的解決,這麼大的國家都讓總理去要賬也是一個不正常的現象,請問兩位老師,媒體如何為農民權益做些實實在在的事情?
  【特邀嘉賓:朱啟臻】總理為農民討工資,有效的引起了全社會對該問題的重視,也啟動了解決拖欠農民工資問題的制度建設,對促進從制度上解決農民工資拖欠問題是非常有意義的。媒體在這方面可以做得事情很多,一是可以宣傳農民工的權益,喚起農民的自我保護意識;二是可以起到監督用工單位對農民工的傷害;三是可以促進有關體制的改革和制度的建設。

  【網絡主持人:羅石曼】中國南北、東西部發展差異很大,是否對不同區域的農民權益的維護也應制定不同的政策?媒體的宣傳是否也應考慮地域差異?
  【特邀嘉賓:朱啟臻】中國的發展很不平衡,所以農民權益的保護也很複雜,既存在城鄉之間的不平等,也存在發達地區和欠發達地區的不平等。實際上侵害農民權益的不僅僅是非農民,農民之間差異也是很大的,我們説的農民權益的保護指的是保護那些相對弱勢的群體,因此,對發達地區和對不發達地區的農民權益的保護重點是不同的,落後地區的農民權益更需要保護。

 


責編:邢立雙

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