農民究竟有何權益
【yogalover】農民究竟有何權益？
【特邀嘉賓：任大鵬】農民首先是公民，憲法和法律賦予公民的權利，當然的，也都是農民依法應當享有的權利。但在現實中，農民的應有權利並沒有轉化成為農民的現實權利，即由於體制的、司法的、社會地位的等原因，使得農民的權益，如自己的財産權益、在村民選舉中選舉權和被選舉權、農民工就業的權利和獲得勞動報酬的權利，以及農民自主的從事生産經營活動的權利等，都經常被侵犯。所以我們説，農民屬於現階段我們所生活的這個社會中，最大的弱勢群體。
【yogalover】在這些權利中，有哪些是被損害得比較嚴重的？
【特邀嘉賓：任大鵬】最突出的表現，或者説更容易遭到損害的是農民的經濟權益，如農民集體土地被徵用佔用時不能夠獲得足額補償。再如農民在自己承包的土地上從事生産經營活動，總是受到不同方式不同程度的干預。再如，農民建立經濟組織的權利也沒有得到充分的保障。
【&小壁虎&】維護農民權益的核心問題是什麼？
【特邀嘉賓：朱啟臻】給農民平等的待遇，是農民權益的核心問題。我們的政策制度都要把農民作為一個平等的人來看待。現在中央對這個問題很重視，提出了五個統籌，最終的目標就是要消滅城鄉差別，實現城鄉的一體化。
【特邀嘉賓：任大鵬】從法律意義上講，農民權益的核心問題不是權益的立法化，而是權益的實現。從我國現行的法律規定看，也是這樣子的。立法本身並沒有排除農民的權益，但農民權益仍然會成為一個問題，所以保護農民權益不能夠僅僅從完善立法的角度去著手，更應該關注的是農民權益的實現方式和保障措施。如農村基層法院如何能夠更好地為農民的訴訟提供便利。
【春花爛漫心情爽】是不是維護農民的土地權益是它的核心問題呢？
【特邀嘉賓：任大鵬】維護農民的土地權益至少是現階段最迫切的問題之一。
【網絡主持人：羅石曼】縣鄉兩級農村工作體制對保護農民權益有何利弊？是否需要改革？
【特邀嘉賓：任大鵬】我想不光是一個工作體制的問題，還有一些工作的方法問題。比如説，在一些農民違反國家政策，或者沒有履行應當履行的法定的或者合同約定的義務的時候，在我們的農村地區，就可能會出現一些農村幹部採取違法的手段去達到工作的目的，包括侵犯農民的財産權利，像什麼牽豬拉羊這樣的現象也並不鮮見。所以要求保護農民權益，同時就必須限制農村基層的政府機構，及其工作人員的權利，尤其是政府部門不得濫用權利，因為權利的濫用表現的直接後果往往就是農民權益的被侵犯。從工作體制的角度來講，也必須要改革。首先要明確我們現有的農村工作體制其工作的目標和工作的基礎都是為了農民的利益，只有從農民利益的角度出發，才能使我們的工作更有成效。
【特邀嘉賓：朱啟臻】縣鄉兩級目前工作的體制對維護農民的權益是不利的，因為他們和農民的關係是管理和被管理的關係，這是兩個利益群體，當這兩個利益群體發生矛盾的時候，往往會犧牲農民的利益為代價。所以中央一直在努力進行體制的改革，將來縣鄉兩級政府應該變成為農民服務的機構，他們的利益和農民的利益應該一致起來。
【yogalover】中國的改革開放首先是從農村開始的，改革到今天，農民權益的維護方面經歷怎樣的發展過程？
【特邀嘉賓：朱啟臻】中國的改革是從農村開始的，或者説中國的發展是由農民來推動的，農民的權益保護也要靠農民自己來爭取。其實農民在爭取自己權益方面已經做了大量的工作，首先他們取得了農業經營的自主權，這就是人盡皆知家庭承包責任制；然後農民創造了鄉鎮企業，爭取到了經營工業的權利；農民衝破了種種阻力，獲得了流動的權利；再有他們推動了市場經濟的發展，成為市場經濟的主體。這些權利都是通過農民自己的努力獲得的，農民是一個很有創造力的群體，中國的農民現在遍佈全世界，在很多發達國家，農民在那裏都也最有經營能力的人。所以農民的權益保護問題也只有靠農民自己來努力和爭取。
【網絡主持人：羅石曼】發達國家是否存在“農村人”和“城裏人”的差異？他們如何解決農民的養老、保險、醫療等問題？
【特邀嘉賓：朱啟臻】在發達國家也有農村人和城裏人的差別，但這只是一種職業的差別，而不是地位的差別，甚至發達國家的農民生活的比城裏人更好。他們農民的養老保險和醫療問題都是納入到國家統一的保障體系當中，與城裏人沒有任何區別，比如説日本就是如此。
【網絡主持人：羅石曼】國家統計局副局長邱曉華認為，中國城鄉居民收入差距可能達到6：1，而世界上多數國家的城鄉收入之比為1.5：1，在我國城鄉公民在權益上有哪些差異？
【特邀嘉賓：朱啟臻】中國城鄉居民的收入差異已經引起了社會的關注，突出的現象就是農民的收入增長幅度在減緩，而城市居民的收入幅度在增加，這樣勢必會造成兩極分化，是個需要關注的問題。
【網絡主持人：羅石曼】常言道，養兒防老，但是養老問題社會是否也應當承擔責任？農民的養老權益如何得到保障？
【特邀嘉賓：朱啟臻】 養兒防老是中國傳統的養老觀念，但是在今天卻遇到了很多挑戰，一個是獨生子女越來越多，由子女養老負擔很重，特別是在護理方面，一對年輕夫婦要負擔好幾個老人的護理工作往往力不從心，所以人們在呼籲由社會來負擔養老。但是根據中國的情況，在很長一段時間裏面，家庭養老仍然佔有重要的地位，比較理想的模式應該是家庭、社區和社會來共同負擔養老問題，所以建立統籌的養老保險制度就顯得十分迫切。
