中國農村發展與資源環境保護
【love TV】請問二位老師，現在農村環境問題都主要表現在哪些方面？
【特邀嘉賓：靳樂山】農村的環境問題可以分成這樣兩個方面來看，一方面，農村、農業和農民作為環境污染的受害者；另一方面，農業作為環境污染的製造者。
作為環境污染的受害者，農村承受著來自城市和工業的污染，其中主要是水污染。如今在中國農村，已經很難找到一條清澈的河流。這些河被誰污染了呢？主要是被城市工業廢水、城市市政污水以及鄉鎮企業廢水污染了。據2003年中國環境狀況公報，全國河流62%的監測斷面是四類、五類或劣五類水質，即嚴重污染的水。另外，城鄉污染轉移是一個新的趨勢。城市和東部産業升級換代，淘汰下來的污染企業和項目有些被農村和西部地區招商引資去了，污染農村環境。例如，北京規劃，四環路以內的污染企業在2008年之前必須搬遷出去。具體搬到哪，有待規劃。
作為環境污染的製造者，農業目前已逐漸演變為一個污染行業。主要是因為化肥、農藥的過量和不當使用引起的。我國每年要施用4300萬噸化肥，約合400公斤/公頃，這比發達國家的250公斤/公頃的施肥水平要高很多。大量化肥施入土壤後，只有不到40%被作物利用，其餘很多分解氣化，隨地表徑流進入河流湖泊的，導致河湖富營養化；有些進入地下水，造成地下水的硝酸鹽污染。農藥的問題的可能更嚴重。20年前，中國農業中使用農藥的地方，絕大部分是棉花和果樹。但是現在，幾乎沒有作物不使用農藥，小麥、玉米、水稻等大田作物也離不開農藥。近年中國農業每年要施用30萬噸農藥（純量），60%是殺蟲劑，其中60%又是毒性大的有機磷農藥。
2002-2003年歐盟禁用的450種農藥中，103種仍在我國合法使用，如劇毒的甲胺磷和久效磷。許多有機磷農藥是激素樣物質，對人體有很大危害。在我國67種有害的環境激素類污染物中，44種是農藥及其代謝物。國家質檢總局的産品質量季度抽查報告顯示，2001年我國蔬菜農藥殘留抽樣的不合格率，第1季度為27%，第2季度為50%，第3季度為47%。蔬菜的農藥污染十分嚴重，並且多是有機磷農藥污染。2002-2004年沒有類似權威的全國範圍農藥殘留檢測，但近年並沒有出現足以改變這一狀況的重大措施。
【阿66】解決農民問題最主要的是什麼：我認為主要解決農民的增收。那麼如何增收呢？這是我們最應該關注的問題。
【特邀嘉賓：靳樂山】這個問題可以這樣看，農民的增收當然是主要問題，不過資源環境保護這個問題實際上是關注未來的農民增收的能力，這本質上是當前的經濟利益和稍微長遠一點的經濟利益之間的關係。有一些發展有可能削弱將來發展的能力，比如説現在的發展嚴重的破壞了現在的資源基礎的話或者説環境污染的話，那麼在當前或者未來一兩年內可能有一個很大的發展或者有很多的收入。舉個例子，你可以引進一個項目，這個項目有可能是會産生很多污染的，那麼這個項目經過比如5年、10年後，把你們周圍的河流全部污染了，飲水可能就成問題，用水灌溉也成問題了。那個時候可能你增收的潛力就沒有了，或者説整個方式都不可持續。所以説我們一方面要承認增收確實是我們主要關注的點，但是也不能夠完全忽略這種資源環境保護問題，因為它是你將來獲得增收的資源基礎。
【曉陽32】農藥的利用，例如六六粉的使用，在南極企鵝的體內都發現了這種農藥，並且國家禁止使用，但是在某些地區還是在使用著，這又怎麼看？
【特邀嘉賓：靳樂山】農藥的濫用確實是我們國家農業當前一個很大的環境問題，你提到的六六粉的問題，實際上它是屬於有機氯的農藥，所以國家早已禁止使用了。我倒不覺得類似六六的問題是一個大的問題，因為這只是一個執法力度的問題，隨著我們執法力度的加強，這個問題應該是不難解決的。現在我覺得更大的問題是我們國家現在仍合法地使用著很多劇毒的農藥，比如説02到03年歐盟禁止使用了450種農藥，這些農藥當中有103種農藥仍然在我們國家合法的使用。比如説，劇毒的一些有機磷農藥，甲胺磷、久效磷，這些有機磷農藥很多是類似激素樣的藥品。對於人體健康會有很大的危害，比如説中國67種環境激素當中，差不多40種都是農藥，所以這些農藥的濫用問題確實是很嚴重的環境問題。
【嘿馬兒1】權衡發展與保護：其實在今天，有很多人包括農民已經意識到保護環境的重要性，可他們在發展與保護之間依然更多的選擇的發展，請問老師，我們應當如何從制度的角度去抑制這種現象更進一步蔓延，讓保護成為農民的自覺選擇。
【特邀嘉賓：靳樂山】這是個大問題。一般來説，人在很窮的時候，不得不更多地考慮眼前的效益，較少地考慮長遠利益。隨著人們生活水平提高，當前無衣食之憂了，人們就會更多地考慮長遠點的利益。這是一個自然的過程。我國農村還很窮，所以顧不到幾百年以後的效益，這是可以理解的。但是，改革開放25年來，人們的生活水平，包括農民的生活水平有了很大的提高，按照常理，農民有條件把眼光放得稍微遠一些了，如果不是這樣，那麼媒體的資源環境保護宣傳就可以發揮作用，即宣傳會有助於農民提高環境保護意識，促進人們考慮得更長遠些，保護資源環境。
至於從制度的角度去看，只能是加大我們的執法力度。因為現有的環境保護法律和制度已經有很多了，關鍵是執法力度太小。比如説農藥應該怎麼用，什麼時候用，用多少？這些都是有條例規定的，但是在現實當中農民的使用幾乎是自由的。如果説從制度的角度來看這個問題，應該説制度是存在的，怎麼把它貫徹下去是一個問題。
【中國吉祥0】請問老師農村環境資源有哪些？環境資源保護與科技有什麼關係？
【特邀嘉賓：左停】簡單地説，農村環境資源包括兩類：一類是資源性質的，比如森林資源、土地資源、草場資源、水資源等；另一類是所謂環境性質的，即人類的生存都需要一定的空間，所以農村環境本身是居民也是全體居民的一個環境。環境資源保護與科技的關係非常密切，科技的發展水平對人們資源利用的方式影響很大，很多不合理的資源利用方式，可能會造成資源的過度使用。另外，一些不恰當的資源利用會造成嚴重的環境問題，如化學污染、鹽漬化。有時候科技的不恰當使用也會造成環境破壞，比如一個外來物種的引進會造成生物多樣性的消失。所以，如何發展環保型的科技，以及環保産業是這個世紀非常重要的科技與産業發展方向。
【曉陽32】農業應該説是一個生態的軟環境，在這方面，我們是否有計劃？應該對環境的穩定循環做怎樣的處理？
【特邀嘉賓：左停】農業對環境有很大的影響，傳統上人們只是認為農業就是生産糧食等農産品，現在人們認為農業不僅生産農産品，也生産環境服務。農業可以通過水源涵養、碳匯、農業生物多樣性保護等對地球的水循環、大氣循環和一些物質循環産生影響。所以，今後人們應該對農業生産的環境功能多加重視，並從制度上給予支持。
【曉陽32】感謝老師的回答！
