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我們需要什麼樣的農民權益節目
作者:《電視批判》論壇專稿 發佈時間: 2004-6-24 9:12:59



國外媒體與農民權益保障

    【太陽灼人】張老師,您曾經在菲律賓大學研究生院學習,那裏的農民權益如何被保障?他們的媒體是怎麼做的?
  【特邀嘉賓:張林秀】我覺得在發展中國家總的來説,農民就屬於一種弱勢群體,但是從菲律賓來説,在我在的時候,它的農民權益也很難説得到了很好的保障。但是他們有一些非政府組織,還有一些國際機構來代表他們,把他們的權益傳遞上去。我覺得從農民自己組織,還有非政府組織這種交流來説,那麼他們的積極程度比我們要高,因為我們現在主要是通過政府這一渠道上傳下達。這跟我們不一樣的就是他們非政府組織要比我們活躍。

    【小麥也搖曳】國外媒體在國家出臺新的政策、法規時,如何向農民解讀?國外的農民的素質如何?
  【特邀嘉賓:汪三貴】不同發展程度的國家差別也很大,發達國家農民的教育水平很高,並且組織化程度很高,一般都有自己的行業協會。所以很多政策,並不是通過媒體來傳播的,更多的是通過自己的組織來了解。像北美農場的規模很大,農場主自己都會聘請自己的律師來保護自己的權益。發展中國家的情況就完全不同,很多情況跟中國也類似,但有一點不同,許多發展中國家(像東南亞或南亞的一些國家,如泰國、孟加拉、印度等)農民自己的組織和民間機構比較發達。有很多民間機構專門從事農民的權益保護工作,這是我們國家可以借鑒的。當然,這些國家的媒體也有很多,並且很多媒體是私人的,具有比較高的獨立性,在農民權益保護方面也能起到很積極的作用。我們國家的媒體,在保護農民權益方面還有更大的作用,也必須擁有更大的獨立性。
  【特邀嘉賓:張林秀】這種國外要分發展中國家和發達國家,有很多發展中國家的農民的文化素質遠不如中國。而在發達的國家,它對農民的文化技能培訓要求很高,比如説,我就讀英國的時候,有一位奧地利的同學跟我説,在他們國家,有資格做一個農民的前提條件必須是農業院校的大學畢業生。所以在如此巨大差異的情況下,媒體對國家出臺政策法規的擴散就應該有截然不同的方式方法。對那些媒體渠道相對發達,農民的文化素養相對高的國家,政府不需要用很多特殊的方式來把這些政策法規的信息傳遞,但是同時它有社會上的輔助力量來幫助農民理解法律法規。比如説律師事務所或者會計事務所,而這些條件在發展中國家很難具備。

    【太陽灼人】張老師都去哪些國家考察過?認為可供我國維護農民權益的經驗有哪些?媒體方面可借鑒的經驗也請談談好嗎?
  【特邀嘉賓:張林秀】 我去過的國家包括發展中國家和發達國家,可以説亞洲、非洲、拉美都去過。可供農民維權的經驗我覺得最大的就是允許農民形成自己權益組織的權利,另外還允許有非政府組織參與政府的一些活動,這可能是我國政府應該努力幫助做到的。另外,從另一個角度來説,我倒是覺得我國這種深入到基層的政府組織(村民委員會)是相對於其他國家來説比較有優勢的一個體系,如果這種組織産生的前提是公正和民主的,它對於農民權益維護所起的作用遠遠要大於我前面所提到的國外那些非政府機構。但總的來説,反映農民權益的形式或方法應該是多種多樣的。

    【網絡主持人:羅石曼】發達國家是否存在“農村人”和“城裏人”的差異?他們如何解決農民的養老、保險、醫療等問題?
  【特邀嘉賓:張林秀】 在發達國家,農村人和城裏人沒有明顯的差異,他們不像我們國家,農村人和城裏人戴上了很多截然不同的特徵。在發達國家,農村的養老保險基本上跟工人一樣,均社會化了。而我們國家城裏人的養老保險、醫療都還是政府在主導,而農村在這方面有很多真空。
 

 


責編:邢立雙

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