維權的範圍與理念
【網絡主持人:張青葉】今年中國消費者協會確定的年主題是“健康 維權”,請嘉賓介紹一下,為什麼是“健康 維權”?
【特邀嘉賓:吳景明】“健康 維權”這個年消費主題是非常好的,相對於往年的消費主題體現了更高的境界。之所以用“健康”是因為過去的一年發生了多起重大的食品安全和汽車安全事件,比如説,劣質奶粉、巨能鈣、食用色拉油等事件使消費者對食品安全給予了從未有過的關注,可以説這些事件催生了今年的年消費主題,突出“健康”,在健康基礎上維權。
【特邀嘉賓:董京生】消費者協會今年的“健康、維權”年主題是基於保護消費者的基本的權利,就是生命健康權,在食品等方面發生的嚴重侵害消費者生命健康權的問題,催生了這樣一個年主題,吳教授已經講得很清楚了。要補充的是,健康的內容還包括心理健康,比如網絡遊戲對未成年人身心健康的影響也是消費者協會所關注的健康問題。
【明月夜!】3 15剛剛過去,很多消費維權投訴得不到有效解決,而消協能否真正保護廣大消費者得根本利益,讓人懷疑,請問嘉賓,消協如何讓廣大消費者放心?
【特邀嘉賓:吳景明】消協是一個消費者組織,是站在消費者的立場上從消費者角度出發,維護併為消費者爭取權利的社會團體,它的作用是溝通政府和消費者的橋梁,調節消費者與經營者的糾紛,但是沒有行政權利,所以在解決消費爭議方面,使消費者過高的期望值,最終不能完全實現,這是由消協的性質、地位及所有的權利決定的。因為他不能強迫經營者作出什麼,他只能做一個居間人來調節雙方的消費糾紛,這也是這位朋友對消協的作用提出疑問的根本所在。
【特邀嘉賓:董京生】我希望這位網友能夠把問題説得更具體一點,具體問題具體分析,否則,我覺得太籠統。
【恒垣】我維權屢次碰壁,請問嘉賓維權的路該如何走?
【特邀嘉賓:董京生】請講一下你維權碰壁的具體情況,我們再具體分析,應該通過什麼渠道維護權益。
【特邀嘉賓:吳景明】消費者維權碰壁可以説是司空見慣的,這裡的原因是多方面的,可能是消費者證據不充分,理由不充分,也可能是有關部門不作為,也可能是法律依據不足,諸多原因使消費者維權不是一帆風順。所以消費者要找出碰壁的原因,儘量掌握更充分的證據,提出更充足的理由,行使自己的權利,可能就好得多。
【s秋水伊人s】中國社會調查所對北京、上海、廣州等10個城市的1500位公眾進行了一項調查。調查顯示,半數人經常想到維權,目前投訴重點還是“霸王行業”。請問兩位嘉賓,你們如何看待這個數據?它反映了什麼?
【特邀嘉賓:董京生】目前消費維權熱點、難點往往集中在公用服務業或競爭度不高的一些行業,由於缺乏競爭,或自然壟斷,導致了消費者權益保護相對比較困難。解決這一問題,從根本上講,是要加強市場競爭,經營主體多元化;另一方面,對自然壟斷的行業要加強法律監督,通過行政手段,進行有效的干預。
【特邀嘉賓:吳景明】“霸王行業”利用霸王條款實施霸王交易,可以説是目前消費市場上千夫所指的醜惡行為。去年中消協發起的炮轟霸王條款,既反映了這一問題的嚴重性,也反映了中消協在維護消費者權益方面抓住了主要矛盾。霸王的存在首先是壟斷經營的存在,比如説電信、鐵路、銀行、房地産是霸王條款最多的幾個行業,這説明我們在相當長的時間內,消費者的維權鬥爭,針對霸王行業是任重道遠的,在霸王行業面前個體消費者是無能為力的,這就需要國家通過強制力來規範、杜絕霸王交易行為的存在。另外,消費者通過集體的力量和霸王行業進行鬥爭,也是最有效的一種維權方式,中消協律師團的成立正是集體力量維權的一個很好表現。
【節日慶典!】食品安全是當前的投訴熱點問題,請問消協如何加大解決的力度?
【特邀嘉賓:董京生】從相對於食品衛生而言的食品安全講,食品安全的投訴量不是很大的,但是,它是消費者關注的熱點。因為食品安全所涉及到的多是用非食品原料加工食品,食品添加劑的非法使用或者是過濫使用等問題。這類問題的發現過程、時間相對比較長,像阜陽奶粉給嬰兒造成嚴重危害,是經過了一個比較長的時間和過程,所以,如果有消費者關於食品安全的投訴,反映的是一個受害群體的問題,而且,損害的事實已經形成而且比較嚴重。在食品安全方面,消費者要關注消費者協會要從社會監督的角度加強監督,更重要的是行政監管部門要防患于未燃,使問題解決在發生之前,如大家關注的蘇丹紅,應該在生産領域被發現,而不是境外揭露,境內檢查,國內已有非法使用的問題。
【追蹤追蹤追蹤】吳老師説中消協成立了律師團,為何有這樣的團體?有何功用?媒體對其是否做了宣傳?
【特邀嘉賓:董京生】去年中消協與中華律師協會聯合組成了中消協的律師團,目的是為了更好地為消費維權提供法律幫助,特別是法律實踐方面的幫助,為此,律師團制定了自己的工作規範。當時,不少媒體對律師團的成立做了報道。今年,我們要繼續加強律師團的工作,用維權行動來擴大社會宣傳效果。
【等待戈多!】將健康維權落到實處,中消協都作了哪些工作呢?
【特邀嘉賓:董京生】中消協要做的工作有幾個方面,其中,不斷根據消費者投訴揭露危害消費者健康的問題,並以消費警示的形式提醒其他消費者避免遭受同樣的危害;通過消費調查了解消費者最關注的消費健康方面的問題,提示社會並向有關方面反映建議等,都是中消協今年要做的工作。希望消費者能夠關注中消協在這方面的工作情況,提出建議批評,幫助我們改進工作。
【網絡主持人:張青葉】董老師,中消協在維護消費者權益時遇到了哪些困難?
【特邀嘉賓:董京生】困難來自於多方面,我想,先説説我們自身的困難,從全國範圍看,各地消費者協會有相當一部分缺少經費或沒有相對穩定的經費來源渠道,這對消費者協會保持社會公信力,做好消費維權工作是一個很大的問題。特別是在市場經濟框架已經建立,各方面都在規範的情況下,這個問題就更顯得突出,希望社會予以關注。
【網絡主持人:張青葉】請兩位嘉賓談談,消費者維權能力何處來?
【特邀嘉賓:董京生】和其他能力的形成一樣,離不開學習和實踐,現在消費者學習一些消費維權的知識,包括法律和消費的專業知識,不要認為是加重自己的義務,而是為維護自己權益而必須具備的知識,否則,知情權和選擇權實現起來都會困難。有侵權問題發生,要積極主張自己的權利,不要輕易忍氣吞聲,維權的實踐也會使消費者的維權能力不斷得到提高。
【leeyue平衡】請問專家,説起維權,除了消費者的正當權益需要維護以外,生産者和經營者的正當權益如何維護?尤其是應該如何維護那些相對弱勢但卻遵紀守法的生産者和經營者的正當權益?電視媒體在這個方面應該如何做?
【特邀嘉賓:吳景明】在消費法律關係當中突出消費者權益而弱化經營者的利益,這是消費本身獨有的特性所決定的,可以説在消費領域,經營者受到消費者損害的現象不是普遍的,如果説經營者特別是弱勢經營者的正當權益受到損害,那更多的也不是來自於消費者,而是來自於其它方面,所以生産者和經營者的正當利益應當在其它法律關係當中得到保護,這就是消費法律關係所獨有的特徵。
【leeyue平衡】希望大家能夠重視這個問題,因為媒體有時哪怕一個小小的不慎,都可能直接導致一家正常經營的企業業績瞬間大幅度下滑,甚至破産,所以我特別提出這個問題,希望我們大家共同思考。